ПРАВО.ru
Санкции
10 марта 2022, 10:46

Россия под санкциями: жертвы и последствия

Россия под санкциями: жертвы и последствия
Против РФ с каждым днем вводят все больше ограничительных мер, их число уже составляет несколько тысяч. Ситуацию усугубляет и международный бойкот всего, что связано с Россией: с нашего рынка добровольно уходят крупные компании из разных сфер. Юристы говорят, что прямо сейчас самый сильный удар пришелся на отечественные фирмы, которые привязаны к работе с иностранными контрагентами. Предприниматели пока живут «на остатках прошлого». Что делать дальше — открытый вопрос. Санкционные специалисты поясняют, что так просто избавиться от введенных ограничений не удастся.

К 8 марта 2022 года Россия превзошла Иран и Северную Корею по количеству наложенных на нее санкций, сообщает Bloomberg. Общее число различных ограничений приближается к отметке в 6000. Для сравнения против Ирана на сегодня ввели менее 4000 подобных мер. Управляющий партнер юридической фирмы Nektorov, Saveliev & Partners (NSP) Nektorov, Saveliev & Partners (NSP) Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Рынки капиталов группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал 27место По выручке Александр Некторов объясняет, что самые болезненные для РФ те санкции, которые бьют по кровеносной системе любой экономики — финансам и транспорту. С коллегой соглашается и Марат Самарский, старший юрист практики «Санкции и право экстренной ситуации» юридической фирмы BGP Litigation BGP Litigation Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Частный капитал группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право 3место По выручке 3место По количеству юристов 9место По выручке на юриста Профайл компании : «Все из-за комплаенс и риск-политики большинства зарубежных финансовых организаций. Из-за выстроенного там контроля они просто не в состоянии одновременно обрабатывать новые и новые массивы регулирования и реагировать на текущие вопросы». Потому даже не подпавшие под санкции компании и сектора могут испытывать проблемы с расчетами на международном уровне, подчеркивает эксперт.

Финансовые санкции*

Транспортные санкции*

Американские власти рекомендовали не пускать в свои морские порты все суда под российским флагом. А Великобритания и вовсе категорично запретила это делать всем судам, чьи собственники или арендаторы хоть как-то связаны с РФ. Исключение сделали для случаев, когда вхождение в порт обусловлено крайней необходимостью. Правила предусматривают уголовную ответственность за нарушение таких мер. 

Команда юридической фирмы NAVICUS.LAW NAVICUS.LAW Федеральный рейтинг. группа Морское право , которая специализируется в морском праве, ежедневно отслеживает взаимные санкции в области торгового мореплавания. Юристы подтверждают, что многие иностранные государства уже закрыли все свои порты для входа российских судов. В частности, это США, Канада, страны Европейского Союза, Великобритания. Ливия также не пускает российские суда в свои порты, объясняя это военными учениями. Российские порты таких мер пока не объявляли, но многие иностранные судовладельцы сами отказываются направлять свои суда в российские порты, обращает внимание управляющий партнер Navicus Константин Краснокутский. 

Великобритания распространила ограничения не только на суда под российским флагом, но и на те суда, которые контролируются российскими судовладельцами, хотя и ходят под иностранными флагами. То есть, даже если российская судоходная компания поменяет флаг с российского на «удобный» флаг в офшорной юрисдикции, санкции всё равно будут распространятся на такие суда.

Константин Краснокутский

Сразу несколько десятков стран закрыли небо для любых самолетов из России. А крупнейшие авиастроительные компании Airbus и Boeing перестали поддерживать российские авиакомпании и поставлять им запчасти. Лизинговая фирма AerCap отзывает суда, которые находятся в аренде у фирм из РФ. Юрист ильфа Secretan Troyanov Schaer SA Николай Бобринский считает самой суровой мерой как раз запрет на предоставление воздушных судов в лизинг российским лицам и принудительное прекращение действующих договоров лизинга к 28 марта 2022 года. Такую меру ввели Евросоюз и Великобритания. Эксперт объясняет, что отечественным авиакомпаниям придется возвращать иностранным компаниям арендованные у них самолеты. Иначе их изымут в принудительном порядке. 

Крупнейшие международные грузоперевозчики UPS и FedEx тоже приостановили работу в России. Как следует из публикаций в разных источниках, контейнерные компании из Дании, Швейцарии и Франции остановили прием заказов на перевозку грузов в Россию, констатирует советник Navicus Мария Ерохова. А французская Maersk решила, что новые заказы на «морские, воздушные и межконтинентальные железнодорожные перевозки в РФ и оттуда будут временно приостановлены, за исключением продуктов питания, медицинских и гуманитарных грузов». Швейцарская Mediterranean Shipping Company (MSC) с 1 марта вводит временную остановку всех заказов грузов в России.

Сложившаяся ситуация катастрофична для торгового мореплавания, перевозок и страхования, утверждает Краснокутский: "Подобная изоляция России была в 1920 году и привела к голоду". 

Последствия для бизнеса и культура отмены

Из-за цепной реакции проблемы в финансовой системе и сфере грузоперевозок перекладываются абсолютно на все отрасли бизнеса, констатирует Некторов. Сложнее всего приходится тем компаниям, деятельность которых интегрирована в мировую экономику, добавляет партнер, руководитель международной и санкционных практик коллегии адвокатов Delcredere Delcredere Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Антимонопольное право группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании Андрей Рябинин: «Сейчас рушатся сложившиеся хозяйственные связи, оформленные всевозможными внешнеторговыми контрактами». Эти организации вынуждены сейчас в срочном порядке искать замену иностранным поставщикам, покупателям и источникам финансирования.

Международные логистические цепочки окажутся разорванными из-за закрытого воздушного пространства, а нагрузка на наземный транспорт вырастет, предупреждает старший юрист ФБК Legal ФБК Legal Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Санкционное право Профайл компании Ангелина Балакина: «В таких условиях российскому бизнесу придется выстаивать новые логистические цепочки, в том числе через нейтральные страны вроде Турции».

Негативные эффекты, очевидно, будут нарастать по всей экономике, так как из-за значительной девальвации рубля и многочисленных ограничений многие экономические отношения придется в авральном режиме перестраивать на внутренние ресурсы и страны, не входящие в список недружественных.

Андрей Рябинин

Сложившаяся сегодня ситуация усугубляется международным бойкотом всего, что связано с Россией, обращает внимание Некторов: «Иностранные компании отказываются нам продавать IT-решения и компьютерную технику, банки не хотят работать с русскими клиентами и переводить платежи в нашу страну». Список международных компаний, которые добровольно уходят из РФ, закрывая тут предприятия, растет с каждым днем. Именно этот массовый исход зарубежного бизнеса сильнее всего бьет по отечественной экономике, говорит Балакина: «Все чаще стали поступать запросы на ликвидацию и банкротство компаний с иностранным участием в России, вывод активов за рубеж». Один из партнеров крупного рульфа на условиях анонимности признается, что российский бизнес становится тотально токсичным: «Западные деловые партнеры не могут быть уверены, что вполне легальная сделка сейчас не подпадет под запрет завтра, и будут избегать их, если российского делового партнера может заменить компания из другой юрисдикции».

Сейчас мы живем «на остатках». Думаю, спустя несколько месяцев мы столкнемся с огромным дефицитом буквально по всем направлениям потребления и бизнеса.

Александр Некторов

Чтобы продолжать участвовать в международной торговле, российским фирмам придется выстраивать сложные цепочки поставок, констатирует Балакина: «С такими же сложностями столкнутся компании из санкционного списка, которые будут вынуждены искать пути продолжать свою работу в обход действующих запретов и ограничений, в том числе с использованием своих дочерних организаций, находящихся не под санкциями». Все тот же партнер крупного рульфа анонимно предлагает обратить внимание на опыт компаний из Ирана и Венесуэлы, которые в свое время тоже подпали под жесткие ограничительные меры: «В этих странах для экспортной торговли популярны посреднические схемы, когда санкционные товары продаются в третью страну, где подвергаются минимальной технологической переработке и дальше поставляются в другие страны».

Изменить уже существующие договоренности со ссылкой на чрезвычайные обстоятельства даже в отношениях с партнерами внутри страны тоже будет непросто. Довольно много разговоров о форс-мажоре, но нужно понимать, что по действующей ст. 401 ГК «отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров» обстоятельством непреодолимой силы не является, поясняет партнер Petrol Chilikov Petrol Chilikov Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал группа Международный арбитраж группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) Олеся Петроль.

Чем ответила Россия

ЦБ ввел ограничение для валютных переводов российских граждан в пользу членов их семей: оно составило $5000 в месяц. При покупке валюты на бирже в интересах физлиц брокеры будут взимать комиссию не ниже 30%, чтобы уровнять условия с банковскими. А продавать наличную валюту гражданам с 9 марта по 9 сентября 2022 года вовсе запрещено.

Удар по всем отраслям: главное о новых санкциях

Правительство утвердило список недружественных стран: туда вошли все те государства, которые ввели или поддержали санкции против России. Согласно указу Владимира Путина «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», российские власти, а также отечественные компании-должники могут рассчитываться в рублях с кредиторами из этих юрисдикций или находящимися под их контролем. При этом используется курс валюты, в которой зафиксированы обязательства, на день уплаты.

Власти РФ заявили, что готовы национализировать российские активы ряда зарубежных компаний. «Временная администрация — торги — новый собственник» — такой сценарий ждет организации с иностранным участием, которые уходят с российского рынка. Это должно предотвратить, по сути, их предумышленное банкротство и потерю большого числа рабочих мест, уверены чиновники. 

Учитывая подобную ситуацию, отечественные производители и предприниматели получают свой шанс заместить выбывшие товарные позиции из-за отсутствия конкуренции со стороны мировых гигантов, уверена управляющий партнер юридической фирмы Каменская & партнёры Каменская & партнёры Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Ритейл, FMCG, общественное питание Татьяна Каменская. По ее мнению, прекращающие или приостанавливающие свою деятельность на территории России иностранные производители открывают для отечественных предпринимателей возможность занять пустующие, пусть и временно, ниши на тех или иных товарных рынках. 

Можно ли спастись от санкций

Как таковой защиты нет, сразу предупреждает руководитель практики санкционного права и комплаенса коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Гландин: «Санкции — это публично-правовой инструмент принудительного воздействия, потому простор защиты прав и законных интересов сильно ограничен».

По общему правилу есть два основных механизма, благодаря которым можно избавиться от ограничений, — общий и частный. Первый зависит от российских властей, подчеркивает эксперт: «Санкции не вводятся просто так, а всегда в ответ на действия и политику, которые западные государства осуждают и хотят изменить. Если исчезнут причины и предпосылки, изложенные в нормативных актах, санкции могут снять».

А второй путь, в свою очередь, делится еще на два подвида — административный и судебный. Через административный пересмотр можно исключиться из санкционного списка, если попал туда по ошибке, при несоответствии фактических обстоятельств критериям из соответствующих нормативных актов, а также при коренном изменений обстоятельств, объясняет Гландин. Два года назад подобного успеха добилась «Национальная Нефтяная Компания» Эдуарда Худайнатова, так как перестала заниматься поставками в Северную Корею. 

Судебный порядок тоже не закрыт для россиян и компаний. Но все восемь российских компаний и банков, кто пытался снять секторальные санкции в Суде ЕС, проиграли 13 сентября 2018 года. Из них ВТБ, ВЭБ.РФ и «Роснефть» пошли в апелляцию, но безуспешно, констатирует Гландин.

Из физических лиц самым известным является дело Олега Дерипаски в федеральном суде округа Колумбия. Бизнесмен в ходе того разбирательства упирал на неотносимость, недопустимость и недостоверность материалов административного досье, на основании которых против него как раз ввели санкции. 

Но том процессе суд повторил: чтобы выиграть дело против административного ответчика, нужно привлечь себе на помощь гарантии 4, 5 и 14 поправок к Конституции США, которые доступны лишь гражданам и иностранцам, установившим крепкую связь с местной юрисдикцией, к чьему числу Дерипаска не относится.

* Использована информация из санкционных обзоров адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», юридической фирмы Nektorov, Saveliev & Partners, а также Российского экспортного центра