Главное
Скандал с выплатой компенсаций ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС из Кабардино-Балкарии закончился возбуждением уголовного дела на судью, пишет ("Судья переплатила чернобыльцам") "Коммерсантъ". Дело по ч. 2 ст. 305 УК РФ ("Вынесение судьей заведомо неправосудного решения, повлекшее иные тяжкие последствия") возбудил глава СКР Александр Бастрыкин в отношении бывшей судьи Нальчикского городского суда Елизаветы Боташевой (Бечеловой). История связана с выплатой ликвидаторам компенсаций морального вреда на общую сумму свыше 600 млн руб. В 2011 и 2012 годах Нальчикский горсуд и Терский райсуд КБР удовлетворили 51 гражданский иск ликвидаторов к Минфину РФ, по которым в пользу 484 истцов было постановлено взыскать более 670 млн руб. (от 1,2 млн до 1,5 млн руб. на каждого чернобыльца). В 2012 году Верховный суд КБР отменил решения судов первой инстанции о выплате компенсаций, посчитав, что они не предусмотрены законом, а решением ККС КБР были прекращены полномочия судьи. По мнению следствия, судья вынесла заведомо неправосудное решение, поскольку законодательство, действовавшее на момент аварии в Чернобыле, не предусматривало выплат компенсации морального вреда пострадавшим. А так как закон обратной силы не имеет, чернобыльцы не могли претендовать на компенсации. При этом особо отмечается, что судье Бечеловой было известно об отсутствии правовых оснований для вынесения принятого ею решения. (См. также подробности на "Право.ру").
Холманских отверг судей, сообщают "Ведомости" о напряженной ситуации в судебном корпусе Челябинской области. Несколько дней назад президентская комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов отклонила две кандидатуры на должность председателя Челябинского облсуда. ВККС рекомендовала на эту должность и. о. председателя облсуда Анатолия Кунышева и председателя одного из районных судов Челябинска Александра Зимина. Однако обе кандидатуры были отклонены из-за отрицательного отзыва полпреда президента в Уральском федеральном округе Игоря Холманских. Возможно, причиной стал конфликт бывшего главы облсуда Федора Вяткина и губернатора Михаила Юревича. Команда губернатора в прошлом году оказалась в центре антикоррупционного расследования, а руководство облсуда подверглось критике в местных и федеральных СМИ. Несмотря на рекомендацию ВККС, в марте президентская комиссия отклонила кандидатуру Вяткина. В то же время СКР возбудил уголовное дело по факту клеветы на председателя облсуда, провел обыски у первого вице-губернатора Олега Грачева (читайте далее на "Право.ру").
Строительство зданий для высших судов может затянуться до 2018 года, прогнозируют "Известия". А все потому, что комплекс зданий для объединенного ВС в Санкт-Петербурге планируется построить на месте Государственного института прикладной химии. Одним из направлений деятельности засекреченного ГИПХа была разработка ракетного топлива. Поэтому почва загрязнена тяжелыми металлами, фтором и органическими компонентами ракетного топлива, а значит – потребуется серьезная рекультивация земель, объем которой оценить пока невозможно. Как сообщил "Известиям" пресс-секретарь Управления делами президента Виктор Хреков, перед выходом на площадку планируется провести все необходимые экспертизы. "Когда произойдет передача участка, мы оценим, что сделал прошлый девелопер, и определим перечень необходимых мер по рекультивации почвы", — рассказал он, подчеркнув, что стоимость работ по рекультивации для нового проекта еще не оценивалась (при проектировании "Набережной Европы" структуры "ВТБ-Девелопмент" называли сумму в 2,5 млрд руб.). Как отмечают опрошенные изданием эксперты, проект можно завершить за два года, если строительство не разбивать на очереди. При этом рекультивация и подготовка участка потребует еще минимум год, таким образом общий срок реализации проекта составит не менее трех лет. В то время как планировалось начать строительство уже в 2014 году и закончить за полтора-два года.
Суды
Продолжается спор вокруг строительства небоскреба "Охта-центр" в Санкт-Петербурге, отмечает "Коммерсантъ". Подконтрольное "Газпрому" ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта"" и Комитет по государственному использованию и охране памятников правительства Санкт-Петербурга добились отмены решения Куйбышевского райсуда, вернувшего археологические памятники Охтинского мыса в список вновь выявленных объектов культурного наследия. Судья Санкт-Петербургского горсуда Татьяна Бакуменко, ранее уже выносившая решения по этому вопросу в пользу "Газпрома" в Красногвардейском суде, отменила решение Куйбышевского. Градозащитные организации намерены добиваться защиты культурного наследия в Конституционном и Страсбургском судах.
Герою России выписали 40-миллионный штраф, пишет "Коммерсантъ" о завершении процесса над начальником 40-го научно-исследовательского института Военно-морской академии имени Кузнецова, капитаном первого ранга Андреем Звягинцевым. В 2010 году к нему обратился представитель ООО "Морские программные комплексы и технологии" с просьбой о предоставлении телеуправляемого аппарата Tiger. По версии следствия, глава военного НИИ согласился, но запросил за свои услуги 560 тыс. руб. (20 тыс. руб. за день использования аппарата), которые бизнесмен должен был перевести ему на банковскую карту. Деньги поступили двумя траншами по 280 тыс. руб. Взамен же представители ООО "Морские программные комплексы и технологии" с 3 по 28 мая 2010 года использовали аппарат вместе с оператором — сотрудником 40-го НИИ. 224-й гарнизонный военный суд признал морского офицера виновным в получении взятки и приговорил его к штрафу почти 40 млн руб.
Басманный суд Москвы отклонил жалобу защиты фигуранта "игорного дела" прокурора подмосковного города Озеры Анатолия Дрока, которая требовала прекращения дела в отношении подзащитного. Защита просила признать постановление СКР о привлечении прокурора в качестве обвиняемого незаконным. Как считает адвокат, в соответствии со ст. 156 УПК РФ (начало производства предварительного расследования) основанием для уголовного преследования может являться только постановление о возбуждении дела, информирует "Коммерсантъ".
Ленинградский областной суд рассматривает апелляционные жалобы на приговор Всеволожского горсуда, приговорившего к 13 годам колонии Андрея Елисеева за убийство экс-председателя комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга, ректора Государственного университета сервиса и экономики Александра Викторова. Потерпевшие – вдова и сын Елена и Владимир Викторовы — посчитали приговор чрезмерно мягким и обжаловали его. Еще в прениях сын убитого ректора предлагал приговорить Елисеева к 20 годам колонии, напоминает "Коммерсантъ".
Курганский городской суд начал рассмотрение второго уголовного дела в отношении депутата областной думы, первого заместителя фракции "Единая Россия" Татьяны Скок. Уголовное преследование чиновницы началось в апреле текущего года, когда следователями СУ СКР по Курганской области в отношении нее было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ ("Присвоение и растрата"). По версии следствия, в октябре 2010 года Скок, возглавлявшая Курганский государственный колледж, необоснованно получила в бухгалтерии учебного заведения 60 тыс. руб. Как оказалось, 52,9 тыс. руб. она потратила на оплату своей путевки в алтайский санаторий, извещает "Коммерсантъ".
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области вчера рассматривал законность "золотого парашюта" экс-президента "Ростелекома" Александра Провоторова. Истцы оспаривают решение совета директоров "Ростелекома", который в марте прекратил контракт с Провоторовым, одобрив выплату ему компенсации в 200,88 млн руб. Еще 90 млн руб. совет директоров выплатил господину Провоторову в качестве максимальной премии, которую он мог бы получить в течение двух лет в рамках "стимулирующих выплат". Судья Анастасия Боровая предложила "Ростелекому" представить полный отчет по всем выплатам экс-президенту и отложила слушания, обращает внимание "Коммерсантъ". Кстати, правительство рассмотрело и одобрило разработанный Минтруда проект поправок в Трудовой кодекс, ограничивающих размер на так называемые золотые парашюты для руководителей госкомпаний, напоминают "Новые Известия".
Нормотворчество
"Единороссы" внесли в Госдуму законопроект, который должен обеспечить "неотвратимость наказания" за коррупционные преступления. Так, в законе "О противодействии коррупции" автор проекта Ирина Яровая предложила указать 41 деяние, которое может быть причислено к коррупционным. Среди них оказались служебный подлог (ст. 292 УК) и вынесение заведомо неправосудного решения суда (ст. 205 УК) — в случае, если они совершаются с использованием служебного положения и из корыстных побуждений. Установленный законом перечень коррупционных преступлений позволит создать "унифицированную систему учета уровня коррупции". УК предложено дополнить ст. 164.1, выведя в отдельный состав преступления "хищение бюджетных средств, а равно финансовых активов государственной компании или корпорации". Если преступление будет совершено организованной группой, при выполнении контракта по гособоронзаказу или в особо крупном размере (от 6 млн руб.), то по этой статье может грозить срок от 7 до 15 лет со штрафом от 3 до 5 млн руб. и лишением права занимать определенные должности до 12 лет, сообщает "Коммерсантъ". Возможно, будет усовершенствован закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам". Он будет дополнен перечнем основания для проверок чиновников и депутатов "информацией" от правоохранительных органов о том, что лицо является "подозреваемым либо обвиняемым в совершении коррупционного преступления". Проект поправок в ГК потребует от господрядчиков указывать в контракте и своих субподрядчиков. Требование будет действовать по всем закупкам, если победитель тендера не должен выполнять работы лично, в свою очередь отмечают "Ведомости".
5 ноября вступает в силу о новых категориях водительских прав. Однако, ГИБДД предупредило, что уже назрела "правовая коллизия". Минобрнауки намерено обсуждать программы обучения по новым категориям только через 60 дней, пишет "Коммерсантъ". Теоретически с 5 ноября можно привлечь, к примеру, подростка к ответственности за езду на мопеде без прав. Однако возможности получить удостоверения пока нет, подзаконных актов не существует, да и ответственности в КоАП не прописано, поэтому на практике наказания применяться не будут.
Налоговые льготы можно будет получить только после проверки их обоснованности и уплаты налогов полностью, следует из законопроекта, подготовленного Минфином, отмечают ("Утром — налоги, вечером — льготы") "Ведомости". Сейчас инвесторы получают льготы автоматически — достаточно рассказать о размере своего пакета акций эмитенту.
Эксперты рабочей группы "открытого правительства" признали нецелесообразной отмену антипиратского закона, предполагающего блокировку сайтов с нелегальным контентом по требованию правообладателя. "Слушания показали практическое единство позиций всех участников рынка — закон отменять нельзя, он применяется крайне аккуратно и доказывает, что участники рынка хотят, могут и умеют договариваться между собой", приводят мнение "Ведомости". Кстати, сейчас в парламенте готовится ко второму чтению очередная порция поправок в ГК, напомнила "Российская газета". Они позволят прокуратуре требовать через суд закрытия организаций, нарушающих авторские права. Под принудительную ликвидацию могут попасть рестораны, гостиницы, парикмахерские, где звучит музыка. Законопроект разрешает бесплатно исполнять песни в школах, больницах и тюрьмах, если певцы не будут пытаться на этом заработать.
"Российская газета" рассуждает о законопроекте о "возвратных" авиабилетах. За законодательную отмену "возвратности" любого авиабилета активно ратуют авиаперевозчики. Но с сугубо юридической точки зрения, если этот проект будет принят, то статья Воздушного кодекса о "невозвратном" тарифе не будет увязана Законом "О защите прав потребителей".
Депутаты разрабатывают законопроект о ранжировании чиновников по сумме средств, которую они смогут потратить на покупку служебного автомобиля. Один из авторов законопроекта, член ОНФ, депутат фракции ЕР в Госдуме Вячеслав Лысаков рассказал "Известиям": "Мы планируем подготовить дифференциацию чиновников по стоимости автомобилей, которые они смогут приобретать. Что касается суммы в 1,2 млн рублей — в группу, которой будут положены такие авто, войдут 80–90% чиновников. Автомобили в 3 млн рублей будут предназначаться для федеральных министров, губернаторов и глав республик, руководителей уровня главы Конституционного суда или государственных служб. Для их замов могут быть свои критерии стоимости".
Зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Сергей Иванов (ЛДПР) подготовил поправки в закон "Об основных гарантиях избирательных прав". Он предлагает исключить пункт, расширяющий список граждан, ограниченных в праве быть избранным, но при этом обязать кандидатов указывать наличие даже погашенных судимостей в избирательном бюллетене, обращают внимание "Известия".
СФ в среду примет ранее отклоненный законопроект "О внесении изменений в закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей" и отдельные законодательные акты РФ". Согласно ему, уполномоченный имеет право приостановить действие правовых актов и одновременно обратиться в суд, написали ("Совет Федерации узаконит деятельность Бориса Титова") "Известия".
О том, что принятие закона о банкротстве физических лиц может быть отложено на год, "Известиям" рассказал председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. "Придется дожидаться окончания процедуры объединения высших судов, — объясняет он. — Вопрос подведомственности дел о банкротстве граждан и предпринимателей — один из ключевых в этой ситуации, но пока не очень ясно, как будет выглядеть новая судебная структура. Именно в суды граждане будут обращаться с заявлениями о банкротстве, поэтому в законе очень важно тщательно прописать всю процедуру. И пока нет понимания, как будет работать новая высшая судебная инстанция, прописать это проблематично".
Другое
Председатель комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев сегодня обратится в Генпрокуратуру, чтобы привлечь лидера ЛДПР Владимира Жириновского к ответственности за "экстремистские" высказывания в адрес населения Кавказа, информирует "Коммерсантъ". Речь идет о выступлении господина Жириновского, в котором он предложил ограничить рождаемость на Северном Кавказе, а также оградить его территорию "колючей проволокой". Между тем, представитель ЛДПР Алексей Диденко заявил, что "никакой депутат не должен нести ответственности за высказывание своих идей", а сам Жириновский вчера подчеркнул, что лишь высказывал "личное суждение", в котором нет "фашизма" и "экстремизма". (Подробнее – на "Право.ру").
СУ СКР по Свердловской области отказало в возбуждении уголовного дела по фактам фальсификаций на выборах депутатов гордумы Екатеринбурга 8 сентября. С заявлением о том, что "Единая Россия" завысила свои результаты в 15 избирательных округах города (всего 18), в СУ СКР обратились лидер областного отделения партии "Справедливая Россия" Александр Бурков и зампред Российской партии пенсионеров, депутат облпарламента Евгений Артюх, пишет "Коммерсантъ".
В рядах правозащитников назревает раскол, отмечает ("Правозащитники не поделили камеру") "Коммерсантъ". На роль председателя московской Общественной наблюдательной комиссии (состав меняется каждые три года), контролирующей положение заключенных в пяти столичных СИЗО, претендует глава организации "Офицеры России" Антон Цветков. Это не устраивает других членов комиссии, которые опасаются, что с Цветковым в ОНК придут силовики. Из-за конфликта около десяти правозащитников заявили, что могут покинуть комиссию. Разногласия между Цветковым и действующим председателем ОНК Валерием Борщевым проявились еще в 2009 г. в связи с делом о смерти в СИЗО юриста Сергея Магнитского: ОНК в своем заключении отмечала, что права Магнитского в СИЗО неоднократно нарушались, в том числе заместителем начальника Бутырки Дмитрием Кратовым, которого как члена "Офицеров России" защищал Цветков. А в 2012 г. Цветков разошелся во мнениях с членами ОНК при оценке условий пребывания в "Лефортово" фигуранта "болотного дела" Леонида Развозжаева: Цветков, первым посетивший Развозжаева в изоляторе, заявил, что признаков психологического давления он не обнаружил. Борщев и еще несколько членов ОНК, напротив, заявили, что Развозжаев пожаловался им на психологические пытки, напоминают "Ведомости".
СУ СКР Хакасии сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц республиканского ГУ МЧС РФ. Поводом стала проверка финансово-хозяйственной деятельности ГУ МЧС. Изучалась законность использования бюджетных средств, выделяемых МЧС на оплату труда и премирование сотрудников. Установлено, что заместитель начальника финансово-экономического отдела ГУ МЧС России по Хакасии Елена Фитисенко, действуя в составе ОПГ, требовала от сотрудников МЧС часть полученного ими премиального вознаграждения за возможность в последующем получать премии, в том числе в повышенном размере. В период с декабря 2012-го по январь 2013 года Еленой Фитисенко получено от шести сотрудников МЧС взяток на общую сумму 185 тыс. руб. Размеры выписанных бухгалтерией премий достигали 300 тыс. руб., информирует ("В премиях обнаружились взятки") "Коммерсантъ".
Генеральный директор IPK Group Валентина Митрофанова делится ("Советы юриста: Испытание для всех") в "Ведомостях" тонкостями прохождения испытательного срока кандидатом на вакансию.
Минтруд считает законным изъятие пенсионных накоплений, написала "Независимая газета" со ссылкой на министра труда РФ Максима Топилина. Он утверждает, что по Конституции гражданин РФ имеет право просто на пенсию, а не конкретно на ее накопительную или страховую части. И выходит, государство может как угодно распоряжаться пенсионными накоплениями, направлять их куда захочет на какой угодно срок.
Автор "Независимой газеты" иронизирует ("Лабутэны под мантией"): судьям нашей Родины, самым справедливым судьям в мире, обувь подавай закрытую, из последней коллекции да за бюджетный счет. Сначала арбитражный суд Хакасии повесил на портале госзакупок тендер на приобретение шести пар с верхом из натуральной кожи хромового дубления, гладкой, без пятен, складок, морщин, трещин… А теперь вот и для судей Уральского округа фирменную обувь закупили, 118 пар по последней моде и новейшим технологиям. [можно] судейские мантии подкоротить, а то под ними никакой казенной обуви не разглядишь, даже обидно.
Вчера была заочно арестована обвиняемая по “Болотному делу" Анастасия Рыбаченко, эмигрировавшая в Эстонию. Она может быть объявлена в международный розыск, рассказала (""Болотное дело" вышло за границы") "Независимая газета". Усилиями российского правосудия в курсе всех подробностей "болотного дела" находится не только Интерпол, но и Европарламент, и ЕСПЧ. Туда поступило уже более десятка жалоб от фигурантов дела, многие из которых будут рассмотрены в приоритетном порядке. Вчера в ЕСПЧ официально подтвердили получение жалобы от фигуранта дела Дениса Луцкевича.
Сын телеведущего Владислава Листьева устроил пьяное ДТП в Москве, рассказывают "Новые Известия". Авария произошла, когда Листьев на скорости около140 км/ч уходил от преследовавшей его патрульной машины с инспекторами ГИБДД. Сотрудники ДПС, заметив на камерах подозрительный автомобиль, стали преследовать иномарку и потребовали водителя остановиться, однако тот лишь прибавил скорость и попытался оторваться. На 76 километре МКАД он не справился с управлением и влетел во внедорожник Range Rover. В результате ДТП никто не пострадал. После этого Листьев попытался скрыться с места ДТП, но был задержан полицией. По словам очевидцев, виновник аварии был пьян. За это правонарушение его арестовали на четверо суток.
