Верховный суд РФ оставил в силе решение Квалификационной коллегии судей (ККС) Орловской области, которым бывшая судья Наталья Токарева была лишена статуса судьи в отставке. Соответствующее решение ВС опубликовано здесь. Токарева проработала судьей всего полтора года, вышла в отставку в 2006 году в возрасте 35 лет и получила статус адвоката, который действует и сегодня.
ККС Орловской области прекратила отставку судьи Токаревой "по причине несоблюдения требований, предъявляемых к судье, выразившегося в осуществлении адвокатской деятельности после ухода в отставку". При этом ККС ссылается на п.3 ст.3 закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" (см. этот документ в СПС "Право.Ru") в редакции, установленной "антикоррупционным" Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ (см. документ в СПС "Право.Ru"). Этот закон прямо запрещает судье, в том числе судье в отставке, "быть поверенным или представителем… по делам физических или юридических лиц".
Наталья Токарева оспорила решение ККС в Верховном суде. Она считает, что нельзя лишить ее статуса судьи в отставке на основании закона в редакции 2008 года. Законодатель не придал этому закону обратную силу, указывает Токарева, а она ушла в отставку в мае 2006 года. Значит, в ее случае должна применяться действовавшая в 2006 году редакция закона, разрешавшая "судьям, пребывающим в отставке и не имеющим 20-летнего стажа судебной работы и возраста 50 лет (для женщин), для обеспечения своей занятости и материального содержания заниматься любыми видами деятельности, кроме запрещенных пунктом 3 ст.3 этого закона".
Однако Верховный суд не согласился с доводами бывшей судьи. В частности, ВС указывает на то, что законом "О статусе судей" (в ранее действовавшей редакции) "судье запрещалось заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности". Исключение из правила было сделано для судей в отставке со стажем не менее 20 лет либо достигших возраста 55 (для женщин — 50) лет, которым разрешалось работать в органах власти, государственных и муниципальных учреждениях, общественных объединениях и т.д.
Также ВС РФ не согласился с тем, что запрет заниматься адвокатской деятельностью на Токареву не распространяется, поскольку "акты гражданского законодательства не имеют обратной силы". Как говорится в решении ВС, "в данном случае возникшие правоотношения являются публично-правовыми и к ним неприменимы нормы гражданского законодательства".
В решении суда особо отмечено, что Токарева сохраняла статус судьи в отставке и связанные с ним гарантии, одновременно пользуясь гарантиями и привилегиями адвокатского статуса. Наконец, ВС подчеркивает, что закон не препятствует бывшим судьям заниматься любой законной деятельностью, если они "не намерены сохранять высокий статус судьи". А для судьи в отставке сохраняется обязанность выполнять требования, предъявляемые к судьям.
В результате ВС отказал Токаревой в удовлетворении ее заявления. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию ВС РФ до 24 февраля.
