Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд опубликовал на официальном сайте обобщение судебной практики по делам об административной ответственности за совершение таможенных правонарушений за 2009-2010 годы.
16ААС за период с 2009 по 2010 год рассмотрено 45 дел, связанных с оспариванием ненормативных актов таможенных органов о привлечении к административной ответственности. Отмечается, что в 2010 году количества дел, поступающих в арбитражный суд по данной категории споров, уменьшилось.
По данным судебной статистики, наибольшее количество изученных дел по спорам об административной ответственности за совершение таможенных правонарушений (22 дела из 45) связано с оспариванием постановлений таможенного органа о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.2 КоАП РФ за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств. 13 таких дел обжаловано в кассационную инстанцию, из них 7 (31,8% от числа рассмотренных по статье 16.2 КоАП РФ) отменено.
Вторая наиболее многочисленная группа споров (9 дел) вызвана оспариванием решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности по статье 16.3 КоАП РФ за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории РФ.
В кассационным порядке обжаловано 8 апелляционных постановлений по таким делам, из них 2 отменено (22,2% от числа рассмотренных по статье 16.3 КоАП РФ).
Как отмечается в Обзоре, недекларирование и недостоверное декларирование товаров и транспортных средств превалирует среди административных правонарушений, совершаемых участниками внешнеэкономической деятельности, а также физ лицами, перемещающими товары и транспортные средства через таможенную границу РФ.
Так, в рамках дела № А15-2470/2009 предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Минераловодской таможни о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде 823 354 рублей 9 копеек штрафа.
Решением от 16.03.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.06.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, выразившегося в недекларировании части товара ввезенного на сумму 823 354 рубля.
Постановлением суда кассационной инстанции от 17.09.2010 судебные акты оставлены в силе, выводы судов признаны законными и обоснованными. Судом установлено, что товары народного потребления в количестве 464 мест, изъятые по данному делу, ввезены на территорию Российской Федерации в контейнере, поступившим в адрес предпринимателя из Объединенных Арабских Эмиратов. Часть товаров оформлена по ГТД, а большая часть товаров — не оформлена. Довод предпринимателя о том, что товары приобретены в г. Москве признан судом несостоятельным, поскольку по акту таможенного досмотра товаров, оформленных по вышеуказанной ГТД и приложенным к акту фотографиям, недекларированные товары находились в поступившем в адрес предпринимателя контейнере из Объединенных Арабских Эмиратов.
С полным текстом Обзора судебной практики 16ААС по делам об административной ответственности за совершение таможенных правонарушений за 2009-2010 годы можно ознакомиться здесь.