Главное
"Коммерсантъ" рассказал ("Владимир Путин совсем распрощался") о вчерашней встрече Владимира Путина с уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным, главой Совета по правам человека при президенте Михаилом Федотовым и начальником правового управления администрации президента Ларисой Брычевой, на которой президент выслушал предложения по "широкой" амнистии к 20-летию Конституции и принял решение, что соответствующий законопроект в Госдуму он внесет сам. Теперь круг лиц, подлежащих освобождению, а также судьба Платона Лебедева, Михаила Ходорковского, солисток Pussy Riot, фигурантов "болотного дела" и еще нескольких десятков тысяч человек будет зависить от Путина. Согласившись с предложениями Лукина и Федотова "в целом", Путин заявил, что они будут доработаны совместно с депутатами Госдумы. "Амнистия может распространяться только на тех, кто не совершил тяжких преступлений и насильственных преступлений против представителей власти", — сказад он. "Чрезвычайно преждевременно говорить, что амнистия будет распространяться на те или иные конкретные фамилии",— заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "Четкие критерии", по его словам, "будут определены в диалоге представителей администрации главы государства, парламента, экспертов", добавляет издание. Амнистия не касается конкретных дел, кто именно выйдет на свободу, станет понятно только после того, как Госдума доработает проект амнистии, цитируют Лукина "Ведомости". Она коснется беременных, инвалидов первой и второй группы, мужчин старше 60 лет и женщин — 50 лет, несовершеннолетних матерей несовершеннолетних детей при условии, что преступление совершено впервые и срок наказания не более пяти лет. При этом под амнистию подпадут и виновники ДТП, в случае если никто не погиб и водитель не был пьян. В Госдуме рассчитывают рассмотреть проект амнистии до Нового года. В нижней палате сейчас находятся 11 проектов амнистии, внесенных ранее. Это будет двенадцатый. Но у него, конечно, куда больше перспектив, учитывая, что документ будет внесен президентом, прогнозирует "Российская газета". А "Независимая газета" утверждает, что Михаил Ходорковский все же может подпасть под амнистию к 20-летию Конституции. По словам Михаила Федотова, участницы акции Pussy Riot в храме Христа Спасителя также могут быть освобождены. А "Новые Известия" делают вывод, что фигуранты "болотного дела", которым вменяются статьи "Массовые беспорядки" и "Применение насилия в отношении представителя власти" под амнистию не попадут (см. далее на "Право.ру").
Суды
"Коммерсантъ" сообщает, что вступило в законную силу решение Мосгорсуда, приговорившего к 15-летнему сроку заключения Юсупа Темерханова, который, согласно выводу присяжных, застрелил "из личной неприязни" бывшего командира 160-го танкового полка Юрия Буданова. Как установил СКР, уроженец Чечни Юсуп Темерханов выследил и застрелил полковника Юрия Буданова 10 июня 2011 года на Комсомольском проспекте Москвы. По версии СКР, мотивом расправы стала ненависть, которую подсудимый испытывал к социальной группе военнослужащих, которых он считал причастными к гибели своего пожилого отца во время контртеррористической операции в Чечне. Присяжные эту версию не приняли, придя к выводу, что убийство было совершено из личной неприязни (подробнее – на "Право.ру").
Лондонский суд обязал бывшего владельца казахского БТА-банка Мухтара Аблязова вернуть банку $400 млн, незаконно из него выведенных. Судья Ланселот Хендерсон признал обоснованной позицию БТА-банка, утверждающего, что в результате мошенничества он был незаконно лишен ценных бумаг на сумму $300 млн. Еще $100 млн составили проценты, которые должен был получить истец с января 2009 года, когда он и лишился различных гособлигаций и облигаций европейских банков, информирует "Коммерсантъ".
В Симоновский райсуд Москвы передано уголовное дело в отношении экс-директора столичного ФГУП "Государственное научно-исследовательское предприятие "Расчет"" Александра Елисеева. По версии следствия, он заключил со сторонней фирмой договора на поставки промышленных взрывчатых веществ, хотя "Расчет" и сам был в состоянии это сделать. В результате были выведены и похищены 38 млн руб., рассказал "Коммерсантъ".
Нагатинский райсуд Москвы постановил продать с торгов жилье двух коренных москвичей-братьев за то, что они снесли в квартире в Бирюлево несущую стену. В иске столичных властей было указано, что незаконная перепланировка в доме угрожает жизни и здоровью остальных жильцов. Это первое подобное судебное решение в Москве, уточняет "Коммерсантъ" (далее – на "Право.ру").
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти опубликовал полный текст решения по иску акционеров "Ростелекома" к компании из-за "золотого парашюта" Александра Провоторова, пишет "Коммерсантъ". При увольнении ему компенсировали двухлетний оклад (74,4 млн руб.), надбавки за гостайну (37,2 млн руб.), максимальный размер всех годовых и квартальных премий, которые он мог бы получить, оставаясь на посту (89,28 млн руб.), а также выплатили максимальную премию за 2012 год и сниженную на треть премию за его последний квартал (в целом 32 млн руб.). Но компенсация премий является правом, а не обязанностью работодателя, подчеркнул в своем решении суд. Включение в сумму компенсации премии "должно быть обоснованным", а ее размер "не может определяться произвольно, без учета фактических экономических показателей деятельности" компании. Размер компенсации Александру Провоторову был завышен примерно на 105 млн руб., решил суд.
Коллегия ВАС напомнила, что с заработка адвокатов взимается подоходный налог, а оказание бесплатной помощи компенсируется из бюджета. Выдача адвокатского удостоверения — та же регистрация физлица, которое "осуществляет профессиональную деятельность, приносящую доход". Судьи ВАС подчеркнули, что решения палаты обязательны для ее членов и слово "рекомендовать" не влияет на его координирующий характер. В итоге коллегия пришла к выводу, что адвокатская деятельность подпадает под действие антимонопольного закона, сообщает "Коммерсантъ", имея в виду спор Адвокатской палаты Ростовской области с УФАС о тарифах адвокатских палат. Однако на президиуме ВАС во вторник, куда дело было передано коллегией, Адвокатская палата Ростовской области отстояла право на тарифы. Теперь адвокаты могут быть спокойны за свои доходы, ведь кроме ФАС других рычагов воздействия на них у государства нет.
Председатель незарегистрированной партии "Народный альянс" Алексей Навальный и руководитель ее кировского отделения Виталий Брамм пожаловались в КС на положения уголовного законодательства, которые позволяют правоохранительным органам досматривать и изымать любые предметы и документы при проверке сообщения о преступлении — даже если сообщение было анонимным. Основанием для жалобы стали обыски в кировском штабе Алексея Навального, прошедшие в мае этого года, — тогда следователи, проверявшие сообщение об изготовлении материалов экстремистского содержания, изъяли 90 000 листовок "За Навального!", напоминают "Ведомости".
Роскомнадзор подал два иска в Арбитражный суд Москвы к компании "Антарес" Евгения Ройтмана. Ведомство требует, чтобы суд аннулировал часть лицензий "Антареса", по которым компания не начала вовремя оказывать услуги, извещают "Ведомости". А в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти поступил иск от Федерального учреждения "Российская национальная библиотека", которое требует расторжения контрактов с генподрядчиком второй очереди здания на Московском проспекте — ООО "Невисс-комплекс". Речь идет о книгохранилище площадью 46 000 кв. м, которое должно было быть сдано в конце этого года.
В нью-йоркский суд поступило ходатайство о присвоении шимпанзе статуса субъекта права. Инициатива принадлежит организации Nonhuman Rights Project, которая защищает права животных. Она хочет, чтобы шимпанзе Томми присвоили юридический статус субъекта права, обладающего "основополагающим правом на физическую свободу". До конца этой недели организация обратится в суд по поводу трех других шимпанзе, также находящихся в Нью-Йорке. Цель ходатайств – добиться судебного решения, которое гарантирует обезьянам "освобождение из заключения", передает "Независимая газета".
ЕСПЧ завел производство по жалобе Степана Зимина, подсудимого по "Болотному делу", информирует "Независимая газета".
Нормотворчество
Депутат от "Справедливой России" Олег Михеев намерен внести в Госдуму законопроект, запрещающий иностранным гражданам участвовать в выборах в России. Он указывает на "недопустимость" того, чтобы иностранные граждане "решали судьбу" РФ: поправки предполагают исключение этого пункта из закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". В пояснительной записке к законопроекту указано, что предоставление гражданам других стран права голосовать и быть избранными — это "угроза суверенитету и национальной безопасности государства", отмечает "Коммерсантъ".
Поправки в Налоговый кодекс, ограничивавшие льготы по банковским депозитам, исключены Госдумой, информируют "Ведомости". Налоговые вычеты получат держатели инвестиционных счетов и долгосрочные инвесторы. Вкладчики рискованных банков, привлекающие деньги по высоким ставкам, должны были лишиться льгот. Сейчас проценты по вкладам освобождены от налога, если ставка не превышает ставку рефинансирования ЦБ плюс 5 процентных пунктов по рублевым вкладам и 9 п. п. по валютным; поправки снижали эту планку — до 3 п. п. и 7 п. п. соответственно.
СКР подготовил поправки в УПК, не позволяющие фигуранты дел в области госзакупок избежать ареста, сославшись на свой статус предпринимателя, сообщает "РБК daily". Речь идет об изменении ч. 1 ст. 108 УПК ("Заключение под стражу"), которая сейчас запрещает арестовывать за преступления в сфере предпринимательской деятельности.
Сегодня вступил в силу закон о тестировании школьников и студентов на наркотики, напоминает "Российская газета". Оно будет проходить теперь во всех школах, колледжах, техникумах и вузах. Пока что — по желанию самих учеников или студентов. А если им нет еще 15 лет, то с согласия их родителей или опекунов.
На выездном заседании комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции на тему совершенствования законодательства в сфере противодействия экономическим и коррупционным преступлениям первый заместитель председателя СКР Василий Пискарев предложил внести изменения в УПК. Они касаются порядка ознакомления с материалами уголовного дела. В частности, он предложил исключить из статьи 217 УПК присутствие следователя при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами, дав возможность им изучать их копии, рассказала "Российская газета".
Другое
Навальный уже не адвокат, заявляет "Российская газета". О том, что у Навального надо отнять адвокатские "корочки", попросило молодежное движение ("Молодая гвардия "Единой России"), отправив письмо главе адвокатской палаты Москвы Генри Резнику. Основание для лишения Навального "корочек" — непогашенная судимость. Алексей Навальный осенью был приговорен к пяти годам лишения свободы условно и штрафу в 500 000 руб. по обвинению в хищении 16 млн руб. у предприятия "Кировлес". Кроме того, Навальный живет с подпиской о невыезде по делу "Ив Роше". По "парфюмерному" делу он обвиняется в хищении 26 млн руб. у российской "дочки" компании. То, что Навальный больше не адвокат, косвенно подтвердил и факт его выступления свидетелем в суде по "Болотному делу" еще в начале декабря. Давая показания в суде, он называл себя "временно неработающим" (подробности – на "Право.ру").
10 декабря, в Международный день прав человека, президент РФ Владимир Путин проведет расширенную встречу с правозащитниками, рассказал "Коммерсантъ". В список приглашенных попали далеко не все лидеры крупных НКО, известные критическим отношением к власти. Речь идет, например, о главе российского филиала международной организации Amnesty International Сергее Никитине, члене СПЧ и руководителе правозащитной ассоциации "Агора" Павле Чикове, главе движения "За права человека" Льве Пономареве, экс-главе московской Общественной наблюдательной комиссии за местами принудительного содержания Валерии Борщеве. Под вопросом участие во встрече главы организации "Гражданское содействие" Светланы Ганнушкиной. Некоторые из приглашенных правозащитников сами отказались участвовать во встрече с президентом. Так, глава российского филиала Transparency International Елена Панфилова заявила "Ъ", что 10 декабря предпочтет встрече с президентом заседание в Мосгорсуде, где будет рассматриваться жалоба НКО на требование прокуратуры включить организацию в реестр иностранных агентов. Между тем, "Коммерсантъ" в другой публикации отмечает, что известные правозащитные организации — "Голос", "Мемориал", "Агора", так и маленькие региональные НКО получат президентские гранты. Среди тех, чьи заявки на госфинансирование остались без удовлетворения, — Transparency International.
СУ по Новосибирской области СКР предъявило обвинение в окончательной редакции главе Бердска Илье Потапову. Ему инкриминируется покушение на мошенничество (ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 285), получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290) и три эпизода покушения на взяточничество (ст. 30, ч. 6 ст. 290), а всего шесть эпизодов преступной деятельности. А задержан Потапов был при получении 3 млн руб. – первого транша взятки за выделение земельного участка, сообщает "Коммерсантъ".
В нынешний состав Общественного совета при МВД вошли 38 человек: 14 журналистов и один пиарщик (Владимир Тюлин из ОАО "НК "Роснефть"), 6 правозащитников, 3 религиозных лидера, 3 политолога, 3 бизнесмена, 2 ректора юридических вузов (МФЮУ и МГЮА), 2 социолога (ВЦИОМ и ФОМ), 2 врача и всего 2 адвоката (Анатолий Кучерена и Генри Резник), информирует "РБК daily".
На третьем Международном конгрессе сравнительного правоведения "Конституция России в мировом конституционном пространстве" ученые-правоведы не приняли предложение группы депутатов внести в Основной закон статью, закрепляющую за одной из религий официальный статус, обращает внимание "Российская газета".
По словам главы СК РФ Александра Бастрыкина, с 2011 года было возбуждено более 2 500 уголовных дел в отношении лиц с особым правовым статусом: "В их числе дела в отношении более 1600 депутатов различных уровней и глав органов местного самоуправления, 53 депутатов законодательных органов, 16 судей, 60 прокуроров и 216 адвокатов". Также к уголовной ответственности были привлечены 224 следователя, 42 из которых – сотрудники СК, пишут "Новые Известия".
