Очередная попытка отвлечь подростков от сомнительного развлечения вызвана пугающей статистикой. Минздрав сообщает, что алкогольная зависимость среди детей до 18 лет неуклонно растет. Новый закон направлен на ограничение розничной продажи алкогольных коктейлей и энергетиков неподалеку от школ, больниц, культурных и спортивных учреждений.
17 лет назад число подростков-алкоголиков достигало 6,3 тысяч человек, сегодня эта цифра приравнена к 20 тысячам и продолжает расти. Чиновники настаивают на серьезных мерах борьбы с детским алкоголизмом. Сложившуюся ситуацию в политических кругах именуют не иначе, как угрозу национальной безопасности. В документе, представленном на рассмотрение, приводятся тревожные данные: возраст, когда дети только начинают пробовать сомнительные напитки, опустился до 12 лет, 70 процентов молодежи потребляет алкоголь к 24 годам.
Другая опасность, о которой сообщают авторы проекта – энергетические напитки на основе кофеина синтетического происхождения. Последствия регулярного потребления энергетиков непредсказуемы. Известно, что они могут вызвать сильные головные боли, нарушение сердечного ритма и повышение артериального давления. Смешивание алкоголя с энергетиками может привести к отказу почек и судорожным припадкам.
Многие ученые твердят о том, что энергетики способны вызвать у человека психически-неустойчивое состояние. Отмечается, что люди, регулярно потребляющие энергетические напитки активнее ведут себя в драках, больше склонны к нарушению закона, необоснованным вспышкам агрессии и к чрезмерному употреблению опасных лекарств.
Бороться с энергетическим злом пытаются и в других государствах. В ряде стран (Франции, Турции, Дании, Норвегии, Уругвае и Исландии) напитки с высоким содержанием кофеина запрещены к продаже. В Швеции энергетики можно приобрести только в аптеках, там их приравнивают к лекарственным препаратам.
Новое – это хорошо забытое старое
Законопроект об ограничении розничной продажи слабоалкогольных и энергетических напитков вносится на рассмотрение уже не первый раз. Меры по борьбе с детским алкоголизмом предпринимались неоднократно, однако результаты говорят сами за себя.
В декабре 2000 года главный санитарный врач России Геннадий Онищенко своим указом издал постановление, согласно которому крепость пива стала ограниченной — до 6%, ввелся ужесточенный контроль над производством напитка. Кроме того, был введен запрет на продажу пива молодым людям, чей возраст меньше 18 лет. Постановление потеряло силу 20 марта 2001 года.
Другой серьезный шаг Онищенко, касающийся энергетических напитков – указ, подписанный 20 января 2005 года. Слабоалкогольные энергетики были запрещены к продаже в ночных клубах. А реализация безалкогольных напитков на основе кофеина синтетического происхождения стала ограниченной.
Напомним, что в 2004 году началось настоящее наступление со стороны государства на пивоваров и любителей пенного напитка. Ранее пиво можно было рекламировать и продавать практически без ограничений. Однако с 5 сентября вступили в силу поправки в федеральный закон о рекламе и законопроект "Об ограничениях розничной продажи пива".
В 2005 году депутаты Госдумы приняли закон "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) в общественных местах пива и напитков, изготовленных на его основе". Согласно этому документу, с 1 апреля 2005 года распитие пива планировалось запретить на улицах, стадионах, в скверах, в парках, общественном транспорте и других общественных местах, за исключением мест общественного питания, где разрешена продажа и употребление ячменного напитка. Законопроект запрещал продажу пива в детских, образовательных, медицинских организациях, на прилегающих к ним территориях, а также несовершеннолетним.
Первая версия закона вызвала нарекания сенаторов, которые отправили его на доработку. Тогда за принятие закона проголосовали 40 сенаторов, против — 73, воздержались — 5. Правда, сенаторы были недовольны, скорее, мягкостью закона, предлагая распространить его на все спиртные напитки с содержанием алкоголя более 1,5%. Также в первоначальной версии документа, по мнению сенаторов, не была прописана ответственность за его нарушение.
По планам, такие решительные меры должны серьезно оздоровить нацию, ведь согласно маркетинговым исследованиям, 15 процентов городского населения в России в возрасте после 16 лет пьют пиво в общественных местах.
РИА "Новости", Интерфакс, «Коммерсантъ», Лента.ру
Дарья Хавкина, pravo.ру