Федеральная антимонопольная служба и ЗАО Фирма "Центробизнес" обжаловали в Девятом арбитражном апелляционном суде решение первой инстанции, которая разрешила Комитету по культурному наследию города Москвы в одностороннем порядке повышать арендную плату за пользование памятниками культуры. Рассмотрение жалоб (09АП-17860/2011, 09АП-17737/2011) состоится 15 августа.
Обжалуемое решение Арбитражный суд города Москвы вынес 11 мая. Как следует из материалов дела (А40-17179/2011), которое вела судья Елена Ананьина, в 2004 году Главное управление охраны памятников города Москвы и ЗАО Фирма "Центробизнес" (третье лицо в процессе) заключили арендный договор на здание городской усадьбы Ф. А. Ардальонова, памятника архитектуры XVIII-XIX веков, сроком на 10 лет и установили при этом размер арендной платы. Через два года Москомнаследия произвело перерасчет объема платы за аренду здания, применив при этом коэффицент 1,5, исходя из того, что арендатор – коммерческая организация.
ФАС признала применение этой ставки незаконным, назвав его "необоснованным препятствием деятельности ЗАО „Учебный Центр Центробизнес“ на рынке образовательных услуг, которое может привести к ограничению конкуренции на соответствующем товарном рынке". По мнению ФАС, для учебного центра должен применяться коэффициент 0,4, потому как он занимается дошкольным и начальным образованием.
Но суд не согласился с выводами антимонопольного органа. В мотивировочной части решения судья Елена Ананьина указала, что Москомнаследия руководствовалось распоряжением мэра Москвы от 08 августа 1996 № 200/1 — РМ "О порядке расчета арендной платы за пользование зданиями-памятниками", о чем и указало в высланном центру уведомлении. Кроме того, суд апеллировал к аналогичным делам "Центробизнеса", когда их доводы о незаконности одностороннего изменения условий договора были признаны необоснованными. Тогда же суд признал, что отношения между Москомнаследия и "Центробизнесом" не носят публичного характера, а относятся к гражданско-правовым, а значит, с защитой конкуренции связаны быть не могут. В итоге заявление Москомнаследия о признании недействительным решения ФАС суд удовлетворил полностью. Антимонопольное ведомство и "Центрбизнес" с таким вердиктом не согласились и обжаловали свой проигрыш Москомнаследию в 9ААС. Слово – за апелляцией.
