Необходимость внесения в ГПК данных поправок Минюст объясняет тем, что приказное производство является упрощенной процедурой, которая не предусматривает участия в гражданском судопроизводстве сторон, поэтому в отличие от искового производства установления личности должника не предусматривает.
Однако отсутствие в судебном приказе (за исключением приказа о взыскании алиментов) сведений о дате и месте рождения должника создает сложности в принудительном исполнении такого приказа, поскольку все необходимые для обращения взыскания на имущество и имущественные права должника сведения регистрирующими органами, банками предоставляются при наличии данных сведений о должнике, позволяющих идентифицировать его как правообладателя.
В случае розыска должника по судебному приказу получение информации из централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел РФ, а также постановка на учет разыскиваемых службой судебных приставов должников требуют указания сведений о дате и месте рождения должника.
Включение в содержание судебного приказа дополнительных сведений о должнике призвано повысить эффективность и своевременность принудительного исполнения судебных приказов.
Кроме того, в настоящее время статьей 125 ГПК не разграничиваются основания отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа и возвращении заявления о вынесении судебного приказа. С учетом этого законопроектом предлагается в новой редакции этой статьи установить и разграничить основания, по которым заявление о вынесении судебного приказа возвращается заявителю и по которым в его приеме суд отказывает. Несоблюдение требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленных статьей 124 ГПК, предусматривается отнести к основанию, по которому заявление возвращается. Возвращение заявления по указанному основанию не будет препятствием для повторного обращения, если будет устранено допущенное нарушение.
