Сухой закон в СССР: как правительство боролось с пьянством

В Москве «энтузиасты противоалкогольной борьбы» создали Общество по борьбе с алкоголизмом. Потом такие организации появились еще в 103 городах. Они организовывали демонстрации трудящихся против пьянства и алкоголизма, а также детские демонстрации. Колонны детей на митингах скандировали лозунги «Вылить всю водку!», «Требуем трезвых родителей!», «Папа, не ходи в монопольку, неси деньги в семью!» (монополька — винная лавка. — Прим. ред.) и даже «Расстреливать пьяниц!». 

Во второй половине 1928 года городские и районные исполкомы начали принимать постановления по вопросам алкоголизма. Например, в Ленинграде решением Ленсовета от 5 августа 1928 года запретили торговлю спиртными напитками по праздникам. Со второй половины 1928-го прекращается торговля водкой в рабочей кооперации. Моссовет принимает решение о сокращении объемов продажи водки. 

29 января 1929 года СНК РСФСР издал декрет «О мерах по ограничению торговли спиртными напитками». Запретили открывать новые торговые точки по продаже водки в промышленных городах и рабочих поселках, торговлю водкой в праздничные и предпраздничные дни, дни отдыха и накануне их, а в районах расположения предприятий — и в дни зарплаты. Запретили продавать водку в буфетах клубов, государственных и общественных организаций, в театрах, кинотеатрах, общежитиях, банях, садах, парках, местах гуляний, столовых, закусочных. Полностью запретили алкогольную рекламу в печати и в общественных местах.

28 апреля 1929 года СНК РСФСР принял декрет «О мерах по борьбе с самогоноварением и шинкарством» (шинкарство — незаконная торговля спиртными напитками. — Прим. ред.).

Было принято постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Документ запрещал продажу водки везде, кроме ресторанов. Напиток был под запретом в заведениях на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях, рядом с промышленными предприятиями, учебными заведениями, детскими учреждениями, больницами, санаториями, в местах массовых гуляний и отдыха.

Такие ограничения стимулировали самогоноварение, с которым тоже начали бороться. Первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев считал, что из-за самогона растет пьянство, нарушен платежный баланс, а производительность труда не догоняет американскую. Поэтому за самогоноварение установили уголовную ответственность — до трех лет лишения свободы с конфискацией имущества. 

МВД и суды пытались защитить население. В секретных записках правительству они писали, что 95% самогона люди производят для своих нужд и из продуктов личного хозяйства — свеклы, ржи, картофеля. Так что нет ни незаконного предпринимательства, ни хищения госсобственности. Несмотря на это, за самогоноварение посадили 52 000 человек, большая часть заключенных — женщины. 

Было принято постановление ЦК КПСС и Советского правительства «О мерах по усилению борьбы с пьянством». Всего было 110 мер, в их числе:

• сокращение производства крепких спиртных напитков и расширение производства виноградных вин и пива;
• повышение цены на спиртное;
• прекращение производства водки крепостью 50 и 56 градусов;
• ограничение времени торговли алкогольными напитками крепостью 30 градусов и выше с 11:00 до 19:00;
• создание лечебно-трудовых профилакториев;
• удаление из фильмов сцен с употреблением спиртных напитков.

Эту кампанию инициировал Михаил Горбачев, она стала самой известной, ее лозунг: «Трезвость — норма жизни». 7 мая 1985 года вышло постановление № 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма и искоренению самогоноварения» от Совета министров. Были установлены ограничения в сфере производства и реализации алкогольных напитков, оказывалось не только административное, но и психологическое давление на людей (через СМИ и культуру).

Из фильмов вырезали сцены застолья и приветствовались безалкогольные свадьбы, алкоголь продавали с 14:00 до 19:00 в специальных магазинах, повысили штрафы за появление в нетрезвом виде, по всей стране организовались общества трезвости и здорового образа жизни.

Итоги кампании оказались противоречивыми. В СССР выросла спекуляция: в ней обвиняли каждого десятого работника сферы торговли. К ответственности за нарушение продажи спиртного привлекли 60 000 человек. Одновременно увеличился спрос на сахар, одеколон и спиртосодержащие товары. Около магазинов повсеместно случались драки и большие очереди. 

Многие люди перешли на самогон, стали употреблять наркотики. Употребление самогона и других одурманивающих веществ привело к отравлению 40 000 человек, из которых 11 000 погибли. Число больных наркоманией выросло в два раза с 1985 по 1987 год.

Кампания нанесла большой ущерб винодельческой отрасли: только в Молдавской ССР было уничтожено 80 000 га виноградных участков. Государственная казна недополучила 19 млрд руб. из торговой сферы и почти 7 млрд руб. из-за потерь в производстве вина.