Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев подписал приказ "О создании Расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации", сообщил сегодня вечером пресс-центр МВД.
Целью создания рабочей группы названо "обеспечение реального сотрудничества с экспертным сообществом, с теми, кто хорошо знаком со службой в органах внутренних дел и предлагал конструктивные решения".
В состав группы включены известные правозащитники, депутаты, юристы, эксперты с опытом работы в МВД России и других силовых ведомствах. Ответственным секретарем рабочей группы назначен советник главы МВД д.ю.н. Владимир Овчинский.
Как отмечается в сообщении, "МВД России переходит к следующему этапу реформирования, в ходе которого будет произведена оценка эффективности проведенных преобразований и определены следующие шаги". В этой связи "рабочая группа будет разрабатывать как дальнейшую стратегию реформы, так и предлагать свои варианты решений по проблемным вопросам".
В состав рабочей группы, в частности, вошли президент Адвокатской палаты Москвы к.ю.н. Генри Резник, адвокат, председатель Комиссии Общественной палаты РФ д.ю.н. Анатолий Кучерена, директор Института прав человека Валентин Гефтер, заведующий кафедрой Российской академии правосудия д.ю.н. Юрий Пудовочкин, замначальника Управления Генпрокуратуры РФ по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельности Андрей Майоров, главный советник ГПУ Президента РФ к.ю.н. Валентин Михайлов и др.
Уже утвержден примерный перечень вопросов, которыми будет заниматься расширенная рабочая группа по дальнейшему реформированию органов МВД:
- Создание принципиально новой системы регистрации заявлений и сообщений граждан и организаций о преступлениях: внедрение формализованных бланков заявлений, использование новых информационных технологий, специализированный учет криминальных происшествий (с признаками состава преступлений). Проведение эксперимента в ряде подразделений на разных уровнях приема заявлений. Обязательная оценка действий сотрудников со стороны заявителя. Специализированная работа с потерпевшими при приеме заявлений (использование общественников – волонтеров, профессиональных психологов). Совершенствование системы информирования потерпевших о принятых по заявлениям мерах.
- Разработка новой системы розыска лиц, пропавших без вести. Рассмотрение вопроса о создании при МВД России специализированного центра поиска пропавших детей (с учетом зарубежного опыта).
- Разработка новых критериев оценки деятельности органов внутренних дел. Упразднение "палочной системы". Формы оценки работы полиции населением (соцопросы, анкетирование после обращения в ОВД и др.).
- Оптимизация структуры центрального аппарата, типовой структуры органа МВД на региональном и муниципальных уровнях. Укрепление полицейских и следственных подразделений. Предложения по сокращению численности "обслуживающих" подразделений. Восстановление функций по организации раскрытия отдельных видов преступлений аппаратом ГУУР МВД России. Возврат подразделений силовой поддержки в оперативный блок.
- Анализ обоснованности произведенных сокращений городских и поселковых отделов (отделений) внутренних дел. Обеспечение доступа граждан к правоохранительной помощи.
- Совершенствование организации деятельности подразделений собственной безопасности в системе МВД России.
- Разработка принципиально новых подходов в кадровой работе. Меры по недопущению должностных преступлений. Восстановление принципа "наставничества". Приглашение к участию в этой работе ветеранов. Введение обязательного анонимного анкетирования личного состава. Совершенствование принципов корпоративной служебной этики. Кадровый резерв.
- Развитие системы учебных заведений МВД России. Обоснованность ликвидации средних специальных учебных заведений МВД России, нормативы численности приема на учебу в высшие учебные заведения МВД России.
- Развитие форм сотрудничества с правозащитными организациями. Организация диалога с оппозицией при обеспечении проведения массовых акций. Совершенствование деятельности общественных советов при МВД России и его территориальных органов. Наделение их контрольными функциями при защите прав и свобод граждан.
- Совершенствование нормативно-правовых актов. Выработка положений об оперативных подразделениях полиции. Восстановление права участковых по работе с доверенными лицами Вопросы внедрения ускоренной формы досудебного производства и уточнение регламентации дознания в полном объеме и др.
