Госдума до конца года может принять три закона о будущем судебной системы после упразднения Высшего арбитражного суда, сообщил глава думского комитета по госстроительству единоросс Владимир Плигин. Эти законопроекты в Госдуму внес президент Владимир Путин после того, как парламент одобрил его поправки в Конституцию о создании "единого" Верховного суда путем упразднения ВАС.
Рассмотрение документов в первом чтении состоится 11 декабря, а поправки вносить в них можно будет до 16 декабря включительно, следовало из выступления Плигина на сегодняшнем заседании комитета по госстроительству.
Согласно предложенным Путиным законопроектам, арбитражные суды сохраняются в прежнем виде, их финансирование будет осуществлять Судебный департамент ВС. Работать "единый" ВС должен в Санкт-Петербурге, но если он "сочтет необходимым", разрешил Путин, то "может проводить заседания и в других местах". Кроме того, как и Конституционному суду, новому Верховному разрешено оставить в Москве свое представительство. Дату переезда ВС в Петербург законопроект не раскрывает, а лишь говорит, что ее определит президент по согласованию с ВС, до этого суд будет работать в Москве.
"Объединенному" ВС предстоит рассматривать не только дела, которые подсудны ВС сейчас, но и экономические споры. Всего в его состав будут входить 170 судей, которые будут распределены по семи коллегиям: апелляционной, по административным и гражданским делам, по уголовным делам, по экономическим спорам, военную коллегию переименуют в "коллегию по делам военнослужащих", и дисциплинарная коллегия для судей, недовольных решениями квалификационных коллегий. В коллегиях, как и сейчас, глава суда будет формировать судебные составы на три года. У главы "объединенного" ВС будет один первый заместитель и семь заместителей — руководителей специализированных коллегий.
Судьбу работающих судей ВС и ВАС определит закон "О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав ВС". Он поставил точку в споре депутатов и судей о том, предстоит ли последним заново экзаменоваться. Еще раз проходить испытания не нужно, гласит документ, но преодолеть конкурсный отбор через Специальную квалифколлегию, которая вместо ВККС займется подбором сотрудников, нужно наравне с другими кандидатами. Те, кто не попадет в новую "вышку", лишатся полномочий с формулировкой "отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда".
Про сотрудников аппарата говорится кратко — те, кто не получит место в новом ВС, может рассчитывать на "гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством при сокращении должностей федеральной государственной гражданской службы или упразднении госоргана".
Отбором членов "единого" ВС займутся специальные экзаменационная комиссия и квалифколлегия. До создания СЭК принимать заявления о сдаче квалификационного экзамена будет Судебный департамент при ВС, когда же СЭК закончит свою работу — она сдаст документы Суддепу. Обеспечивать работу СККС, СЭК и собраний представителей, действующих на территории федерального округа советов судей субъектов будет Суддеп при ВС. Последующие составы ВС будут формироваться по обычному порядку: через ВККС и ВЭК и президента.
С текстом законопроекта № 390470-6 "О Верховном Суде Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
С текстом законопроекта № 390479-6 "О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
С текстом законопроекта № 390478-6 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.