Главное
Объединение двух высших судов назвали разрушительным, отмечает "Коммерсантъ". На думской "Открытой трибуне" прозвучало мнение, что арбитражные суды за 20 с лишним лет существования привнесли в российское правосудие многие элементы, составляющие суть современной судебной системы. А вот судья КС в отставке Марат Баглай попросил, чтобы кто-нибудь ему объяснил, зачем нужно это слияние. Тезис о "единой правоприменительной практике" его не убедил. Он сообщил, что в бытность председателем КС в случаях различных практик он приглашал "к себе в кабинет" председателя ВС, председателя ВАС и генпрокурора: "И в течение длительной дружеской беседы мы решали все вопросы, и никаких коллизий больше не было". Однако среди участников дискуссии противников слияния не нашлось. А "Ведомости" отмечают ("Суды не сливаются"): непонятно, что будет с высшим судебным присутствием: этот орган, проверяющий решения о дисквалификации судей, формируется двумя высшими судами на паритетных началах, но в качестве подразделения одного только Верховного суда такое образование лишается смысла. Нарушен принцип несменяемости судей, а от формирования нового состава Верховного суда отстраняются действующие органы судейского сообщества. "Российская газета" прогнозирует, что законопроект с поправкой в российскую Конституцию, позволяющей объединить Верховный и Высший арбитражный суды России, может быть рассмотрен в первом чтении на пленарном заседании Госдумы, скорее всего, 12 ноября.
"Коммерсантъ" обобщил ("Сеанс одновременных конституционных чтений") вчерашние выступления председателя КС Валерия Зорькина и проректора МГУ, экс-главы аппарата Счетной палаты Сергея Шахрая. Зорькин в Белграде рассуждал о Конституции на конференции, посвященной 50-летию сербского КС. Шахрай выступал на молодежных "Сенатских чтениях" в Президентской библиотеке имени Ельцина в Санкт-Петербурге. Глава КС говорил о "конституционном правосудии стран новой демократии как необходимом элементе европейского правопорядка", призвав коллег провести "корабль, имя которому Конституция, между Сциллой правового идеализма и Харибдой политического конформизма". Об объединении высших судов он сказал так: "Если в отношении нормы закона предусмотрен механизм конституционного контроля и соответствующая процедура, то в отношении руководящих разъяснений верховных судов никаких контрольных процедур не предусматривается". Шахрай призвал сохранить гибкую и современную систему нижестоящих арбитражных судов, которые "должны стимулировать развитие судов общей юрисдикции".
Суды
Присяжные в Мосгорсуде вынесли вердикт по уголовному делу об убийстве президента Ассоциации женщин-предпринимателей России Татьяны Малютиной, совершенном летом 2011 года. Коллегия пришла к выводу, что Людмила Качалова заказала убийство своей начальницы Малютиной, чтобы занять ее место, пишет "Коммерсантъ".
"Коммерсант" публикует подборку судебных решений: Домодедовский горсуд Московской области приговорил к восьми годам заключения и штрафу почти 12 млн руб. 45-летнего бывшего сотрудника таможни Дмитрия Новикова, глава города Видное Сергей Троицкий отстранен от занимаемой должности после соответствующего ходатайства следствия, Выборгский районный суд арестовал националиста Николая Бондарика, задержанного по подозрению в организации провокаций во время праздника Курбан-байрам в Санкт-Петербурге.
Федеральный окружной суд Нью-Йорка постановил, что принадлежащее "Роснефти" ОАО "Самаранефтегаз" должно выплатить почти $186 млн люксембургской Yukos Capital S.a.r.l.— бывшей дочерней компании ЮКОСа, сообщает "Коммерсантъ".
Депутат Дмитрий Гудков хочет поставить пенсионные иски против государства на поток, утверждают "Ведомости". Он призвал граждан оспорить в суде решение государства изъять взносы на накопительную часть пенсии за 2014 г. через свой аккаунт в Twitter.
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск ВТБ к сочинскому ОАО "Тоннельный отряд номер 44", входящему в "Трансстрой", строительный дивизион "Базэла" Олега Дерипаски. Сумма иска — 2,35 млрд руб., информируют "Ведомости".
Чертановский суд вернул в Роспотребнадзор дело о приостановке работы компании-оператора Покровской овощебазы, расположенной в Бирюлево. Суд отменил предыдущее решение о приостановке работы базы из-за нарушения санитарно-эпидемиологических норм на 90 суток. Как поясняется, в материалах дела об административном правонарушении содержались ошибки. После устранения недостатков Роспотребнадзор может повторно обратиться в суд, отмечают "Новые Известия".
Верховный суд поверил девочке в деле против массажиста, пишут "Новые Известия", и добавляют, что суд уменьшил с 12 до 5 лет колонии строго режима срок наказания Леониду Дмитриеву, обвиняемому в педофилии. 12-летняя девочка обвинила его в домогательствах во время сеанса мануального массажа.
Нормотворчество
Законопроект "Об основах общественного контроля" наделит правозащитников и инициативные группы граждан беспрецедентными правами по экспертизе и оценке деятельности госорганов, пишет ("Общество с неограниченной ответственностью") "Коммерсантъ". Такой работой смогут заниматься федеральная или региональные общественные палаты, общественные советы при госорганах, общественные наблюдательные комиссии за местами принудительного содержания, профсоюзные организации, а также попечительские советы при госучреждениях культуры, здравоохранения, пенсионных фондах и т. д.
Думский комитет по конституционному законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект главы комитета СФ по конституционному законодательству Андрея Клишаса. Он предложил изменить законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов и исполнительной власти субъектов" и "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ…", снизив до 25% число мандатов, которые распределяются по партспискам в региональных парламентах. Оставшиеся места предложено распределять между кандидатами по одномандатным округам, рассказал "Коммерсантъ".
Правительство предложило внести поправку в ст. 13 закона о ФСБ. Она позволит ее сотрудникам проводить оперативно-разыскные мероприятия не только для предотвращения преступлений, перечисленных в законе о ФСБ (шпионаж, оргпреступность, коррупция, незаконный оборот оружия, деятельность организаций, ставящая целью насильственное изменение конституционного строя РФ, и др.), но "и в иных случаях, предусмотренных законом". А благодаря поправкам к закону "Об оперативно-разыскной деятельности", к таким случаям будет причислено появление информации "о событиях или действиях", создающих угрозу в том числе информационной безопасности РФ. Сейчас в законе речь идет о государственной, военной, экономической и экологической безопасности, написал "Коммерсантъ".
"РБК daily" посчитала, что потолок зарплаты для начисления соцвзносов, используемых для пенсии — 568 000 руб. в год, или 47 000 в месяц. В июне Минфин предложил отказаться от этой уравниловки, и эта идея нашла место в новой пенсионной формуле: потолок зарплаты к 2021 году будет поднят до 1 млн руб., или до 2,3 средней зарплаты по стране. Правительство одобрило документ (включает проекты законов "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и закона-спутника "О внесении изменений в отдельные законодательные акты"), который утверждает эту идею.
В Госдуме подготовлен законопроект, устанавливающий систему наказаний для чиновников, не исполняющих в срок президентские указы. Наказание — 100–150 МРОТ, подсчитала "Независимая газета".
Другое
11 лауреатов Нобелевской премии мира обратились к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой снять обвинения в пиратстве с активистов Greenpeace, арестованных по итогам акции в Печорском море 18 сентября, пишет "Коммерсантъ".
В Москве задержан Михаил Зельдин — президент группы компаний "Аверс" (ведущий игрок на рынке оценки недвижимости). "Коммерсантъ" отмечает, что за "откат" 23 млн руб. оценщики занизили на 160 млн руб. стоимость выставляемого в декабре на торги ОАО "Московский завод киноаппаратуры "Москинап"".
По петербургским трубам прошло мошенничество, пишет "Коммерсантъ" о предъявлении в окончательной редакции обвинения фигуранту так называемого трубного дела, в рамках которого расследуется хищение 3 млрд бюджетных рублей, предназначенных для строительства и ремонта системы теплоснабжения города. Учредитель ООО "Петроком" Андрей Кадкин, с которым администрация Санкт-Петербурга заключила два госконтракта, обвиняется в мошенничестве на сумму около 50 млн руб.
Мотивом убийства судьи Арбитражного суда Чечни Адама Агахаджиева и его знакомого — бизнесмена Исы Атаева, тела которых были найдены утром 9 октября в канаве на 21-м километре объездной автодороги вокруг Нальчика, был грабеж, утверждает "Коммерсантъ". Сотрудники полиции задержали двух жителей Ингушетии, которых подозревают в совершенном преступлении. Они в нем сознались, по собственным словам, просто хотели угнать автомобиль судьи.
Власти Азербайджана негативно отреагировали на арест Орхана Зейналова, подозреваемого в убийстве Егора Щербакова (беспорядки в Западном Бирюлево начались после этого преступления). По мнению посла Азербайджана в Москве Полада Бюль-бюль оглы, правоохранители своими действиями превратили ход расследования обычного бытового преступления в шоу, провоцирующее в России антиазербайджанскую истерию. Он сообщил, что в ближайшее время в МИД РФ будет направлена нота протеста, отметил "Коммерсантъ".
Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин получил высший аккредитационный статус в ООН, информирует "Российская газета". В интервью изданию он коснулся темы обращений граждан в КС: "У меня нет права обращения в Конституционный суд, какое есть у парламентариев. Но я могу обратиться туда, поддерживая право гражданина, который в конкретном деле посчитал, что его права были нарушены потому, что примененный закон неконституционен. Обычно у нас бывает 4-7 таких обращений в год. Надо сказать, что Конституционный суд относится довольно внимательно к нашим обращениям, что приятно, потому что в ряде случаев представители ведомств исполнительной и судебной власти, оппонирующие нам в КС, не разделяют нашу позицию. В прошлом году из пяти обращений четыре были поддержаны. Есть победы и в нынешнем году", — сказал Лукин.