54096221Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
26 февраля 2015, 17:41

КС воспринял мысли Совета судей о квалифклассах

Автор: Юлия Карапетян

Конституционный суд признал частично неправомерной законодательную норму, которая устанавливает четкое соответствие между должностями судей и их квалификационными классами. КС запретил снижать их тем, кто переходит из вышестоящих судов в нижестоящие. Законодателю предписано изменить регулирование и учесть в институте аттестации по классам судейский стаж и опыт.

Конституционный суд сегодня, 26 февраля, огласил свое постановление относительно соответствия Основному закону ч. 1 ст. 9 федерального закона 269-ФЗ от 25 декабря 2012 года, который изменил систему оплаты труда судей, серьезно увеличив их доходы, а заодно и ввел новую систему квалификационных классов. Вместо прежних шести (подробнее) их стало десять, причем установлено четкое соответствие между ними и должностью – как раз в спорном пункте.

Основанием для проверки его конституционности стала жалоба судьи Вадима Селезенева. Долгое время он работал судьей в Смоленском облсуде и дослужился там до второго класса, а в 2006 году перешел на пост председателя Ленинского райсуда областного центра, который занимает и поныне. Лично он от реформы пострадал, так как Квалифколлегия судей Смоленской области, посмотрев в таблицу, увидела, что должность главы райсуда по новым правилам соответствует шестому классу, и присвоила его Селезеневу.

Он попытался оспорить это решение в судах, настаивая, что надо учесть долгий судейский стаж и отсутствие взысканий по работе и присвоить ему третий "ранг". Но поддержки не нашел ни в облсуде, ни в Верховном. После этого он попросил признать ч. 1 ст. 9 269-го закона не соответствующей Конституции, так как, по его мнению, она создает необоснованные различия в объеме прав на материальное обеспечение в зависимости от даты перехода на работу с должности судьи областного суда в нижестоящий суд и тем самым нарушает требования ч. 1 ст. 19, ч. 2 и 3 ст. 55, а также ч. 1 ст. 120 Основного закона.

Жалобу Селезенева КС рассматривал 13 января этого года, и даже мнения членов судейской корпорации разделились. Совет судей не одобрил "необъективное различие", из-за которого судьи, перешедшие работать в нижестоящие суды до 1 января 2013 года, то есть до выступления в силу 269-го закона, оказываются в проигрыше по сравнению с коллегами, которые меняют работу позже и не подвергаются "снижению" класса. Выступавшая от имени совета председатель Новгородского облсуда Инна Самылина напомнила коллегам, что по закону о статусе судей аттестация включает в себя оценку уровня профессиональных знаний, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи. "Переход Селезенева не снижает уровень его профессиональных знаний, умения применять их на практике, навыки в организации работы и другие обстоятельства, с которыми связано присвоение квалифкласса", – говорила она. А Высшая квалифколлегия и Судебный департамент при ВС РФ подчеркивали, что новый закон, наоборот, повышает уровень материальных гарантий судьи и никаких конституционных принципов не нарушает. "Размеры выплат за квалифклассы значительно выросли. Нет оснований считать, что допущена какая-то дискриминация", – заявляла представитель ВККС Залина Камбегова.

С ней соглашались представитель Госдумы единоросс Дмитрий Вяткин и полпред президента в КС Михаил Кротов. Первый акцентировал внимание на том факте, что по новым правилам уровень доходов Селезенева вырос. "Говорить о том, что эта норма не соответствует конституции, ее принципам, на мой взгляд, не приходится", – резюмировал Вяткин. А Кротов, судя по его словам, и вовсе считал, что Селезенев, обращаясь в КС, совершает как минимум сомнительный поступок. "В Кодексе профессиональной этики [говорится, что] судья не вправе для себя искать каких-то преимуществ из занимаемой должности. Если он занимает должность председателя райсуда, то, что ему положено по закону материальное обеспечение, то и должно быть, независимо от того, как он себя оценивает", – заявил полпред президента (подробнее).

Но конституционные судьи, по вопросам которых было видно, что они вопрос Селезенева принимают близко к сердцу, с этим не согласились. Они признали частично не соответствующей Основному закону спорную норму 269-го закона. Судья-докладчик Ольга Хохрякова объяснила, что она нарушает права судей, позволяя понижать квалифкласс и, соответственно, их вознаграждение при переходе на работу в нижестоящие суды, и такой подход ведет к умалению профессиональной репутации и достоинства судей, между тем законодательная регламентация не должна ставить судью в подчиненное и зависимое положение. "Конституция возлагает на судей обязанность отправлять правосудие, но и гарантии, распространяемые на личность судьи, необходимо соблюдать", – добавила Хохрякова.

КС воспринял аргументацию Совета судей. По общему правилу, компетенция судьи повышается с накоплением опыта, и долго работающий судья со временем начинает рассматривать все более сложные дела, констатировал КС, но в новом законе такой подход не учитывается, а квалификационный класс законодатель связывает исключительно с должностью, которую судья занимал до переаттестации, не обращая внимания на сложность рассматриваемых им дел и уровень самого суда. Это не совсем верно, и Селезенев, принимая решение о переходе из облсуда на должность председателя райсуда, был вправе рассчитывать на то, что квалифколлегия учтет его стаж и опыт работы, сказала Хохрякова.

С тем, что спорная норма противоречит закону о статусе судей, КС тоже согласился. Статья 14 этого закона допускает лишение судьи полномочий по серьезным основаниям, например после вступления в силу обвинительного приговора, прекращения гражданства РФ, а таблица из 269-го закона, носящая, по мнению суда, переходный характер и рассчитанная на однократное применение, умаляет их, пусть и не в столь серьезной степени, по формальному принципу, снижая квалифкласс без учета достигнутого судьей профессионального уровня. В случае Селезенева нужно было заменить ранее присвоенный ему второй класс на третий, но не опускать его до уровня шестого, заключили конституционные судьи. "Дело Селезенева подлежит пересмотру, а законодатель должен внести соответствующие поправки в действующее правовое регулирование", – резюмировала Хохрякова.

При внесении изменений в законодательство об институте аттестации по классам и дифференциации в зависимости от них оплаты труда судьи следует избегать "произвольных решений", уверен КС, и не допускать таких ограничений судейских прав, которые могут снизить уже установленные материальные гарантии. По отношению к судьям, которые по сей день продолжают работать в той должности, которую занимали до введения в действие 269-ФЗ, переквалификация оправдана, а вот в случаях, аналогичных ситуации с Селезеневым, Конституция требует учитывать предыдущую аттестацию, решил КС.

Тема: Судейское сообществоДоходы судейСуды и судьи
Гос.орган: ВККС
Суд: Верховный суд РФКонституционный суд РФСмоленский областной судЛенинский районный суд Смоленска
  
Разместить на:

18+

Верховный суд разберется в подозрительной аренде при банкротстве
Дело о банкротстве государственного предприятия Еврейской автономной области дошло до экономической коллегии Верховного суда. Там будет обсуждаться проблема оспаривания подозрительных сделок.
Верховный суд выпустил первый обзор практики за 2017 год
Верховный суд выпустил первый в этом году обзор практики своего Президиума и всех судебных коллегий. В 194-страничном документе также разъясняются наиболее проблемные вопросы судопроизводства и анализируется практика международных договорных органов, в частности, Европейского суда по правам человека. "Право.ru" отобрало наиболее интересные решения из обзора.
Верховный суд объяснил, когда ФНС может поставить под сомнение цены в сделках
Верховный суд в свежем Обзоре судебной практики разъяснил, как налоговая инспекция может доказать необоснованную налоговую выгоду и какие последствия несет многократное отклонение цены сделки от рыночной. Также ВС констатировал, что суды иногда отходят от правил Налогового кодекса, и призвал их строже следовать букве закона.
Верховный суд выступил против видеопротоколов по арбитражным и уголовным делам
ВС предлагает считать протоколом заседаний видеозаписи судебных процессов по гражданским делам. Однако инициатива не распространяется на уголовные, арбитражные и административные дела.
НДФЛ в России могут повысить до 17%
Такие изменения, считают эксперты, позволили бы стабилизировать бюджет страны и вывели бы бюджет в зону профицита без учета расходов на обслуживание долга.
Сегодня
10:41 "Ловец покемонов" обжаловал свой арест в ЕСПЧ
Блогер Руслан Соколовский считает содержание под стражей неадекватной мерой пресечения, учитывая уровень опасности совершенных действий.
10:40 Верховный суд разрешил заключать госконтракты с нулевой стоимостью
Это решение было вынесено по делу Государственной фельдъегерской службы (ГФС), которая в 2015 году проводила запрос котировок на услуги по распродаже бронежилетов и защитных шлемов.
09:53 На Сахалине начался суд над экс-губернатором Хорошавиным
Помимо Хорошавина на скамье подсудимых оказались экс-замгубернатора Сергей Карепкин, экс-советник Андрей Икрамов и бывший министр сельского хозяйства области Николай Борисов.
09:50 Экс-предправления "Екатерининского" арестован по делу о хищении 1 млрд руб.
Следствие полагает, что Эдуард Будишевский на протяжении нескольких лет вместе со своими сообщниками похищал деньги у VIP-вкладчиков кредитной организации.
09:35 ФНС посоветовала инспекциям активнее проверять клиентов рухнувших банков
Федеральная налоговая служба напомнила территориальным инспекциям об их праве запрашивать сведения о движении средств по счетам в банках с отозванной лицензией.
09:12 Замминистра экономического развития уходит в отставку
По словам самого Ведева, он уже написал заявление об отставке. Заммглавы МЭР подтвердил, что на этой неделе оно будет одобрено.
08:54 Судебные приставы смогут задерживать должников по алиментам
Судебные приставы могут получить право на административное задержание неплательщиков по алиментам. Такие поправки в КоАП РФ разработали и внесли в Госдуму депутаты от "Единой России" Павел Крашенинников и Зариф Байгускаров.
08:42 Мосгорсуд отклонил жалобу экс-владельца "Траста" Юрова на заочный арест
В России Юрова вместе с другими владельцами банка обвиняют в мошенническом хищении 14,6 млрд руб. из средств "Траста" (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
08:28 Госдума отлучит авиадебоширов от полетов на три года
Хулиганские выходки в самолетах будут караться трехлетним запретом на полеты для пассажиров-дебоширов. Такие поправки в Воздушный кодекс РФ разработал думский комитет по транспорту.
08:06 Верховный суд решит банкротный спор с участием «ВЭБ-Лизинг» на 3 млрд руб.
Коллегия Верховного суда по экономическим спорам рассмотрит дело о банкротстве ЗАО «Осташковский кожевенный завод», конкурсный управляющий которого усомнился в необходимости заключать сделку с лизинговой компанией незадолго до признания предприяти несостоятельным.
08:02 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.02)
ФНС повысила риски для бизнеса при совершении внутригрупповых сделок, объединяющих балансы компаний. Налоговая полагает, что это приводит к скрытому распределению прибыли и "тайным" дивидендам, и взыскивает недоимку. ВС разрешил заключать госконтракты с нулевой ценой при запросе котировок. Сделку в суде оспаривала ФАС, считающая, что труд всегда предполагает оплату.
17 февраля 2017
18:10 Экономколлегия Верховного суда дала разъяснения о банкротстве, налогах и защите конкуренции
Верховный суд опубликовал первый в этом году обзор судебной практики Президиума ВС и всех коллегий суда, а также разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике. "Право.ru" выбрало самые интересные из тех, что приняты экономколлегией.
18:09 Экс-сенатор Попельнюхов может получить 8 лет тюрьмы
Гособвинение просит приговорить к 8 годам лишения свободы в колонии общего режима бывшего сенатора от Белгородской области Сергея Попельнюхова, пишет ТАСС.
17:57 Швейцарский арбитраж рассмотрит иск на $13 млрд по делу ЮКОСа против России
Этот иск Yukos Capital подала еще в 2013 году, в рамках дел так называемой "второй волны". Теперь же компания одержала промежуточную победу.
17:56 Верховный суд обобщил практику ЕСПЧ
Верховный суд подготовил очередной обзор практики, в рамках которого обобщил практику своего Президиума и всех судебных коллегий, а также дал разъяснения по практике международных органов, в том числе Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
17:54 Верховный суд разъяснил, когда договор страхования можно признавать недействительным
Злоупотребление со стороны страховщика при заключении договора имущественного страхования может повлечь признание такого договора недействительным. К такому выводу пришла коллегия Верховного суда по гражданским делам в опубликованном обзоре судебной практики.
17:54 Адвоката заподозрили в фальсификации доказательств по арбитражному спору
Адвокат представлял интересы организации, возглавляемой его братом, в рамках арбитражного спора с Росфинннадзором.
17:40 ФАС может возбудить дело против HP и Lenovo
Начальник управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по борьбе с картелями Андрей Тенишев рассказал о завершении проверки Lenovo и HP и обнаружении признаков картельного сговора, пишет "Коммерсант".
17:27 Если жалоба подана не вовремя по вине суда, срок нужно восстановить, решил Верховный суд
Пропущенный срок может быть восстановлен, если причины его пропуска признаны судом уважительными (ч. 1 ст. 112 ГПК). В опубликованном сегодня обзоре Верховного суда указано, как расценивать процессуальный срок, пропущенный по вине суда нижестоящей инстанции.
17:24 Минтруд рассказал, как чиновникам отчитываться о присутствии в Интернете
Для подачи отчета чиновники, в частности, должны в специальной форме указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные, должность и отчетный период.
17:07 Верховный суд рассказал, когда не надо пользоваться законом о защите прав потребителей
ВС анализирует ошибки судов на примере двух дел – о банковском договоре вклада и о неисполненном договоре на печать книги тиражом в 1000 экземпляров.
16:53 Верховный суд разъяснил спорные вопросы судебной практики
В частности, ВС рассмотрел вопросы об установлении даты арендной платы за государственные земельные участки, определении процентной ставки при просрочке выплаты валютного займа, а также полномочиях судьей при рассмотрении заявлений граждан на основании решений ЕСПЧ на английском или французском языках.
16:47 Google лишил россиянина прав на сайт с похожим названием
Корпорация обвинила россиянина в том, что он занимается фишингом (вид интернет-мошенничества) и использует сайт ɢoogle.com для распространения вредоносных программ.
16:33 Кредиты нужно возвращать в валюте, указанной в договоре, решил Верховный суд
Возврат суммы займа должен производиться в той же валюте, которая обозначена в договоре, а риск изменения ее курса лежит на заемщике, указал ВС в обзоре судебной практики.
16:04 Верховный суд посчитал, что за "несистематические" нарушения мантии не лишают
Опубликован 194-страничный обзор практики, в котором, в частности, упоминается возврат дисциплинарной коллегией ВС в профессию служителя Фемиды, уволенного по решению региональной ККС из-за "ряда нарушений".
15:04 Верховный суд объяснил, когда присяжные могут не учитывать отягчающие обстоятельства
Если присяжные признали подсудимого виновным, но заслуживающим снисхождения, при назначении наказания отягчающие обстоятельства не учитываются, указал Верховный суд в обзоре судебной практики.
14:34 СКР начал проверку по поводу выплаты бонуса главе «Почты России»
Следственный комитет проводит доследственную проверку обоснованности выплаты вознаграждения гендиректору ФГУП «Почта России» Дмитрию Страшнову по итогам 2014 года, сообщает RNS.
14:23 КС пожаловались на практику этапирования в отдаленные колонии
Положения ст. 73 УИК позволяют ФСИН самостоятельно выбирать колонии для осужденных за преступления против общественной безопасности.
13:46 ГД одобрила изменения в НК по уплате госпошлины в арбитражи
Госдума в первом чтении приняла поправки в НК в части размера и порядка уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами. Соответствующий документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:40 Губернатор Петербурга заблокировал законопроект, приравнивающий встречи с депутатами к митингам
1 февраля стало известно, что законодательное собрание Петербурга приняло в первом чтении законопроект, приравнивающий встречи с депутатами регионального парламента к митингам.
13:15 Депутаты выступили за совершенствование мер госзащиты
Сегодня Госдума во втором чтении одобрила поправки в УПК, согласно которым суд или следователь смогут принимать решения о госзащите после прекращения уголовного дела. Соответствующий документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:07 Кировского и. о. министра торговли судят за хищение, совершенное до прихода на пост
Павел Ануфриев несколько лет назад похитил 1,2 млн руб., выделенные в рамках целевой программы для поддержки бизнеса, однако задержан был только прошлой осенью.
12:45 В Минюсте обсудили новые правила экзамена для нотариусов
В апреле квалификационный экзамен для будущих нотариусов впервые пройдет с использованием автоматизированной информсистемы.
12:37 Апелляционный суд США приостановил рассмотрение миграционного указа Трампа
В конце января этого года президент США Дональд Трамп подписал указ, запрещающий въезд в государство для граждан стран с преимущественно мусульманским населением.
12:27 "Роснефть" отказалась от иска к "Транснефти"
"Роснефть" и "Транснефть" урегулировали в досудебном порядке спор по условиям транспортировки нефти, сообщают РИА Новости со ссылкой на представителя "Роснефти".
11:46 Защита Навального и Офицерова обжаловала приговор по "делу "Кировлеса"
Адвокаты просят отменить и прекратить уголовное преследование подзащитных "в связи с их непричастностью и отсутствием состава и события преступления".
11:37 В ФССП нашли замену Парфенчикову
Исполняющим обязанности директора ФССП назначили 46-летнего Сергея Сазанова, который до ухода Парфенчикова был его первым замом.
11:29 Апелляция подтвердила взыскание с "Главмосстроя" 746 млн руб. в пользу банка "Зенит"
В декабре АСГМ взыскал 750 млн руб. в пользу банка "Зенит". Истец добивался выплаты суммы займа в размере 648 млн руб., а также процентов за пользование займом в размере 97 млн руб.
11:14 Госдума прекратила полномочия двух депутатов-единороссов
В отставку ушли Александр Меткин и Николай Любимов. Такое решение было принято на пленарном заседании нижней палаты парламента.
11:01 Компанию-владельца ТЦ "Галерея "Водолей" просят признать банкротом
Несколько лет назад ТЦ планировал выкупить девелопер "ТПС Недвижимость", принадлежащий Игорю Ротенбергу, но сделка сорвалась из-за обвала рубля.
10:59 Управление Спецстроя взыскивает 1 млрд руб. с банка "Ростеха" из топ-40
Иск "Главного управления строительства дорог и аэродромов при Спецстрое России" к "Новикомбанку" поступил в АСГМ.
10:51 Путин назвал ротацию губернаторов естественным процессом
Владимир Путин встретился с ушедшими в отставку руководителями Пермского края, Бурятии, Карелии, а также Рязанской и Новгородской областей, сообщает пресс-служба Кремля.
10:51 Верховный суд уточнил правила "тонкой капитализации"
В делах о "тонкой капитализации" налоговые органы иногда взимают больше, чем установлено законом. Разъяснения Верховного суда помогут налогоплательщику с этим бороться.
10:22 АСГМ признал банк "Русский финансовый альянс" банкротом
Лицензия на осуществление банковской деятельности у "РФА" была отозвана 9 декабря. Такое решение было принято в связи с тем, что банк не смог выполнить обязательства перед кредиторами.
10:14 ВТБ нанял юристов PwC Legal для консультирования по реформе Уолл-стрит
Столичный офис юрфирмы запросил за свою работу максимальное вознаграждение, предусмотренное условиями закупки, – 4,94 млн руб.
10:13 Госдума может увеличить численность наблюдательных комиссий в тюрьмах
Депутаты предлагают увеличить численность общественных наблюдательных комиссий (ОНК), следящих за соблюдением прав человека в тюрьмах.
09:46 ФНС начнет рассылать извещения о налоге на имущество уже весной
Срок уплаты налогов в уведомлениях не переносится – он так и остаётся до 1 декабря.
09:33 Госдума превратит реформу ОСАГО в эксперимент и растянет до 2018 года
Реформа обязательного страхования автогражданской ответственности может быть в очередной раз отложена.
09:22 Верховный суд ограничил оценщиков в налоговых спорах
Правовая дискуссия или "битва оценщиков"? С помощью их отчетов налоговые органы часто обходят ограничения Налогового кодекса. Но отчет должен быть лишь "планом Б", если других источников информации недостаточно, напомнил ВС в свежем Обзоре.
09:03 ФНС судится с АСВ за конкурсную массу "Внешпромбанка"
Агентство по страхованию вкладов оспаривает претензии налоговых органов к "Внешпромбанку" почти на 7,6 млрд рублей. Иск рассматривает Арбитражный суд Москвы.
08:56 Глава Samsung в Южной Корее арестован по подозрению во взяточничестве
Накануне Центральный районный суд Сеула санкционировал арест Ли Чже Ена, вице-президента корпорации Samsung Electronics, которого обвиняют во взяточничестве в рамках коррупционного скандала, разгоревшегося вокруг президента страны Пак Кын Хе.
08:55 Минюст и Госдума отказались править статью, по которой осудили Дадина
Там считают, что "комплексный подход к решению вопроса" должен остаться за Белым домом.
08:32 "Северсталь" предупредила инвесторов о давлении налоговиков на бизнес в России
"Северсталь" в новом проспекте к еврооблигациям предупредила инвесторов о рисках преследования предпринимателей в России по делам об уклонении от уплаты налогов.
08:14 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (17.02)
"Северсталь" предупредила инвесторов о давлении налоговиков на бизнес в России: в прошлом их не раз обвиняли в неуплате налогов, что обернулось уголовными делами и существенными претензиями. АСВ судится с ФНС за денежные остатки Внешпромбанка: при наличии общей задолженности перед кредиторами в 254 млрд руб. суд постановил взыскать с ВПБ 7,1 млрд налогов на прибыль.
08:02 Лучшим судьей по версии премии "Фемида" стала председатель АС МО
В Москве прошла 21-я по счету церемония вручения старейшей правовой награды России "Фемида". Мероприятие состоялось в новом корпусе юридического факультета МГУ. Среди лауреатов престижной премии: Наталья Шуршалова, председатель Арбитражного суда Московского округа, Дмитрий Пристансков, заместитель министра экономического развития и другие известные юристы.
16 февраля 2017
20:03 МТС оштрафовали за использование стиля «МегаФона»
Федеральная антимонопольная служба оштрафовала ПАО «МТС» на 250 000 руб. за использование стиля ПАО «МегаФон» в сим-картах тарифа «свободный», сообщается на сайте ведомства.
19:43 Верховный суд пересмотрит приговор Дадину 22 февраля
Президиум Верховного суда 22 февраля рассмотрит ходатайство защиты Ильдара Дадина, осужденного к 2,5 годам лишения свободы за неоднократное нарушение порядка организации митингов и пикетирований, о пересмотре приговора, сообщают РИА Новости.
19:24 ФСИН: у СПЧ нет полномочий надзора в колониях
Совет при президенте РФ по правам человека является консультативным органом и не наделен правом беспрепятственно посещать колонии и СИЗО, в отличие от членов ОНК, членов Федерального собрания, глав местного самоуправления и омбудсменов, заявили в ФСИН.
18:54 Google подала еще один иск к ФАС
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал новый иск американской корпорации Google (ее структур Google Inc и Google Ireland Ltd) к Федеральной антимонопольной службе, следует из картотеки арбитражных дел.