Каждый пятый отбывающий наказание в российских колониях подлежит условно-досрочному освобождению по причине психического состояния. Сегодня об этом заявил уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов.
На рассмотрении областного омбудсмена находятся более 400 жалоб и обращений от граждан по фактам нарушения их прав. Львиную долю всех заявлений занимают жалобы на систему исполнения наказаний. "ГУФСИН – сложный механизм, и за 2-3 года его не перестроишь. Необходимо изменить стратегическое мышление внутри самой системы. Например, очень неэффективно решаются вопросы психиатрической помощи заключенным", – сказал Севастьянов.
По словам Севастьянова, проблема медицинского обеспечения касается не только областного управления ФСИН, она характерна для всех российских колоний и СИЗО. "Система ФСИН не была включена в перечень объектов в рамках реализации нацпроекта „Здоровье“. Поэтому сегодня здесь много проблем. Осужденному в лучшем случае дают витамины, и то по блату. При простуде прописывают курс антибиотиков. Не везде решается вопрос со стоматологической помощью. Кроме того, по закону, заключенный может подлежать условно-досрочному освобождению в связи с психическим состоянием. По факту закон практически не выполняется", – комментирует уполномоченный.
По словам Севастьянова, последний случай суицида в копейской ИК№1 – является подтверждением сказанному. У осужденного мужчины неоднократно наблюдались вспышки ярости, агрессии, он состоял на учете у психиатра. Однако, как показала выездная проверка омбудсмена, с заключенным никто не работал, психиатрическая помощь ему не оказывалась. В итоге он покончил жизнь самоубийством.
"У нас по данному пункту почти никого не освобождают. Между тем, мне известно из разговора с представителями ФСИН, что минимум 20% осужденных подлежат УДО именно по этой причине. Они испытывают постоянные стрессы, давление. Как правило, эти больные люди просто постоянно пребывают в штрафных изоляторах, ограничены в движении, забиты. У них нередко происходят вспышки агрессии", – говорит Севастьянов.
Кроме того, как отмечает уполномоченный по правам человека области, анализ документов при выездных проверках в колонии показывает, что сегодня там происходит слишком много "случайных повреждений" заключенных. Причинами травм в официальной документации значатся, например, такие: "падение со ступеней", "ударился об стену", и т.д. Разумеется, такого рода случаи не могут не вызывать настороженность. "Мы живем не в XIX веке. Система ФСИН тоже должна меняться. Сегодня там все застроено, зарегламентировано, шаг влево, шаг вправо – расстрел. Надо это менять", – говорит Севастьянов.
Уполномоченный отмечает, что к нему поступает много жалоб на несправедливые приговоры судов. "Количество обжалований судебных приговоров столь велико, что наводит на определенные подозрения. Не все нормально в этой сфере. Много жалоб на подброшенные наркотики, курительные смеси", – говорит он.
Как сообщало "Право.Ru", ФСИН России в 2011 году во всех исправительных учреждениях страны проведет эксперимент по применению новой системы оценки исправления осужденных. Об этом заявил 17 декабря прошлого года на пресс-конференции глава ФСИН Александр Реймер. По словам главы ФСИН, в законе указано, что осужденный после определенного срока отбытия наказания может обратиться с заявлением об УДО, если есть вывод о том, что он не нуждается в дальнейшем перевоспитании в тех условиях, в которых содержится. "Дальше написано, что на осужденного предоставляется характеристика. Вот эти неконкретные, размытые формулировки – непаханое поле для коррупции. В этом году мы создали службу собственной безопасности, по ее материалам уже было возбуждено 29 уголовных дел по взяткам за оформление материалов на УДО", — заявил Реймер. По его словам, была создана шкала не допускающих двойного толкования критериев, которая характеризует осужденного. Например, вводится критерий "труд", по которому может быть только два ответа – работает или не работает. Кроме того, осужденный, прибывая в исправительное учреждение, будет знакомиться с данной шкалой.
