Минфин обнародовал законопроект, который предполагает увеличение вознаграждения всех членов российской судейской корпорации. Разница в оплате труда представителей ее высших слоев опять увеличится, но уже не так сильно, как после реформы, спешно узаконенной в конце 2012 года. Но теперь "рядовые" судьи получат хоть сколь-нибудь ощутимую прибавку.
С 1 января 2013 года судьи получают не зарплату, а ежемесячное денежное вознаграждение, раз в квартал им еще положена дополнительная выплата в размере ежемесячного поощрения. Само вознаграждение теперь состоит из четырех компонентов: оклада по должности, оклада за квалификационный класс, денежного поощрения (самая значительная сумма) и доплаты за выслугу лет. На его размер влияет наличие ученой степени, знание иностранных языков и применение их в работе, допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и особые условия труда.
Благодаря этим новациям заметно должны были вырасти дохода у судей высших судов: со 170 000 руб. до 286 000 руб., рассказывала первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко. Так и случилось. Например, судья ВС РФ Олег Зателепин за 2013 год заработал 3,37 млн руб., что в пересчете на месяц составляет 280 000 руб. Но судьи "на земле" прибавку почти не ощутили: по расчетам чиновников, их ежемесячные доходы должны были вырасти в среднем на 2000 руб. – со 102 000 руб. до 104 000 руб. Редко в общей юрисдикции первая инстанция публикует информацию о доходах судей, поэтому проверить результат у "Право.Ru" не получилось.
Спустя два года после этих изменений Минфин задумался о новом повышении доходов судей, не только действующих, но и находящихся в отставке. Для этого изменят коэффициенты в законе о статусе судей, по которым исчисляется поощрение в зависимости от оклада (наибольший этот коэффициент у председателя Конституционного суда – 10,5, минимальный у рядовых судей на всех уровнях – 1,3). Их предлагается увеличивать на 0,3 сначала в октябре 2014 года, затем через год и через два.
В процентном отношении прибавка к поощрению окажется больше у судей "на земле" (в октябре 2014-го около 18%). У мировых судей ожидается увеличение приблизительно на 6000 руб. (рост у "регионалов" с 26 413 руб. до 32 508 руб., у столичных – с 28 173 руб. до 34 675 руб.). Судьи в столичных райсудах смогут рассчитывать на дополнительные 7300 руб. (увеличение до 39 009 руб.), а в регионах – на 6800 руб. (до 36 300 руб.). Рядовой судья в Мосгорсуде получит дополнительно порядка 7800 руб. (увеличение до 41 718 руб.). В денежном выражении весомее станет жалованье у верхушки судебной корпорации, но в процентном отношении рост совсем небольшой – не превышает 5%. К примеру, у глав КС и ВС ежемесячное поощрение с 1 октября текущего года увеличится чуть больше, чем на 10 000 руб. (увеличение с 362 817 руб. до 373 183 руб. и с 237 040 руб. до 247 200 руб. соответственно), а у рядового судьи ВС – приблизительно на 8600 руб. (увеличение со 143 915 руб. до 152 550 руб.). В последующем выплаты будут меняться в той же самой пропорции, если не поменяется отправная точка для расчета денежного вознаграждения всех членов российской судебной корпорации – оклад главы Конституционного суда, который сейчас равен 34 554 руб.
Кроме того, законопроект меняет формирование фонда оплаты труда судей, из которого могут выплачиваться премии и материальная помощь. Увеличиваются суммы для выплат ежемесячного и ежеквартального поощрения. В КС, к примеру, эти суммы увеличатся со 111,3 до 122,1 оклада и 37,1 до 40,7 оклада соответственно, в ВС РФ с 63 до 73,2 и с 21 до 24,4 оклада, для районных и городских судов с 15,9 до 26,7 и с пяти до 8,9 оклада.
В пояснительной записке к законопроекту Минфин отмечает, что к 2017 году уровень среднемесячного денежного содержания председателя КС достигнет 98% денежного вознаграждения Президента РФ. О размере дополнительных затрат, которые потребуются на реализацию этих идей, ничего не говорится.
С текстом законопроекта "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"" можно ознакомиться здесь.
