ПРАВО.ru
«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в ноябре
Законодательство
31 октября 2019, 9:22

«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в ноябре

Теперь иностранцам, проживающим в России, не придется следить за окончанием срока действия вида на жительство. У субъектов малого и среднего предпринимательства появится время определить направления развития компании, а также подготовиться к участию в закупках. Страховых брокеров обяжут раскрывать информацию. А турагентства перестанут организовывать паломнические поездки.
1
Микрофинансовые организации смогут выдавать ипотечные займы только ИП 

Речь идет о займах, обязательства по которым обеспечены залогом:

  • жилого помещения заемщика или иного залогодателя-физлиц;
  • доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика или иного залогодателя-физлица;
  • права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика или иного залогодателя-физлица, вытекающего из договора участия в долевом строительстве по 214-ФЗ.

Исключения составляют случаи, когда учредителем (акционером, участником) микрофинансовой организации, предоставляющей заем, является РФ, субъект РФ или муниципальное образование. Норма вступает в силу с 1 ноября. 

(Федеральный закон от 02.08.2019 N 271-ФЗ) 

2
Срок планирования закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, составит три года

План закупки товаров, работ и услуг заказчиков, которые определены Правительством, должен содержать раздел о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства. Теперь он должен формироваться на срок не менее трех лет. «Внесение этого изменения является очередным механизмом, принятым государством в поддержку малого и среднего бизнеса. Увеличение срока планирования закупок позволит определить направления развития компании, а также провести необходимые подготовительные мероприятия для участия в соответствующих закупках и выполнения контрактов», – считает старший юрист Антимонопольной практики Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Антимонопольное право группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Профайл компании Виктор Фадеев.

(Федеральный закон от 02.08.2019 N 263-ФЗ) 

3
Начнется подготовка к эксперименту по квотированию выбросов загрязняющих веществ

С 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года будет проходить эксперимент по квотированию выбросов в атмосферный воздух в таких городских округах, как Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. Он направлен на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха. Для каждой территории эксперимента проведут сводные расчеты, на основании которых будет выполнена оценка риска для здоровья человека. Таким образом сформируется перечень приоритетных загрязняющих веществ для каждого региона. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, будут признаны квотируемыми. 

У ИП и юрлиц, работающих на квотируемых объектах, появятся дополнительные обязанности. Им придется разрабатывать и согласовывать мероприятия по достижению квот выбросов, а также корректировать данные инвентаризационных выбросов. Кроме того, предприниматели будут обязаны обеспечить доступ на территорию объекта контролирующих органов для уточнения сведений, полученных в результате инвентаризации.

"С одной стороны, эксперимент преследует важные с точки зрения экологии цели: снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха. С другой, у предпринимателей появятся дополнительные обязанности и расходы, в том числе связанные с разработкой планов и корректировкой данных инвентаризационных выбросов", – сообщила юрист ФБК Legal ФБК Legal Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Санкционное право Профайл компании Анастасия Шашкова. "В ближайшее время предприятиям, чьи объекты находятся на территории проведения эксперимента, предстоит тесное сотрудничество с территориальными подразделениями Росприроднадзора, Роспотребнадзора и местными властями. Они будут согласовывать документацию, компенсационные мероприятия и дальнейшие фактические действия", – рассказала руководитель практики Земельного права, недвижимости и строительства (СПб) Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Трудовое и миграционное право группа Цифровая экономика группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры mid market) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Финансовое/Банковское право группа Защита персональных данных группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право Елена Крестьянцева. По ее словам, закон коснется и природопользователей в целом. "По мнению Минприроды, в связи с вышеуказанными изменениями в течение года нужно произвести инвентаризацию выбросов от передвижных источников. Вместе с тем, сегодня приступить к такой инвентаризации не представляется возможным из-за отсутствия подзаконных актов", – отметила Крестьянцева. 

(Федеральный закон от 26.07.2019 N 195-ФЗ; письмо Минприроды от 18.09.2019 N 12-47/22545) 

4
Вступит в силу закон об изоляции рунета

Операторам связи, владельцам технологических сетей, точек обмена трафиком, соцсетей, почтовых сервисов и некоторым другим лицам придется с 1 ноября установить технические и программные средства для контроля трафика и централизованного управления, а также предоставления информации в уполномоченный орган. "Новое регулирование может отразиться на стоимости услуг связи, поскольку потребует от операторов дополнительных финансовых затрат", – считает юрист SEAMLESS Legal (SL Legal) SEAMLESS Legal (SL Legal) Федеральный рейтинг. группа Защита персональных данных группа Страховое право группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Частный капитал группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) 4место По выручке на юриста 9место По выручке 18место По количеству юристов Владислав Елтовский. По его словам, сам закон не накладывает какие-либо дополнительные ограничения на доступность ресурсов. "Будет ли ограничен доступ для российских пользователей, зависит исключительно от того, как на практике применят закон. При этом многие специалисты скептически относятся к возможности технической реализации заявленных мер", – рассказал Елтовский.

(Федеральный закон от 01.05.2019 N 90-ФЗ; приказ Роскомнадзора от 29.07.2019 N 216; приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 N 228) 

5
Паломнические поездки смогут осуществлять только религиозные организации

С 1 ноября статус паломника и понятие паломнической деятельности будут закреплены на законодательном уровне. Религиозные поездки разделят по целевому признаку на два вида: для участия в религиозных обрядах и церемониях (паломническая поездка) и в иных целях, например, для отдыха и развлечения. Законодатель передаст религиозным организациям исключительное право на осуществление паломнической деятельности как самостоятельно, так и путем создания специализированных организаций.

"На мой взгляд, российский рынок религиозных поездок в ближайшие несколько лет ожидают серьезные изменения. В результате туристическая отрасль потеряет значительный объем своей аудитории, а паломники, желающих принять участие в тех или иных религиозных обрядах, могут столкнуться с последствиями непрофессионализма новых участников рынка", – считает адвокат, заместитель руководителя МКА «Талион» Александр Гурин.

(Федеральный закон от 03.07.2019 N 170-ФЗ) 

6
Вид на жительство в России станет бессрочным 

Сейчас вид на жительство выдается на 5 лет с возможностью дальнейшего продления, а с 1 ноября он будет без ограничения срока действия. Это нововведение распространяется на все категории иностранных граждан, за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей – срок действия их вида на жительство по-прежнему будет ограничен сроком действия разрешения на работу. Те иностранцы, которые уже имеют вид на жительство в России, смогут переоформить его на бессрочный. Размер госпошлины увеличат с 3500 руб. до 5000 руб.

"Изменения отражают тенденцию усиления доступности права на постоянное проживание для иностранных граждан. Они направлены на устранение формальных препятствий для приобретения гражданства РФ иностранцами", – отметил юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Ковалев, Тугуши и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа АПК и сельское хозяйство группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Страховое право группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Частный капитал группа Уголовное право 12место По количеству юристов 22место По выручке 22место По выручке на юриста Профайл компании Роман Курганов. "На мой взгляд, введение бессрочного вида на жительство является позитивным изменением, которое должно облегчить жизнь постоянно проживающих в России иностранцев и их работодателей. Раньше им приходилось внимательно следить за окончанием срока действия документа, чтобы вовремя его продлить", – сообщила старший юрист практики трудового права SEAMLESS Legal (SL Legal) SEAMLESS Legal (SL Legal) Федеральный рейтинг. группа Защита персональных данных группа Страховое право группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Частный капитал группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) 4место По выручке на юриста 9место По выручке 18место По количеству юристов Екатерина Элекчян. А старший юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Ковалев, Тугуши и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа АПК и сельское хозяйство группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Страховое право группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Частный капитал группа Уголовное право 12место По количеству юристов 22место По выручке 22место По выручке на юриста Профайл компании Ксения Степанищева уверена: отмена срока действия вида на жительство является смелым решением российского законодателя и не часто встречается в зарубежных юрисдикциях. 

Заявление о выдаче вида на жительство теперь будет подаваться не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания в России на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения. Срок выдачи разрешения сокращен с 6 до 4 месяцев.

(Федеральный закон от 02.08.2019 N 257-ФЗ; Федеральный закон от 02.08.2019 N 258-ФЗ) 

7
Страховых брокеров обяжут раскрывать информацию

С 4 ноября начнет применяться Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций страховых брокеров. Стандарт устанавливает основные принципы деятельности страховых брокеров, а также требования по раскрытию информации, в том числе на официальном сайте. Он должен быть доступен круглосуточно, а обновляться в течение 5 рабочих дней с момента возникновения изменений. 

Базовый стандарт также регламентирует порядок взаимодействия страхового брокера с клиентами. В частности, сотрудники страхового брокера должны использовать понятные термины, не навязывать заключение договоров по иным видам страхования, не оказывать психологическое воздействие. При поступлении обращения брокер обязан рассмотреть его в течение 30 дней.

"Вступление в силу Базового стандарта позволит обеспечить информационную открытость деятельности страховых брокеров и снизить число злоупотреблений с их стороны. Клиенты получат возможность ознакомиться с большим объемом информации и выбрать страхового брокера на основе анализа этой информации", – отметил юрист КА Ковалев, Тугуши и партнеры Ковалев, Тугуши и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа АПК и сельское хозяйство группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Страховое право группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Частный капитал группа Уголовное право 12место По количеству юристов 22место По выручке 22место По выручке на юриста Профайл компании Сергей Трущин. 

(Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих страховых брокеров)