ПРАВО.ru
Новости
19 февраля 2014, 12:21

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 19.02.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 19.02.2014
Фото с сайта www.flashnord.com

Главное 

Экономическую амнистию, по мнению уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, нужно продлить, пишет ("Экономическая амнистия не подпадает под новые сроки""Коммерсантъ". Общественный помощник омбудсмена депутат Госдумы от КПРФ Олег Денисенко сообщил что всего за полгода от наказания освобождены 2324 человека. 800 из них, по данным Титова, амнистированы в январе 2014 года невзирая на то, что срок проведения амнистии истек 2 января. Это было связано с переквалификацией через суд дел осужденных со ст. 159 (мошенничество), которая в целом не попадает под амнистию, на ст. 159.1 (мошенничество в сфере кредитования) и ст. 159.4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности). Таким образом, амнистия фактически длилась весь январь. Еще примерно тысяче предпринимателей, которые подпадают под амнистию в результате переквалификации дел, отказали, так как они не успели возместить ущерб. Именно этим людям, уверен Титов, следует дать еще полгода и пообещал в ближайшие дни обратиться с такой просьбой в Госдуму. Между тем глава думского комитета по уголовному и гражданскому законодательству Павел Крашенинников заявил, что экономическая амнистия не нуждается "ни в каком продлении сроков". Никаких шести месяцев и других сроков в постановлении — в котором перечисляются категории граждан и на которых распространяется амнистия, статьи УК и условия амнистии — нет, подчеркнул глава комитета. "Если преступление было совершено до дня объявления амнистии, если это статья, на которую распространяется амнистия, то человек должен быть освобожден от наказания независимо от того, когда он возместил ущерб", — говорит законодатель. А "Независимая газета" сообщила , что в настоящее время по широкой амнистии от уголовной ответственности освобождено более 9500 человек. Из них 307 человек содержались в исправительных колониях, 44 — в воспитательных колониях. 291 человек освобожден из СИЗО и из-под домашнего ареста, в отношении них органами дознания, следствия и судами прекращено производство уголовных дел (см. также на "Право.Ru").

Рекомендация Совета ректоров Санкт-Петербурга о целесообразности назначения в вузах проректоров, ответственных за идеологическую работу, побудила судью Конституционного суда профессора Гадиса Гаджиева взяться за перо, чтобы высказать в "Российской газете" ("Отечество — не корпорация") свое мнение. Он напоминает о статье 13 Конституции России, в которой сказано о том, что в РФ признается идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Публичная власть в РФ не должна принудительно насаждать обязательную государственную идеологию, поскольку такое принуждение нарушает право на свободу мысли и слова. В нашей стране никто не может быть принужден к выражению своих мнений или убеждений или отказу от них, считает Гаджиев, добавляя при этом, что "если же государство формирует "идеологию развития" либо поддерживает идеологию конституционного патриотизма, то это вполне допустимая с точки зрения российской Конституции социально-полезная деятельность". "Вряд ли они [ректоры] хотели реанимировать идеократию, то есть слой профессиональных идеологов, занимающихся агитацией, пропагандой, формированием общественного мнения и манипулированием им", — заключает судья КС. 

Суды 

В Басманный суд поступили материалы уголовного дела в отношении бывшего руководителя управления государственной политики Росалкогольрегулирования Дмитрия Шаблинского, рассказал "Коммерсантъ". Фигурантами дела, возбужденного по ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения), стали, кроме Шаблинского, адвокат Андрей Малахин и его помощник Валерий Аверков. По версии следствия, они требовали у руководства калужской фирмы ООО "Грабцево-Логистик" взятку в размере 15,3 млн руб. за выдачу лицензии на приобретение, перевозку в розничную сеть и складирование алкогольной продукции. Однако предприниматели обратились в полицию. При получении денежного транша посредники были задержаны. В тот же вечер у себя дома был задержан и Дмитрий Шаблинский. В Росалкогольрегулировании отмечают, что Шаблинский ни к лицензированию производства, ни к обороту алкоголя никакого отношения не имел, а поэтому не мог влиять на выдачу лицензий. Сам Шаблинский свою вину признал полностью и подал ходатайство о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. В итоге дело в отношении него было выделено в отдельное производство, а содержание в СИЗО ему заменили домашним арестом.

Октябрьский суд Мурманска временно отстранил от должности главу парламента Мурманской области Василия Шамбира. Его обвиняют в хищении 68 млн руб. в бытность гендиректором Кандалакшского опытного механического завода. Сейчас спикер находится под подпиской о невыезде, информирует "Коммерсантъ"

В Мосгорсуде началось рассмотрение по существу дела оппозиционеров Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева. Они обвиняются в организации массовых беспорядков на Болотной площади 6 мая 2012 года, извещает "Коммерсантъ". В СК уверены, что оппозиционеры готовили беспорядки и в регионах. Однако они не согласны с обвинением. А Сергей Удальцов предположил, "что следствие выполнило политический заказ на нейтрализацию активной части оппозиции". Судья вынес ему предупреждение. 

Верховный суд Нидерландов закрепил права на водочные бренды Stolichnaya и Moskovskaya российского ФКП "Союзплодоимпорт" на территории Нидерландов и Бенилюкса. Жалобу в суд подавала группа SPI Юрия Шефлера, пишет "Коммерсантъ"

Арбитражный суд Москвы уменьшил сумму претензий налоговиков к фонду в поддержку демократии "Голос" на 1,5 млн руб. "Голос" оспаривал решение столичной налоговой инспекции № 9. По итогам почти годичной выездной проверки организации в 2012—2013 гг. налоговики сочли, что фонд не уплатил налог на прибыль с двух пожертвований, сделанных Агентством международного развития США (USAID) в 2010 и 2011 гг., а также пени — всего на 5,2 млн руб. Суд решил, что налоговики были не правы, не применив к НКО норму Налогового кодекса и не учтя суммы страховых взносов фонда в Пенсионный фонд и др., написали "Ведомости"

Арбитражный суд Москвы еще в конце прошлого года вынес решение, где сказано, что арендатор не может требовать приравнять кадастровую стоимость принадлежащей городу земли к рыночной. Город — заказчик оценки кадастровой стоимости, и оспорить ее справедливость может только он. "РБК daily" пишет, что речь идет об иске от компании "Борисовские пруды" — структуры совладельца Evraz миллиардера Александра Абрамова. Нанятый структурами Абрамова независимый оценщик подсчитал рыночную стоимость участка на юго-востоке Москвы, и она оказалась равна 204 млн руб. Оценщик, нанятый властями, оценил ее кадастровую стоимость в 561,449 млн руб. Аналогичные иски подали 640 столичных фирм.

Мособлсуд вынес приговор Николаю Зайцеву и Владимиру Филонову, признав их виновными в изнасиловании и убийстве двух девушек. Действовали преступники в обоих случаях по одной схеме, рассказывает "Российская газета". Знакомились с девушками на улице, несколько дней общались, потом обманом заманивали в автомобиль. Не подозревавшие дурного студентки сами садились в машину к своим палачам и ехали навстречу смерти. По приговору суда Зайцев будет отбывать 20 лет в колонии строгого режима. Филонов приговорен к 15 годам лишения свободы. 

В Тверской райсуд Москвы поступило исковое заявление от заключенного Алексея Френкеля, бывшего главы столичного ВИП-банка, получившего в 2008 году по приговору Мосгорсуда 19 лет колонии строго режима за организацию убийства первого зампреда Центробанка Андрея Козлова. Теперь Френкель требует от Минфина выплатить ему 17 млн руб., хранившиеся в его банке "Европроминвест". Он считает, что еще в 2009 году Агентство по страхованию вкладов необоснованно отказало ему в выплатах, сославшись на то, что после банкротства банка его данные не были включены в список пострадавших вкладчиков, пишут "Известия"

Нормотворчество 

Комиссия РСПП по телекоммуникациям и информтехнологиям считает, что меры, предложенные в январе в рамках "антитеррористического" законопроекта, "могут привести к возникновению дополнительных неоправданных расходов операторов связи, IT-компаний, станут избыточным экономическим и административным барьером для ведения бизнеса и создадут неудобства для граждан России", обращает внимание "Коммерсантъ". Речь идет о поправках, обязывающих операторов связи хранить в течение полугода весь проходящий по их сетям трафик. Расходы, связанные с внедрением необходимых для этого систем, могут достигать 3,5 млрд руб., они ударят по российскому IT-бизнесу и будут способствовать его выведению за пределы страны. 

Сегодня СФ должен рассмотреть новую редакцию закона о выборах депутатов Госдумы. Помимо давно объявленного возвращения смешанной модели выборов, главная новация заключается в требовании к партиям обладать завоеванной ранее электоральной поддержкой для приоритетного участия в выборах в национальный парламент. Председатель совета директоров Института социально-экономических и политических исследований и заместитель директора ИСЭПИ Дмитрий Бадовский и Александр Пожалов рассуждают ("Механизмы власти: Переход от количества к качеству") в "Ведомостях" о последствиях принятия закона. Власть завершает поиск оптимальной формулы долгосрочного развития партийно-политической системы, в основу которой ложатся принципы стимулирования качества политической конкуренции и электорального федерализма, считают авторы публикации.

Спикер СФ Валентина Матвиенко, ее заместитель Евгений Бушмин, председатель комитета верхней палаты по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и его первый заместитель Владимир Петров внесли законодательную инициативу. Согласно документу, представительные органы регионов наделяются правом рассматривать и вносить предложения по изменению государственных программ субъектов Федерации. По мнению региональных парламентариев, переход на программно-целевой принцип формирования бюджетов обеспечит прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования, отмечает "Российская газета". А в связи с тем, что в марте КС планирует рассмотреть жалобы российского омбудсмена Владимира Лукина, ряда НКО и группы граждан, сомневающихся в конституционности некоторых положений закона об НКО, в СФ обсуждали, стоит ли его менять. Пока сенаторы сошлись во в мнении, что редактировать его при необходимости будут российские законодатели. 

В Госдуму поступили поправки единороссов к Закону о статусе парламентариев. Согласно им, чиновник должен принять депутата в течение 30 дней после обращения. У других фракций есть более радикальные предложения. Депутат от ЛДПР Виталий Золочевский внесет сегодня в правительство пакет поправок об уголовном наказании за отказ принять депутата в течение суток, узнала "Независимая газета"

Госдума хочет приравнять блогеров-"десятитысячников" к журналистам. "Известия" утверждают, что такая новелла содержится в обсуждаемых поправках к закону о СМИ. 

Другое 

Начальнику управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Белгородской области Сергею Бутяйкину предъявлено обвинение. По мнению следователей орловского управления СКР, Бутяйкин, обещая свое покровительство, вынудил бизнесмена Алексея Фомченкова передать на подконтрольные ему фирмы около 80 млн руб., которые выдавались Орелсоцбанком как кредиты физлицам знакомым и родственникам Фомченкова. Деньги переправлялись на счета фирм, близких Бутяйкину. Полученные средства полицейский якобы собирался вложить в развитие фабрики по производству морепродуктов на базе обанкротившегося ООО "Курскрыба". Полицейский обвиняется в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) и незаконном предпринимательстве (ст. 289 УК РФ), отмечает "Коммерсантъ". И добавляет, что ряд сотрудников ГУЭБиПК МВД РФ, подозреваемых в злоупотреблении должностными полномочиями и провокации взятки, на время проверки освобождены от исполнения обязанностей. 

ГСУ МВД Башкирии расследует уголовное дело в отношении неустановленных должностных лиц Минэкономразвития Башкирии, стало известно "Коммерсанту". Уже проведены обыски в квартирах и рабочих кабинетах вице-премьера республики Евгения Маврина и экс-министра экономического развития Александра Марьина. Следствие считает, что республике был нанесен ущерб в сумме 9,8 млн руб. А сложился он в результате лоббирования чиновниками министерства и их кураторами в правительстве сделки по смене коммерческих банков, на счетах которых хранилось больше 537 млн руб. республиканского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства. 

В Раменском районе в поселке Родники в перестрелке были убиты ранее трижды судимый за участие в грабежах Александр Шакиров (Саша Зорг), Иван Смирнов (Ваня Йети), а также Александр и Кирилл Кузьмины. Погибшие — бывшие члены запрещенной судом организации русских националистов "Славянский союз". "Коммерсантъ" сообщает, что у следствия пока нет однозначной версии случившегося. 

"Коммерсантъ" информировал, что ФСИН создает собственный торговый дом. В системе ФСИН функционирует более 1000 предприятий при исправительных учреждениях и 24 ведомственных ФГУПа. Они производят до 100 000 наименований продукции — от пошива формы для МВД, МЧС и Минобороны, литья дорожных люков и производства бордюрного камня до продажи древесины и угля. Торговый дом будет учрежден 1 июля 2014 года в статусе ФГУПа, которое по закону сможет заниматься коммерческой деятельностью, рассчитывать на банковские гарантии и распределять заказы по колониям (читайте далее на "Право.Ru"). 

Генерал-майор юстиции Юрий Алексеев, замминистр внутренних дел и руководитель следственного департамента МВД освобожден от должности указом Владимира Путина. Это известие стало неожиданным для него, поскольку на днях он должен был получить новое звание генерал-лейтенанта. "Коммерсантъ" предполагает, что решение президента могло быть связано со слухами о коррупции в ГСУ ГУ МВД по Москве (подробности — на "Право.Ru"). 

"Дуров готов судиться с UCP в Лондоне" — такой вывод сделала "РБК daily" на основании записи на странице, размещенной в соцсети "ВКонтакте", с ее основателем и гендиректором Павлом Дуровым. "В лондонском суде их уничтожим", — написал Дуров в ответ на претензии партнера фонда UCP (крупнейший акционер "ВКонтакте") Виктории Лазаревой. Она заявляла о том, что глава соцсети пытается препятствовать объективному расследованию злоупотреблений в сети "ВКонтакте", перекладывая ответственность на бывших вице-президента и финансового директора компании. 

В КПРФ считают, что решения КС исполняются Госдумой слишком медленно. "Независимая газета" информирует, что в ближайшее время будет проведен анализ законодательства, связанный с исполнением решений КС РФ, и коммунисты, скорее всего, выступят с законодательной инициативой о более жестких рамках этой процедуры. Однако на коллегии Минюста, подводившей итоги работы ведомства в 2013 году, его глава Александр Коновалов заявил, что год этот стал переломным именно с точки зрения исполнительской дисциплины правительства перед КС. По его словам, впервые количество постановлений КС, по которым уже появились законы, превысило те из них, на которые законодатель еще не отреагировал. А судья КС в отставке Тамара Морщакова выступает за возвращение КС права самому определять процедуру исполнения своего решения в самом решении. К тому же в Конституции и так написано – решение КС о неконституционности акта означает, что он утрачивает силу.