Совет Федерации одобрил сегодня законы о бессрочных полномочиях главы Верховного Суда РФ, подчеркивая, что они направлены на обеспечение единства статуса судей в РФ и устойчивости судебной системы.
В начале мая, спустя несколько дней после инаугурации на пост главы государства, Владимир Путин внес в нижнюю палату парламента пакет законов, который реформирует систему назначения главы Верховного Суда РФ и его заместителей по аналогии с Конституционным Судом. Документ разрешает председателю ВС РФ и его заместителям занимать должность более двух сроков подряд, а также отменяется предельный возраст пребывания в должности главы высшей судебной инстанции. Соответствующие изменения вносятся в закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", а также в законы "О судебной системе Российской Федерации" и "О статусе судей в Российской Федерации".
Практически ни у кого не осталось сомнений в том, что эти законопроекты иницированы президентом для того, чтобы сохранить пост председателя ВС РФ за Вячеславом Лебедевым, которому в следующем году исполнится 70 лет и который руководит одной из высших судебных инстанций России с 1989 года. Аналогичный "персонифицированный" закон, принятый с подачи временного сменщика Путина — Дмитрия Медведева — осенью 2010 года, дал возможность бесрочно остаться во главе КС Валерию Зорькину.
Еще одна высшая судебная инстанция — ВАС РФ — сразу же после внесения в Госдуму путинского законопроекта, призванного увековечить Лебедева на посту председателя ВС РФ, предложил распространить новые правила и на арбитражную систему.
Поправки ВАС к законопроекту Путина полностью укладывались в логику реформирования порядка назначения глав высших судебных инстанций России. Тем более что во время обсуждения проекта закона в первом чтении полпред Президента РФ в Госдуме Гарри Минх подчеркнул, что в отношении руководителей ВС "не предлагается какая-то кардинальная новелла, а мы идем в том направлении, которое уже было задано [реформой КС]". Тогда же глава профильного думского комитета по госстроительству Владимир Плигин отмечал, что "законопроект отвечает общему духу и принципам законодательства о судебной системе, единства статуса судей". При этом Плигин дал понять, что предложения ВАС могут найти поддержку парламентариев.
Однако события пошли иначе, и профильный комитет Госдумы по госстроительству, а в след и нижняя палата парламента отказались поддержать законодательную инициативу ВАС РФ.
Член думского комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров объяснил "Право.Ru", что инициатива ВАС не нашла поддержки, поскольку концептуально президентский законопроект касается исключительно снятия ограничений только с председателя ВС. "В принципе, поэтому говорить об [аналогичных изменениях] для ВАС сегодня преждевременно. Если завтра поступит законопроект, предусматривающий [такие] изменения в отношении председателя ВАС и его замов, то мы его рассмотрим", — заявил он.
Ожидаемо не возникло дискуссии по этому вопросу и в Совете Федерации, где на рассмотрение этой президентской инициативы сенаторы потратили около трех минут. Представляя документы, глава комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас, напомнил, что такие изменения были предложены президентом и направлены на обеспечение единства статуса судей в РФ и устойчивости судебной системы. При этом у сенаторов не возникло вопроса, почему в таком случае допущен крен в сторону двух высших судебных инстанций из трех.
С текстом закона "О внесении изменений в статьи 6-1 и 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (о снятии ограничений по возрасту для замещения должности председателя Верховного Суда Российской Федерации) можно ознакомиться здесь.
С текстом закона "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и статьи 21 и 22 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (о снятии ограничений по возрасту для замещения должности председателя Верховного Суда Российской Федерации) можно ознакомиться здесь.
