57856316Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
26 июня 2015, 15:19

АС МО разобрался в "закупке без результата", которую провел "Аэрофлот"

Автор: Евгения Ефименко

Фото пресс-службы компании "Аэрофлот"

АС МО отклонил жалобу организации, которая была уверена, что выиграла тендер "Аэрофлота" на организацию торговли на борту, и потребовала от него подписать с ней договор. Перевозчик же указывал, что провел запрос предложений. Его условия гласят, что заказчик в любой момент может передумать, и закон его в этом не ограничивает. Истец возражал, что такая позиция противоречит сути процедуры, нарушает цели и принципы закона о закупках. А представитель ответчика выразил сомнение, что этот закон вообще может тут применяться.

ЗАО "Аэроферст", занимающееся беспошлинной торговлей в Шереметьево, продавало товары в самолетах "Аэрофлота" с 2002 года. В октябре 2013 года перевозчик объявил об открытом запросе предложений на эту деятельность, и, помимо "Аэроферста", заявку подало ЗАО "Аэромар".

В ноябре конкурсная комиссия признала первого победителем по количеству набранных баллов, после чего была создана рабочая группа по согласованию условий договора. Поскольку текущее соглашение о сотрудничестве заканчивало действие в конце 2013 года, его по инициативе "Аэроферста" продлили до 31 марта 2014 года.

А новое так и так и не было заключено: 6 марта конкурсная комиссия признала протокол о подведении итогов утратившим силу, а победителем признала "Аэромар". Другой участник закупки не согласился с таким решением и подал в Арбитражный суд г. Москвы иск о понуждении к заключению договора (А40-69448/2014). По его мнению, по итогам процедуры договор должны были заключить с ним, но ответчик уклонился от этой обязанности и неправомерно пересмотрел итоги закупки. Помимо этого, "Аэроферст" потребовал возмещения убытков в сумме 504,9 млн руб. (сюда вошла цена купленных, но не реализованных товаров, стоимость их хранения, печать торговых каталогов и другие траты). Также истец претендовал на 3,4 млн руб. процентов за несвоевременный возврат обеспечительного платежа для участия в тендере.

Ответчик возражал на эти требования, что запрос предложений не является торгами, поэтому закон не обязывает заказчика заключать договор. Согласно документации о закупке, подведение ее итогов не является акцептом, а влечет лишь приглашение к переговорам. "Аэрофлот" настаивал, что оставил за собой право в любой момент их прекратить, чтобы обратиться к другому участнику по своему выбору. Ответчик не признал убытков, а проценты на обеспечительный платеж пересчитал по-своему – у него получилось менее миллиона. "Аэромар", привлеченный третьим лицом, поддерживал позицию "Аэрофлота".

Судья АСГМ Руслан Абреков согласился с ответчиком, что у него не возникло обязанности заключить договор. Он указал, что сделку стороны должны были заключить после успешных переговоров. Здесь же они, очевидно, зашли в тупик. Абреков отметил, что стороны так и не согласовали существенных условий договора. В вопросах убытков и процентов судья тоже проявил солидарность с ответчиком.

Обжалуя решение Абрекова, "Аэроферст" указал, что ответчик действовал в обход законодательства в смысле ст. 10 ГК. "Несмотря на формальное непротиворечие Закону о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ), действия "Аэрофлота" противоречат целям и принципам этого закона", – написано в жалобе. Но 9 Арбитражный апелляционный суд с этими доводами не согласился. Судьи отметили, что истец мог ознакомиться с документацией о закупке, из которой прямо следует, что ответчик не брал на себя обязательства заключать договор с победителем.

"Аэроферст" подал жалобу в АС МО, и первое заседание состоялось 25 мая. На нем представитель истца Александр Самойлов говорил о том, что законодательство закрепляет принципы прозрачности закупок и добросовестности сторон, а уклонение от заключения договора неправомерно.

А председательствующей судье Наталье Дунаевой было непонятно, "что это за способ закупки без результата, без заключения договора". Партнер "Пепеляев Групп" Илья Болотнов, представлявший авиаперевозчика, объяснял ей, что целью было "проанализировать рынок, узнать, какие еще компании могут организовать торговлю на борту".

– Вы его назвали победителем. В чем, в мониторинге рынка? – спросила тогда Дунаева.

Болотнов ответил, что таким образом "Аэроферст" просто допустили к участию в переговорах. А Дунаева, выслушав представителей сторон, призналась, что коллегия нечасто рассматривает такие дела, а практика на уровне высших судов неоднозначна. Она захотела получше разобраться в споре и перенесла слушания.

На заседании, состоявшемся вчера, Дунаева спросила у юриста истца, как он оценивает договор "Аэрофлота" с "Аэромаром". Самойлов отвечал, что тот является ничтожным, потому что заключен в обход 223-его Закона о закупках. А поведение ответчика противоречит публичному интересу государства как участника "Аэрофлота", утверждал он.

Роман Бевзенко, партнер "Пепеляев Групп", представлявший "Аэрофлот", возражал, что нельзя смешивать две разные процедуры – торги и запрос предложений. По его мнению, истец выбрал неверный способ защиты: если он недоволен итогами закупки, то ее и должен был обжаловать с помощью антимонопольной службы. Бевзенко повторил довод "Аэрофлота", который уже звучал на прошлом заседании: 223-й закон нацелен на разумное расходование средств, а здесь авиаперевозчик, наоборот, получает доход.

– Вы считаете, этот закон тут неприменим? – уточнила судья Дунаева.

– Я думаю, если бы истец обратился в ФАС, ему бы сказали о том, что "Аэрофлот" не тратит, а получает, – ответил Бевзенко.

"В законе речь идет не только о тратах, а об эффективном использовании имущества," – не согласилась судья. Позже она опять осведомилась у представителя ответчика, чем, по сути, является спорная процедура. Бевзенко ответил, что это преддоговорные отношения, и "в бизнесе бывает так, что стороны просто не пришли к согласию". Он напомнил о том, что в деле есть три разные редакции так и не подписанного договора. Дунаева недоуменно заметила, что "Аэрофлоту" потребовалось провести сложную процедуру для того, чтобы в итоге лишь обнаружить разногласия с потенциальным партнером. "Получается, у бизнеса достаточно времени для этого", – резюмировала она.

В заключение Самойлов прокомментировал довод оппонента о том, что ему следовало обжаловать закупку. По мнению юриста истца, договор с другим участником заключен не по ее результатам, а "Аэрофлот" подменяет формальностями истинное содержание закупочной процедуры.

Максим Жолудев, юрист перевозчика, возразил, что договор с третьим лицом заключили все-таки в результате закупки: заказчик сначала отменил протокол, а потом пересчитал показатели, в результате чего первым стал "Аэромар". А судьи, посовещавшись, огласили свое решение – в жалобе "Аэроферсту" отказать.

Тема: ГосзаказСуды и судьи
Компания: Аэрофлот
Суд: Арбитражный суд г. МосквыАС Московского округа9-й арбитражный апелляционный суд
  
Разместить на:

18+

Верховный суд разрешил банкротить физлиц без имущества
Верховный суд отменил акты нижестоящих судов, которые прекратили банкротное дело заемщика, которому было нечем платить кредиты и оплачивать судебные расходы. Они решили, что процедуру нельзя сводить к освобождению от долгов. Но "тройка" ВС прислушалась к аргументам финансового управляющего. По его словам, за продолжение процедуры высказались и сами банки.
ВККС может лишить мантии судью АС МО Веру Черпухину
В среду, 25 января 2017 года, ВККС рассмотрит представление председателя Арбитражного суда Московского округа Натальи Шуршаловой о привлечении к дисциплинарной ответственности судьи АСМО Веры Черпухиной.
Роботы-юристы лишат работы 3000 сотрудников Сбербанка
Банк уже в этом году планирует сократить почти 3000 рабочих мест за счет внедрения роботов-юристов, которые могут сами составлять иски.
ВККС решит, отдавать ли Бастрыкину судью АСГМ Корогодова
ВККС опубликовала повестку следующей сессии, которая пройдет 23–27 января. После обеда во вторник, 24 января, Высшей квалифколлегии предстоит решить вопрос об уголовном преследовании двух судей.
Экс-следователи МВД получили условные сроки за мошенничество в особо крупном размере
Вынесен приговор двоим бывшим следователям МВД, которых подозревают в получении взятки в 3,2 млн руб., следует из сообщения на сайте Следственного комитета.
Сегодня
15:57 ФАС перенесла рассмотрения дела о сервисном обслуживании Apple
Если комиссия ФАС подтвердит факт нарушения законодательства, то в соответствии с ч.1. ст. 14.31 КоАП ООО "Эппл Рус" грозит штраф от 300 000 руб. до 1 млн руб.
15:48 Путин привязал зарплату глав ПФР, ФОМС и ФСС к средней зарплате их подчиненных
Владимир Путин подписал указ, ограничивающий размер зарплаты председателей внебюджетных фондов с учетом уровня зарплаты их подчиненных. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.
15:30 Крашенинников выступил против ужесточения наказания за семейные побои
По мнению парламентария, предусмотрение порядка примирения в КоАП и выделение отдельных категорий родственников в контексте обсуждения недопустимости побоев в семье также являются неприемлемыми.
15:27 "Аэрофлот" подал в суд заявление о банкротстве "Донавиа"
Арбитражный суд Ростовской области зарегистрировал заявление ПАО "Аэрофлот" о банкротстве его дочерней компании "Донавиа", следует из картотеки арбитражных дел.
14:55 Госдуме предлагают увеличить до 70 лет возраст пребывания на службе чиновников в регионах
В Госдуму внесен законопроект о возможности продления до 70 лет предельного возраста пребывания на государственной службе для региональных чиновников. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
14:47 В доме экс-зампредправления банка "Петрокоммерц" прошли обыски
Банкир проходит свидетелем по делу о хищении 2,8 млрд руб., выданных финансовым учреждением в качестве кредита Златоустовскому металлургическому заводу, который некогда возглавлял депутат ГД Вадим Варшавский.
14:46 Прокуратура Южной Кореи запросила ордер на арест замглавы Samsung
В надзорном ведомстве полагают, что Ли Джаён одобрил перевод 22 млрд вон ($18,3 млн) на счет базирующейся в Германии фирмы, которая принадлежит близкой подруге президента Цой Сун Силь.
14:31 Управляющие компании будут штрафовать за неправильные счета за "коммуналку"
С 1 января 2017 введена повышенная финансовая ответственность управляющих компаний за неправильно посчитанную стоимость коммунальных услуг, сообщает ТАСС со ссылкой на вице-премьера Дмитрия Козака.
14:07 Экс-адвокату вынесли приговор за рейдерский захват здания стоимостью 65 млн руб.
Адвокат действовала в составе организованной преступной группы – у нее было шесть сообщников, личность одного из них так и не установлена.
13:56 Госдуме предлагают ограничить показ рекламы на телеканалах
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается запретить прерывать показ фильмов рекламой на телеканалах без разрешения правообладателя. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:21 Суд не принял иск депутата Рашкина к «Роснефти» о защите деловой репутации
Арбитражный суд Москвы отказался принимать иск депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина к «Роснефти» о защите чести, достоинства и деловой репутации, следует из картотеки арбитражных дел.
13:04 Суд приостановил строительство ЖК "О2 групп" из-за отсутствия парковки под домами
В начале осени Госстройнадзор провел проверку в ЖК "Парнас", в ходе которой выяснилось, что подземный паркинг на 435 машино-мест не построен, хотя это было обязательным, поскольку в процессе строительства выявились особенности инженерно-геологической обстановки.
13:00 ФССП опубликовала список легальных коллекторских агентств
На сегодняшний день в госреестре числятся 26 организаций, которые вправе заниматься возвратом просроченной задолженности в России.
12:57 Прекращено производство по делу о банкротстве поставщика минеральной воды "Архыз"
Из материалов дела № А25-1166/2016 следует, что процедуру банкротства запустил Сбербанк. Соответствующее исковое заявление поступило в суд в мае прошлого года.
12:55 Крым подготовил резолюцию в ООН о нарушении Украиной прав человека
Крым подготовил проект резолюции о нарушениях прав человека в республике, когда она входила в состав Украины, сообщают РИА Новости со ссылкой на члена крымского правительства Заура Смирнова.
12:21 Завершено следствие в отношении одного из фигурантов "дела реставраторов"
Следствие полагает, что преступная группа под руководством заместителя министра культуры Григория Пирумова заключала с аффилированными компаниями реставрационные госконтракты по заведомо завышенным расценкам, за что получала "откаты".
12:19 Суд отказал "ВЭБ-Лизинг" и его должнику в утверждении мирового соглашения по долгу в 1,4 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы отказал в утверждении мирового соглашения, заключенного между АО «ВЭБ-лизинг» и АО «Транслизинг-Сервис», следует из картотеки арбитражных дел.
12:12 Компания, предоставляющая кредиты, взыскивает со структуры ГК "Яшма" 1 млрд руб.
В Арбитражный суд столицы поступил иск компании "ТЭСОРО" о взыскании более 1 млрд руб. с фирмы "Яшма экспорт", входящей в ГК "Яшма".
12:02 Логистическая компания взыскивает с экс-"дочки" "Газпром нефти" почти 3 млрд руб.
В прошлом году нефтегазовую компанию "Развитие регионов" пытались обанкротить, однако заявление было возвращено истцу из-за нарушения подсудности дела.
11:52 Правительство планирует заменить льготную ставку НДС поддержкой малоимущих
В правительстве обсуждают замену льготной ставки НДС на адресную поддержку малоимущих, сообщают «Ведомости» со ссылкой на четырех федеральных чиновников.
11:50 Дональд Трамп назвал условия для снятия санкций с России
Трамп отметил, что может отменить санкции в отношении Москвы, если Россия продемонстрирует эффективность в борьбе с терроризмом, а также достижении целей в ключевых для США вопросах.
11:23 Hogan Lovells сопроводит инвестиционную сделку РФПИ за 11,8 млн руб.
Юристы столичного филиала фирмы должны будут рекомендовать РФПИ оптимальную структуру отношений с бизнес-партнером и выбрать юрисдикцию для компаний-реципиентов финансирования.
11:21 В АП Краснодарского края проверят действия адвоката осужденной за госизмену Оксаны Севастиди
В АП Краснодарского края возбуждено дисциплинарное производство по жалобе на адвоката Оксаны Севастиди, осужденной за госизмену, говорится в сообщении на сайте Федеральной палаты адвокатов.
10:52 В Хабаровске арестован замначальника полиции, подозреваемый во взятке в 3 млн руб.
Суд арестовал заместителя начальника полиции Хабаровска, подозреваемого в получении взятки в особо крупном размере, говорится в сообщении на сайте Следственного комитета.
10:47 «Роснефть» нашла поставщика юруслуг за 88 млн руб.
ПАО «НК «Роснефть» объявила о заключении договора по результатам проведения внутригруппового тендера на оказание юридических услуг. Информация о закупке размещена на сайте компании.
10:44 ЦБ отозвал лицензию у ярославского "Булгар банка"
Регулятор, в частности, выявил в кредитной организации факты существенной недостоверности отчетных данных, а также наличие реальной угрозы интересам кредиторов и вкладчиков.
10:04 Суд удовлетворил иск "дочки" "Новатэка" к структуре "Мечела" на 200 млн руб.
Из материалов дела № А76-27848/2016 следует, что исковое заявление было подано 11 ноября. Подробности претензий истца не раскрываются.
09:53 Экс-глава банка "Универсальный кредит" арестован по делу о выводе 1,5 млрд руб.
Следствие полагает, что деньги были похищены за счёт выдачи кредитов организациям с сомнительной платежеспособностью.
09:51 Минкомсвязи хочет отменить блокировку сайтов по IP-адресам
Роскомнадзор получит новые полномочия, позволяющие определять способ блокировки каждого сайта, попавшего в черные списки, пишут "Известия".
09:27 Минтруд хочет запретить перевод пенсионных средств с использованием электронной подписи
В НАПФ отмечают, что такие поправки серьезно затруднят перевод пенсионных средств в НПФ, поскольку таким образом подается абсолютное большинство заявлений.
09:05 Минфин научил банки находить налоговых должников среди ИП
Минфин разъяснил банкам механизм поиска бизнесменов, чьи счета ранее были заблокированы за налоговые задолженности, но они открыли новые в качестве физических лиц.
08:55 ФАС обложит картельщиков оборотными штрафами за противодействие "рейдам на рассвете"
Федеральная антимонопольная служба разрабатывает "закон имени Lenovo" об оборотных штрафах за противодействие контролерам, заявившимся без предупреждения.
08:43 Правительство и бизнес обсудили отмену контрсанкций для роста экономики
Министр финансов Антон Силуанов полагает, что такой маневр станет убыточным для бюджета и потребует урезания "расходных" статей.
08:18 Обвиняемый во взяточничестве судья из Омска найден мертвым
Судья Куйбышевского районного суда Омска 58-летний Сергей Москаленко утром 14 января был обнаружен повешенным в городском парке. По предварительной версии, подозреваемый во взяточничестве судья покончил с собой.
07:50 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (16.01)
Федеральный судья из Омска был найден повешенным накануне заседания квалифколлегии о заключении его под стражу. Следствие подозревало его в получении взятки в 8 млн руб. за незаконный возврат дела в прокуратуру. ФАС хочет наказывать потенциальных участников картелей штрафами за противодействие "рейдам на рассвете", размер штрафа может составить до 3% от оборота.
13 января 2017
18:27 ВККС определит судьбу более 20 арбитражных судей
ВККС опубликовала предварительную повестку заседаний, которые состоятся на следующей неделе. В конце нее, 26 и 27 января, будут рассмотрены около трех десятков заявления судей, претендующих на должности председателей и зампредов арбитражных судов.
18:12 ВККС решит, давать ли рекомендации на руководящие должности в региональные суды
Высшая квалификационная коллегия судей опубликовала повестку заседаний, которые состоятся 23–27 января. 24 января коллегии предстоит решить вопрос о рекомендациях на девять руководящих должностей в региональные суды.
17:27 Госдуме предлагают создать в России систему страхования инвестиций
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому предлагается создать в РФ систему страхования инвестиций, размещенных гражданами на индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС). Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
17:11 ФАС отказалась заводить дело против Visa и Mastercard
Регулятор не выявил нарушений платежными системами антимонопольного законодательства в части злоупотребления доминирующим положением.
16:55 Американцам разрешили подать в суд на Apple из-за App Store
Истцы заявили, что корпорация фактически монополизировала рынок мобильных приложений, заставляя пользователей приобретать их только в магазине платформы App Store.
16:44 Глава ФАС: ведомству не нужно объединение со Следственным комитетом
Федеральной антимонопольной службе (ФАС) не нужно объединение со Следственным комитетом России (СКР), заявил глава ФАС Игорь Артемьев на пленарной сессии Гайдаровского форума.
16:37 Глава ВЭБ назвал коллективную жалобу экс-сотрудников на незаконное увольнение провокацией
Председатель ВЭБа Сергей Горьков в кулуарах Гайдаровского форума назвал провокацией коллективную жалобу бывших сотрудников на незаконные увольнения и невыплату вознаграждений за 2015 год, сообщает ТАСС.
16:22 ВККС ищет зампреда в Мурманский облсуд и судью в АС СЗО
Срок полномочий обоих зампредов мурманской апелляции истекает в 2017 году, однако сейчас ВККС, скорее всего, ищет преемника Ирине Шанаевой, заму по гражданским делам.
15:52 "Аэрофлот" подал иск о банкротстве "Оренбургских авиалиний"
В Арбитражный суд Оренбургской области поступило заявление ПАО «Аэрофлот» о банкротстве авиакомпании «Оренбургские авиалинии», следует из картотеки арбитражных дел.
15:50 Арестованный в США топ-менеджер Volkswagen может получить 169 лет тюрьмы
Накануне Окружной суд Детройта, куда Оливер Шмидт был перевезен после ареста, отказал ему в освобождении под залог, приняв решение продлить содержание под стражей.
15:26 Верховный суд опубликовал форму предоставления данных о присутствии госслужащих в Интернете
Верховный суд представил утвержденную форму предоставления данных о присутствии госслужащих в Интернете. Документ размещен на сайте суда.
15:03 Участницу гонок на Gelandewagen арестовали на 15 суток за уклонение от обязательных работ
Такое наказание Мара Багдасарян получила в связи с тем, что она пропустила два дня обязательных работ, которые ей были назначены за многочисленные штрафы за нарушение ПДД.
14:53 Генпрокуратура: правительство с пониманием отнеслось к просьбе 19 млрд руб. на приобретение жилья
Администрация президента и правительство "с пониманием" отнеслись к обращению Генпрокуратуры РФ по поводу обеспечения сотрудников ведомства жильем, в том числе касательно выделения из бюджета 19 млрд руб., сообщают РИА Новости со ссылкой на официального представителя ГП Александра Куренного.
14:32 Замглавы иркутского Роспотребнадзора отстранили от должности по делу об отравлении "Боярышником"
Причиной массовой гибели жителей Иркутска стало употребление спиртосодержащего "Концентрата для ванн "Боярышник". По статистике Минздрава, от отравления метанолом скончались 77 человек.
14:29 Полиция обнаружила хищение руководством одного из банков 1 млрд руб.
МВД заявило о хищении средств топ-менеджерами одного из банков, у которого в марте 2016 года была отозвана лицензия, говорится в сообщении на сайте министерства.
14:16 Минобороны взыскивает 797 млн руб. с компании, которую возглавляла Васильева
"Авиаремонт" до 2013 года входил в состав военного холдинга "Оборонсервис" и включал в себя 38 дочерних и зависимых предприятий, в том числе 20 авиаремонтных заводов.
13:20 ЦБ начал массовую проверку малых пенсионных фондов, которые работают в форме НКО
Банк России начал массовую проверку негосударственных пенсионных фондов (НПФ), не прошедших акционирования и продолживших работу в форме некоммерческих организаций (НКО), пишут "Ведомости".
13:19 "ВЭБ-лизинг" подал иск к "Гражданским самолетам Сухого"
Из материалов дела № А40-820/2017 следует, что исковое заявление было подано 9 января, оно еще не принято к производству. Сумма исковых требований составляет 2 291 846 401 руб.
12:53 Три краснодарских депутата сложили полномочия из-за сокрытия 50 млн руб. доходов
Прокуратура выяснила, что депутаты Кропоткинского городского, Кавказского и Казанского сельского поселений представили недостоверные сведения о доходах своих семей за 2015 год.
12:30 Замначальника УМВД Омской области получил 4 года колонии за многомиллионную взятку
Сергей Клевакин был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки, совершенное в особо крупном размере).
12:21 В России могут ввести уголовную ответственность за склонение к самоубийству
В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает введение уголовного наказания до двух лет лишения свободы за склонение к самоубийству, следует из материалов на сайте нижней палаты парламента.
12:21 МЭР предлагает создать резервную копию Рунета
Ведомство раскритиковало законопроект Минкомсвязи о "суверенном интернете" и предложило ему альтернативу.