Правительство РФ на своем сегодняшнем заседании рассматривает поправки в УПК РФ, предусматривающие запрет на возбуждение уголовных дел в отношении судей за вынесение заведомо неправосудного решения, если оно вступило в законную силу.
Как сообщает правительственная пресс-служба, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 133, 146 и 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" разработан Минюстом России. Документ подготовлен в целях реализации постановлений Конституционного Суда РФ в части возмещения государством вреда, причиненного незаконными и (или) необоснованными решениями суда (судьи), и уточнения порядка возбуждения уголовных дел публичного обвинения в отношении отдельных категорий лиц.
Напомним, что в октябре прошлого года Конституционный суд РФ вынес постановление по резонансному делу отставного военного судьи Сергея Панченко, который обжаловал нормы законов, которые, по его мнению, давали возможность возбудить уголовное дело против судьи за его правовую позицию. КС РФ пришел к выводу о несоответствии Конституции РФ взаимосвязанных положений статей 144, 145 и 448 УПК РФ и пункта 8 статьи 16 закона "О статусе судей" в той мере, в какой они допускают возможность возбуждения в отношении судьи уголовного дела по статье 305 УК РФ, если судебный акт вступил в законную силу и не отменен.
"Вступивший в законную силу, не отмененный и не измененный судебный акт не может рассматриваться как неправосудный, поскольку отсутствие подтверждения в установленном порядке незаконности и необоснованности этого судебного акта вышестоящей судебной инстанцией презюмирует его правосудность, — констатировал КС. — Применительно к вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи по признакам преступления, предусмотренного статьей 305 УК <…> квалификационная коллегия судей [обязательное условие для возбуждения уголовного дела в отношении судьи — согласие на это ККС] не вправе самостоятельно определять, является ли конкретный судебный акт неправосудным, т.е. оценивать его законность и обоснованность".
В январе 2012 г. Минюст подготовил законопроект, который учитывает позицию, высказанную судом. Предлагалось внести дополнения в статьи 146 УПК "Возбуждение уголовного дела публичного обвинения" и 448 УПК "Возбуждение уголовного дела". В частности, статьи 448 УПК РФ предусматривалось дополнить частью восьмой, которая содержит прямой запрет на "возбуждение в отношении судьи уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 305 УК РФ, в случае, если соответствующий судебный акт, вынесенный этим судьей или с его участием, вступил в законную силу и не отменен в установленном процессуальным законом порядке как неправосудный". Тогда документ назывался "О внесении изменений в статьи 146 и 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части уточнения порядка возбуждения уголовных дел публичного обвинения в отношении отдельных категорий лиц)"; с его текстом можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" здесь.