ПРАВО.ru
Новости
28 марта 2013, 12:04

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 28.03.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 28.03.2013
Фото с сайта www.uncp.edu

Главное 

Президент Владимир Путин внес в Госдуму Кодекс об административном судопроизводстве, сообщил ("Административная юстиция осталась без судов") "Коммерсантъ". Одним из нововведений проекта стал отказ от создания системы судебных районов, не совпадающей с административно-территориальным делением регионов, хотя и считалось, что это обеспечит независимость судей от исполнительной власти. В результате административные судьи будут работать в судах общей юрисдикции и рассматривать жалобы на органы власти, нередко находясь с ними в одном здании, отмечает газета и высказывает мнение, что, скорее всего, в новом кодексе будут сформированы общие принципы административного судопроизводства для применения в судах общей юрисдикции и арбитраже, чтобы гражданин мог выбирать, в какой суд ему идти. "Ведомости" добавляют ("Суд по e-mail"), что впервые вводится возможность подачи жалобы в суд по электронной почте и участие в заседании по видео-конференц-связи, а также упрощенное (заочное, на основании документов) производство по некоторым категориям дел — например, взыскание задолженности по обязательным платежами на сумму не более 20 000 руб. "Российская газета" обращает внимание ("Болевой прием") и на другие положения законопроекта. Он сокращает сроки рассмотрения административных дел по сравнению с гражданскими процессами, вводит коллективные иски граждан (должно собраться не менее 20 человек), а также такое новшество, как судебные штрафы (их смогут накладывать в том числе на чиновников, проявивших неуважение к суду). 

Подробности — в материале "Право.Ru"

Тема прокурорских проверок иностранных некоммерческих организаций в России будет обсуждаться 7 апреля на встрече президента РФ Владимира Путина и канцлера Германии Ангелы Меркель, пишет ("Российских прокуроров заметили в Германии") "Коммерсантъ". Дело в том, что в рамках массовой проверки НКО российские прокуроры посетили сразу две немецкие организации (фонд имени Фридриха Эберта в Москве и филиал фонда имени Конрада Аденауэра в Петербурге, где, в частности, были изъяты компьютеры – для проверки легальности установленного программного обеспечения. Действия российских прокуроров вызвали острую реакцию Германии и Евросоюза. "Если немецкие фонды не смогут работать как прежде, не подвергаясь дискриминации, то потребуется и более энергичный ответ. Я, например, считаю, что в данной ситуации очень сложно вести переговоры о либерализации визового режима для обладателей российских служебных паспортов", — заявил глава комитета Бундестага по международным делам Рупрехт Поленц.

СКР возбудил новое уголовное дело, фигурантом которого может стать бывший министр сельского хозяйства России и экс-гендиректор холдинга "Росагролизинг" Елена Скрынник, информируют ("Экс-министру Скрынник нашли новое дело") "Известия". Речь идет о мошенничестве, растрате и подлоге при аферах с фиктивной закупкой "Росагролизингом" минеральных удобрений, перепродажей автокранов и покупкой по завышенной цене грузовиков MAN, в результате чего госхолдинг лишился 650 млн руб.

Нормотворчество 

Дмитрий Медведев модернизирует полемику, пишет "Коммерсантъ" о лекции премьера для коллег по партии "Единая Россия". Одной из тем стал отказ от повсеместных прямых выборов глав регионов, и Медведев напомнил, что "по-прежнему является сторонником того, что высшие должностные лица субъектов РФ должны избираться".

Совет федерации разрешил регионам отменять выборы губернаторов, пишет "Коммерсантъ" об одобрении палатой поправок в закон о выборах губернаторов, дающих регионам право самим решать, избирать им глав субъектов РФ на прямых выборах или голосами депутатов парламентов. "Учитывая многонациональный состав страны, разную экономическую ситуацию, у регионов должна быть возможность самим решать, как им избирать своего губернатора", — подчеркнула спикер СФ Валентина Матвиенко. Также на заседании СФ был решен кадровый вопрос Генпрокуратуры, добавляет ("Прощальная среда") "Российская газета". Заместителем  генпрокурора назначен Николай Винниченко. Представляя его сенаторам, генпрокурор Юрий Чайка назвал своего будущего зама "профессионально подготовленным юристом, способным организовать работу органов прокуратуры". Предполагается, что Винниченко будет курировать вопросы исполнения законов на транспорте, надзор за законностью исполнения уголовных наказаний и рассмотрением обращений граждан.

"Ведомости" публикуют ("Extra Jus: Провалитесь, судари, со своей регистрацией") статью ведущего научного сотрудника Института проблем правоприменения Кирилла Титаева. В ней он размышляет о новом законе, ужесточающем наказание за нарушение правил регистрации по месту проживания или временного пребывания. По его мнению, усталость от однообразных и откровенно глупых инициатив вызывает этот закон у каждого, кого он коснется. Всем здравомыслящим людям давно понятна абсурдность отечественной паспортно-регистрационной системы, сдерживающей экономическое развитие, мешающей гражданам жить и при этом абсолютно не способной решать задачи мониторинга перемещения населения, не говоря уже о реальном регулировании миграции. Для того чтобы выполнять все эти задачи, ей нужно было бы быть простой, понятной и такой, чтобы регистрация занимала у гражданина несколько минут. Примерно так она работает во всех европейских странах, считает автор. 

Алексею Митрофанову понадобился новый суд, говорит "Коммерсантъ" о предложении главы комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связям о создании Высшего суда по информации и интеллектуальной собственности. Поводом для такого предложения стал конфликт между единороссами и "Московским комсомольцем". "Такой суд, где будет собрано небольшое количество специалистов, должен будет заниматься только такими конфликтами и принимать решение в пользу того или иного истца в течение 15 дней, накладывая существенные штрафы. И такой суд будет создан", — утверждает Митрофанов.

Девять вопросов от Минэкономразвития, задают "Ведомости", ссылаясь на письмо ведомства, разосланное в ВС РФ, Генпрокуратуру, Минюст, Минпромторг, Минкультуры, Минкомсвязь, ФАС, ФТС, в РСП и в Ассоциацию торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники. В министерстве сомневаются в работоспособности системы авторских отчислений, созданной в Российском союзе правообладателей (перечислять туда в пользу авторов сбор в размере 1% от цены реализации техники и дисков импортеров обязывают ГК и постановление правительства).

Нулевой промилле отменят кремлевские юристы, сообщает РБКdaily. По информации газеты, депутату Ирине Яровой, которая выступает за ужесточение санкций против водителей, если в крови найдено самое незначительное количество алкоголя, "поможет" правовое управление Кремля. Его руководитель Лариса Брычева в своем письме настоятельно рекомендует максимально конкретизировать в законопроекте Яровой понятие "состояние опьянения".

Мосгордума вчера приняла поправки к столичному КоАП, сообщил ("Мосгордума отрегулировала въезд на МКАД") "Коммерсантъ". Штраф за проезд грузовиков, въезжающих с 6:00 до 22:00 без пропуска на территории, где грузовикам ездить нельзя, в том числе на МКАД, повышен до 5 000 руб. с 300 руб. Санкция будет увеличена поэтапно.

ФАС разработала проект постановления правительства, согласно которому на период проведения зимней Олимпиады-2014 на территории Сочи вводится государственное регулирование цен на практически все виды потребительских услуг, пишет ("На невидимую руку рынка есть олимпийская управа") "Коммерсант". Госрегулирование цен является частью обязательств России по проведению Игр. "Цены будут устанавливаться ценовыми соглашениями между участниками рынка и местными властями, либо исходя из средних цен на соответствующие товары за предшествовавший период, либо исходя из цен на эти товары на сопоставимых рынках, либо по другим критериям", — сообщил газете глава управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев. А "Ведомости" сообщили ("Олимпиада по госрасценкам"), что пока наказания за завышение цен, установленных постановлением, нет, возможно, это будет еще обсуждаться. Контролировать соблюдение соглашений будут региональные и местные власти: прежде чем получить разрешение края на оказание услуг, нужно подписать соглашение, в том числе пообещать оказывать их по регулируемым ценам.

Страховщики требуют обращаться сначала к ним и только потом в суд, рассказывает "РБК daily". Правление Российского союза автостраховщиков согласовывает свой вариант поправок к закону об ОСАГО, после чего они будут направлены в Минфин. О том, что это за поправки, станет известно сегодня, но главное, чего добивается РСА — обязать автовладельцев обращаться сначала в страховую компанию и только потом, если конфликт не разрешится, в суд. 

Владимир Путин выступил против усыновления российских сирот иностранцами, состоящими в однополых браках. По информации ("Кремль хочет запретить геям усыновлять российских детей") "Известий", президент направил поручение правительству и просьбу в ВС до 1 июля подготовить изменения в установленный порядок усыновления.

Суды 

Арестован бывший высокопоставленный сотрудник МВД, говорит "Коммерсантъ". Люберецкий городской суд арестовал бывшего высокопоставленного сотрудника центрального аппарата МВД России, экс-руководителя Государственного научно-исследовательского института горно-химического сырья Александра Калинина. В материалах возбужденного на него уголовного дела говорится, что в 2008-2010 годах Калинин, действуя вопреки экономическим интересам предприятия, принадлежащего госкорпорации "Ростехнологии", заключил ряд сомнительных сделок с подконтрольными фирмами-однодневками на оказание консультационных услуг и выполнение ремонтных работ на сумму более 19 млн руб. С учетом фиктивных штрафов и пеней у предприятия образовалась задолженность перед подрядчиками более чем на 24 млн руб.  В дальнейшем он использовал незаконную схему банкротства, чтобы завладеть имуществом ФГУП ГИГХС — 18 объектами недвижимости общей стоимостью более 350 млн руб.

"Ведомости" пишут ("Фонду не вернули проданное"), что Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти во вторник отказал фонду имущества в иске к Денису Климову о признании незаконной сделки об отчуждении принадлежащих фонду 15% обыкновенных именных акций ОАО "Российский аукционный дом".

СКР возбудил уголовное дело по факту халатности при расходовании денег, выделенных на завершение строительства учебного корпуса Нижегородской академии МВД России, рассказал ("Следствие зашло в тыл МВД") "Коммерсантъ". По информации следствия, выявлены расхождения в объемах выполненных работ по данному госконтракту на сумму 105 млн руб. — в актах приемки зафиксированы фактически не выполненные работы.

"Коммерсантъ" сообщил ("Авангардистам пририсовали сотни картин"), что Измайловский райсуд Москвы вынес приговор художнику Александру Чернову и его дочери Дине. Их признали виновными в изготовлении и сбыте поддельных картин. По материалам дела только за год они под видом работ русских художников начала XX века из собрания некоего тяжелобольного коллекционера из Самарканда продали более 800 фальшивок, получив за них свыше 20 млн руб. Александр Чернов приговорен к четырем годам колонии, его дочь — к двум годам.

Самарский областной суд огласил обвинительный приговор националистам Александру Митюшкину и Евгению Воронину, информирует ("Националисты не смогли взорвать ни рынок, ни полицию") "Коммерсантъ". В 2011 году они пытались устроить взрывы самодельных бомб на рынке в Самаре и у здания полиции в Пензе. В обоих случаях жертв удалось избежать, а бомба в Пензе не сработала вовсе. Митюшкин признал себя виновным лишь частично, Воронин вину отрицал, но присяжные признали их виновными в полном объеме. Гособвинение запросило для Митюшкина 15 лет колонии строгого режима, для Евгения Воронина — четыре года колонии общего режима. Суд назначил требуемые сроки, лишь на четыре месяца сократив наказание для Воронина.

Другое 

Парламент, говорят, не работает, пишут "Ведомости" об опросе россиян, проведенном "Левада-центром". В нем, в частности, приводятся такие данные: лишь 8% граждан работа депутатов в целом устраивает. У остальных есть к избранникам большие претензии: они не принимают необходимых и назревших законов (27%), мало и плохо работают (22%), принимают вредные и неправильные законы (19%), слишком зависимы от исполнительной власти (16%).

После запроса Генпрокуратуры из США был депортирован в Россию житель Санкт-Петербурга Станислав Сатаринов, сообщает ("Наркоторговца восстановили в правах россиянина") "Коммерсантъ". Власти США обвинили его в попытке контрабанды крупной партии наркотиков. Согласно официальному обвинению, он договорился в Майами о ежемесячных поставках в РФ 50 кг кокаина и оплатил отправку пробной партии (в роли продавцов выступили агенты американской спецслужбы, которых позднее МИД обвинил в нарушении прав россиянина).

Похищенными деньгами погашали кредиты, информирует "Коммерсантъ" о возбуждении уголовного дела в отношении членов преступной группировки, которые обвиняются в хищении более 3 млрд руб. у 11 российских банков. В частности, выявлены факты легализации около 150 млн руб., полученных в качестве кредита в банке "КИТ Финанс". Известно лишь, что в отношении членов группировки уже возбуждалось уголовное дело по легализации кредитов на сумму около 429 млн руб., на которые затем покупались векселя. 

"Коммерсантъ" пишет ("Гендиректора КБ заподозрили в мошенничестве"), что решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении Алексея Варочко, гендиректора федерального госучреждения "Конструкторское бюро "Мотор", подчиненного Роскосмосу. В прокуратуре считают, что, выполняя госзаказ на изготовление элементов космического ракетного комплекса, Варочко без согласования привлек к работе ЗАО "Промышленные технологии", выплатил ему 98 млн руб., госзаказчику выставил счет на 200 млн руб., а полученную разницу присвоил. 

Управление МВД по Омской области возбудило уголовное дело о мошенничестве в отношении председателя омского сельхозкооператива "Луговое" Анатолия Эрлиха, сообщили ("Братские субсидии") "Ведомости". Он подозревается в незаконном получении от Минсельхоза Омской области бюджетной субсидии почти на 6,5 млн руб. Подозреваемый — родной брат министра сельского хозяйства области Виталия Эрлиха.

Бывшему генеральному директору осетинского завода "Исток" Казбеку Фидарову предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере, пишет ("Игристое стало уголовным") "РБК daily". Руководителя некогда крупнейшего производителя игристых вин в России подозревают в том, что он для получения кредита в "ЮниКредит Банке" закладывал оборудование, к тому времени уже находившееся в залоге у других кредиторов предприятия.

"Ведомости" рассказали ("В поисках деклараций"), что центр "Трансперенси интернешнл — Россия" составил рейтинг регионов, в которых не выполняются требования антикоррупционного законодательства, касающиеся обязанности публиковать декларации о доходах губернаторов и депутатов региональных заксобраний, а также членов их семей. Максимальной суммы оценок для заксобрания и главы субъекта не набрал ни один регион. В тройку лидеров вошли Карачаево-Черкесия, Татарстан и Удмуртия, недобрав до максимума по четверти балла за огрехи при размещении документов на сайтах заксобраний. Никаких деклараций, ни старых, ни новых, не опубликовали депутаты 22 заксобраний и главы 16 регионов.

Льва Пономарева вызвали в прокуратуру Москвы, пишут "Известия". Правоохранительные органы подозревают, что его организация "За права человека" продолжает получать деньги из-за рубежа, но не регистрируется как иностранный агент.