"Коммерсантъ" в материале "Дали жалобную книгу" сообщает, что Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС) подтвердил практически не ограниченное право любого физического и юридического лица, равно как и общественных организаций, оспаривать условия торгов при размещении госзаказа. До последнего времени судебная практика с оспариванием госзакупок в РФ строилась так, что право обжаловать в ФАС их условия мог только тот, кто уже участвует в процедуре. Минэкономразвития, в свою очередь, собирается учесть решение ВАС и модернизировать свой проект ФЗ "О Федеральной контрактной системе".
В статье "Закупка под контролем" „Ведомости“ рассказывают, что Минэкономразвития решило поправить собственный проект закона о федеральной контрактной системе. Ведомство готово разрешить общественным организациям обжаловать результаты торгов в суде, подавая иски в защиту неопределенного круга лиц. Прежняя версия разрешала это только участникам торгов.
"Новой газете" стал известен полный список чиновников, сотрудников правоохранительных органов и судей, расследованием деятельности которых займется недавно созданный в Лондоне Международный антикоррупционный комитет. В материале "126 коррупционеров" приводится полный список этих лиц.
В публикации "Неудачный самопиар" „Ведомости“ обращают внимание на скандальное увольнение начальника Главного управления МВД по Санкт-Петербургу Михаила Суходольского (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Среди ее причин газета называет конфликтные отношения с "архитектором полицейской реформы", замглавы МВД РФ Александром Смирным; то, что у Суходольского не сложились отношения с его замом Умновым, который курировал криминальную полицию; возмущение, с которым начальник питерского главка воспринял "тотальную проверку" его работы; а также то, что генерал притеснял местных бизнесменов. С другой стороны, Аркадий Крамарев, возглавлявший питерское ГУВД с 1990-го по 1994 года, называет работу Суходольского "стабильной и эффективной": "Он укреплял дисциплину, действовал жестко, в ходе аттестации работу потеряли многие сотрудники". Поводом к увольнению, по мнению Крамарева, могла послужить публичная критика Суходольского МВД и его руководства. Суходольский, видимо, понял, что проверка закончится его увольнением, терять ему было нечего, вот он и решил пойти на скандал, считают два офицера МВД. "Коммерсантъ" в статье "Михаила Суходольского не задерживают в органах" указывает, что замглавы МВД Сергей Герасимов объяснил снятие с должности Суходольского результатами проверки главка. Впрочем, замминистра не объяснил, как Суходольский 10 февраля мог быть уволен "по результатам проверки", если сама ревизия главка началась 7 февраля, а должна завершиться лишь 27 февраля, пишет газета.
В материале "Глас избиркома" „Ведомости“ сообщают, что во вторник Центризбирком намерен утвердить в окончательной редакции инструкцию о порядке использования установленных на участках веб-камер, которая, в частности, устанавливает, что перед ними будут зачитывать протоколы участковых избирательных комиссий. Вопросы к документу тоже есть: непонятно, в частности, какую доказательную силу будут иметь эти материалы в судах.
В публикации "DVD оплатят через суд" „Ведомости“ пишут, что Арбитражный суд города Москвы полностью удовлетворил иск кинокомпании "Централ партнершип" к CP Digital о взыскании 69,3 млн руб. — роялти за изданные фильмы.
"Салон красоты потребовал в жертву Виктора Батурина" — в статье под таким заголовком "Коммерсантъ" отмечает, что известному бизнесмену Виктору Батурину, шурину бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова, арестованному Тверским судом Москвы за мошенничество в особо крупном размере, в конце минувшей недели было предъявлено новое обвинение (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). По версии следствия, в апреле 2011 года Батурин взял взаймы €250000 у своего знакомого под залог права требования по договору инвестирования к компании "Интеко" на коммерческое помещение под салон красоты на первом этаже элитного жилого комплекса "Шуваловский". "Это был мой салон красоты, а почему мой бывший супруг без моего ведома его заложил — вопрос к нему",— пояснила "Ъ" Яна Рудковская.
В материале "Правила игры" "Коммерсантъ" разбирает тенденцию, согласно которой в России юридические термины не только перестают значить то, что они значат в русском языке, но и начинают значить прямо противоположное. В качестве примера издание приводит историю судебных разбирательств в АСГМ НП "Гандбольный клуб „Локомотив“ (Челябинск)" и ОАО "РЖД" из-за договора спонсорства — клуб хотел через суд взыскать недоплаченные пожертования. Суду пришлось разбираться, как договор, законный в понятиях права, согласуется со здравым смыслом. С одной стороны, речь идет о контрактных обязательствах, которые нужно исполнять. С другой — о благотворительности, выражающейся в пожертвовании денег. Суд встал на сторону РЖД, констатировав по существу, что толкования положений Гражданского кодекса о том, что такое "пожертвование", не должны противоречить русскому языку: нельзя силой заставить кого-либо оказывать обещанное благодеяние, если он творить это благо по какой-то причине передумал. И все это прекрасно, пока не задаешься вопросом: почему же право в России устроено так, что вполне коммерческие спонсорские обязательства нужно оформлять коммерческим договором о даянии милостыни?
В публикации "Банковская система получит перерасчет" "Коммерсантъ" подчеркивает, что Совет по кодификации при Президенте РФ подготовил законопроект, существенно меняющий систему банковских счетов. Документом, внесенным на рассмотрение в администрацию президента, предлагается ряд существенных поправок в Гражданский кодекс, затрагивающих деятельность банков. В частности, — это публичный депозитный счет, который смогут открывать государственные органы, в частности, для расчетов нотариусов и судебных приставов со сторонами судебных процессов. Сейчас такие расчеты проводятся через специальные депозитные счета судов. Наибольшее количество вопросов из семи отдельных видов счетов у экспертов вызвал совместный счет, который открывается сразу на нескольких лиц — равноправных владельцев средств. С принятием законопроекта в существующей форме потребуется изменить и налоговое законодательство, которое на данный момент не предусматривает возможности "совместного" налогообложения, отмечают эксперты.
РБК daily в материале "Реформа избирательной системы Медведева забуксовала в ошибочной цифре" сообщают, что в ближайшие дни Кремль может внести в Госдуму законопроект, определяющий новый порядок формирования нижней палаты парламента. По данным издания, в текущей редакции менявшегося несколько раз законопроекта половину парламента будут выбирать по партийным спискам, а другую половину — по одномандатным или двухмандатным округам. О планах возвращения к смешанной системе изданию рассказали несколько политологов, встречавшихся на позапрошлой неделе с первым замглавы администрации Кремля Вячеславом Володиным. Он хочет вернуться к смешанной системе, однако без права самовыдвижения независимых кандидатов по округам, утверждает источник. Вместе с тем администрация в затруднении, как вернуться к одномандатным округам, учитывая то, что источники различных СМИ в Кремле и Белом доме уже после послания президента делали неоднократные заявления, что возврата к ним не будет. В администрации существует альтернативная идея, являющаяся компромиссом между концепциями Володина и Суркова: выборы 50% Госдумы по партийным спискам, а 50% — по двухмандатным округам, но она противоречит посланию президента, так как выбрать 225 депутатов по двухмандатным округам нельзя, это число не делится на 2, а эта цифра была озвучена в послании и поручении Дмитрия Медведева. Собеседники газеты не рискуют предугадать, на котором из вариантов смешанной системы остановится администрация президента, однако допускают вероятность, что к 15 февраля законопроект в Госдуму внесен не будет.
В статье "Новый ГК не простит компаниям заигрывания с ЕГРЮЛ" РБК daily пишут, что поправки в Гражданский кодекс могут установить ответственность компаний за то, что они находятся по адресу, отличному от места регистрации. Из-за этого предприниматели могут быть наказаны, если вовремя не получат деловую корреспонденцию. Речь идет о рисках неполучения очень важной для бизнеса корреспонденции, объясняют эксперты: это требования об уплате налога и представлении документов для проверки, судебные акты, запросы государственных органов, претензии и письма контрагентов. Из-за предлагаемого нововведения могут участиться случаи потери документов, проигрыши судебных дел, усложниться документооборот, опасаются другие специалисты. Они считают, что эта мера - „пренебрежение к нуждам добросовестных предпринимателей“.
"Влиятельный американский конгрессмен подозревается в инсайдерской торговле" — в материале под таким названием РБК daily рассказывают со ссылкой на The Washington Post, что председатель комитета по финансовым рынкам палаты представителей конгресса США Спенсер Бакус подозревается в использовании закрытой информации при торговле ценными бумагами. Расследование деятельности политика происходит на фоне ужесточения местного законодательства — в попытке вернуть доверие избирателей конгрессмены пытаются принять закон, запрещающий им использовать подобного рода способы обогащения.
В публикации ""Нашисты" пообещали "Коммерсанту" судебные иски" РБК daily сообщают, что пресс-секретарь движения „Наши“ Кристина Потупчик пригрозила подать против гендиректора ИД „Коммерсантъ“ Демьяна Кудрявцева судебный иск о клевете за обвинения в причастности к совершению DDоS-атак на сайт газеты. По словам Потупчик, Кудрявцев заявил о причастности „нашистов“ к совершению хакерских атак на сайт газеты, ссылаясь на некий документ, найденный в Интернете („Право.Ru“ писало об этом в информации „Может ли хакер помочь „Коммерсанту“ отдать под суд „Наших“?). Этот документ, заявляет Потупчик, не содержит каких-либо прямых доказательств причастности к атакам движения „Наши“. По словам пресс-секретаря „нашистов“, найденный в Рунете документ не подлежит рассмотрению судом в качестве доказательства. Потупчик в своем блоге также выразила надежду, что у Кудрявцева достаточно компетентные юристы, которые остановят гендиректора ИД от дальнейших резких суждений и обвинений в ее адрес. Примечательно, что сами „нашисты“ ранее неоднократно ссылались на информацию, найденную в Интернете, для организации своих сомнительных пиар-кампаний против известных политиков и общественных деятелей, указывает издание.
“Московские новости" в статье "За Поклонную заплатят тысячу рублей" указывают, что организатор митинга на Поклонной горе 4 февраля Надежда Корнеева оштрафована на 1000 рублей. Такое решение вынес мировой судебный участок 206 Дорогомиловского района Москвы, в который пришли бумаги из полиции. Корнееву обвинили в превышении официально оговоренного количества митингующих (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Ранее Корнеева уже говорила, что со штрафом она согласна. Полиции действительно были доставлены неудобства: пришлось вводить усиление. Сама Корнеева отмечала, что для нее "честь" заплатить эти деньги. Но ведь к вопросу подключился премьер Владимир Путин, высказав желание лично понести ответственность. Поэтому кто в итоге будет оплачивать вынесенный штраф, неизвестно.
В материале "Власти наращивают давление на сеть" "Московские новости" отмечают, что желание властей контролировать интернет получит административное оформление. В России, скорее всего, появится интернет-полиция – о необходимости создать специальное подразделение при МВД по борьбе с киберпреступностью 10 февраля заявил президент Дмитрий Медведев. Правозащитники и представители интернет-бизнеса признают, что правоохранители должны научится раскрывать сложные в техническом смысле преступления, но боятся перегибов в работе полицейских.
"Независимая газета" в публикации "Миронов предложил вернуться в 1993 год" сообщает, что лидер фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Сергей Миронов и еще ряд эсеров направили в нижнюю палату свой законопроект о порядке формирования Совета Федерации. Предполагается, что сенаторы будут избираться прямым голосованием граждан их регионов. Издание напоминает, что 15 декабря 2011 года Владимир Путин в ходе телеобщения с россиянами предложил, чтобы члены СФ, как и губернаторы, избирались населением напрямую. Но, конечно, не без некоего президентского фильтра. Однако через неделю в Послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев о верхней палате почему-то не вспомнил, заговорив лишь о выборности губернаторов. И с тех пор власть обходит эту тему молчанием. Ни разу ни Путин, ни Медведев не сказали о Совфеде ни полслова. Хотя возможностей и поводов у них для этого было за последние два месяца предостаточно. Миронов, судя по всему, решил сыграть на опережение. Выборы сенаторов в его законопроекте предполагается проводить намеренно альтернативные. Заксобрание обязано будет представить трех кандидатов, глава исполнительной власти тоже трех. Дело в том, что выдвигать кандидатов в члены СФ будут только органы власти субъекта РФ. Которые по итогам выборов и станут утверждать победителей в качестве своих представителей в верхней палате федерального парламента. Кандидаты представительного и исполнительного органа будут размещены в разных бюллетенях. Выборы Миронов предлагает называть "предварительное голосование".
В статье "Сухарик на черный день" "Независимая газета" пишет, что в Нижегородской области 90-летняя жительница города Павлова уличена во взяточничестве. Подозреваемая работает врачом в смотровом кабинете профилактического осмотра местной ЦРБ. По версии правоохранительных органов, она вносила ложные сведения в медицинские книжки. Оформляла допуск к работе без надлежащих анализов, обследований и осмотров людям самых разных профессий: продавцам продовольственных продуктов, парикмахерам, медицинским работникам. Женщина брала за услуги пару-тройку сотен рублей или продукты. Установлено семь эпизодов подобных противоправных действий. Доктору вменяется получение взятки должностным лицом (ч. 3 ст. 290 УК РФ). Следствие также выяснило, что подозреваемая в юности в войну жила в блокадном Ленинграде и работала санитаркой. Расследование уголовного дела продолжается. "В настоящее время проводятся следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления". Женщине теперь грозит штраф – от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки. Или от трех до семи лет заключения. Суд также может лишить 90-летнего врача права занимать ответственные должности. Сама обвиняемая пояснила следствию, что брала вознаграждения и подарки за оформление медкнижек, потому что ей не хватало денег. Эту новость 8 февраля озвучило региональное управление СКР, и она тут же стала общенациональной сенсацией. Постить информацию о 90-летней старушке-взяточнице куда веселее, чем сообщать о серьезных коррупционных делах. Разговорами о последних никого уже не удивишь, у каждого гражданина РФ есть устойчивое мнение о коррупционной составляющей нашей экономики. А вот 90-летних бабушек при исполнении в России на взятке до сих пор не ловили. Можно предположить, в других странах – тоже, даже в тех, в которых проживает рекордное количество долгожителей.
"Известия" в материале "Обязательная установка ГЛОНАСС на транспорте отложена на год" указывают, что Министерство транспорта направило на регистрацию в Минюст новый приказ о порядке оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Министр подписал его 26 января. Согласно приказу, весь пассажирский транспорт, кроме легковых автомобилей, должен быть оснащен аппаратно-программными устройствами, определяющими местоположение и передающими информацию органам Ространснадзора, с 1 января 2013 года. В те же сроки то же оборудование должны установить грузовые транспортные средства (ТС), перевозящие опасные грузы. Для легковых такси установлен срок 1 января 2014 года. Для пассажирского транспорта это означает отсрочку на год, пишет газета.
"Новые Известия" в публикации "С открытым забралом" подчеркивают, что в минувшие выходные 100 бесквартирных офицеров опубликовали открытое письмо, обращенное кандидату в президенты Владимиру Путину и руководителю его избирательного штаба Станиславу Говорухину. В послании сказано, что в отношении отдельных военнослужащих длительное время злостно не исполняются вступившие в законную силу решения судов, по которым должниками являются федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. Исполнение отдельных дел затянуто уже больше чем на десятилетие. При этом послание отнюдь не обезличено. Подписавшиеся офицеры сообщают свои личные данные, включая адреса проживания, а также номера судебных дел и исполнительных производств, по которым их обязаны обеспечить жильем.
"Ни кредитору, ни должнику" — в статье под таким названием "Новые Известия" обращают внимание на заявление заместителя председателя ВАС РФ Василия Витрянского о том, что российское законодательство о банкротстве не помогает кредиторам получать долги, а должникам – восстанавливать платежеспособность. Вместо того чтобы реабилитировать проблемные предприятия, в частности социально значимые, как принято во всем мире, у нас их нередко банкротят, чтобы потом распродать подешевке. Действующему законодательству Витрянский вынес суровый приговор: "Этот закон организовал бизнес на костях должника, хотя и писался для бизнеса. Это не имеет отношения ни к справедливому распределению имущества между кредиторами, ни к восстановлению платежеспособности должников". По словам зампреда ВАС, в настоящее время платежеспособность восстанавливается лишь в 20 делах из 30000. Проблема более чем актуальна. По данным Росстата, почти треть всех российских компаний закончили прошлый год с убытками. А статистика ВАС показывает, что число банкротств в России растет. В большинстве стран мира это процедура санации, оздоровления компании, у нас – смертный приговор. И если накатит "вторая волна" кризиса, то проблема может принять катастрофические масштабы. Чтобы этого не допустить, требуется изменить сам характер процедуры банкротства, с тем чтобы придать ей не "уничтожительную", а реабилитационную направленность. В конце прошлого года МЭР подготовило поправки к действующему закону о банкротстве. Предполагается, в частности, запуск принятых еще в 2002 году, но так и не заработавших норм "банкротного" закона о процедурах финансового оздоровления несостоятельных юридических лиц.
