Главное
Продолжается следствие по делу о крушении поезда в московском метро. "Коммерсантъ" пишет, что Басманный суд Москвы санкционировал арест пока единственных подозреваемых – сотрудников службы пути столичного метрополитена Валерия Башкатова и Юрия Гордова, которые, по версии следствия, имели непосредственное отношение к производству работ по установке стрелки, на которой поезд сошел с рельс и врезался в бетонную стену тоннеля. В суде Башкатов признал, что присутствовал 7 июля при установке и что детали на самом деле были скручены проволокой, однако заявил, что дальнейшие работы проводились без него. Он также подчеркнул, что специалисты метрополитена каждую ночь проводили обход данного участка, и никаких предпосылок ЧП не было. При этом сам дорожный мастер, по его словам, в этих проверках не участвовал. "Известия" рассказывают, что, согласно одной из версий, проволока на новой стрелке осталась еще с момента производства или транспортировки, а потом ее просто забыли снять. Крупнейший производитель и поставщик путевого оборудования для нужд Московского метрополитена ОАО "Муромский стрелочный завод" пока не признает эту стрелку "своей", поскольку не располагает информацией о том, как и где использовалась произведенная им продукция. На заводе также утверждают, что не используют проволоку, передавая продукцию к перевозчикам.
У следствия могут появиться серьезные вопросы к транспортным компаниям: закрепленная нормативными документами технология перевозки действительно допускает крепление частей стрелки проволокой, однако строго оговаривает ее толщину – 4–6 мм. Тем временем депутаты Госдумы намерены ужесточить ответственность за нарушение технологий для производителей и перевозчиков оборудования для метрополитена вплоть до уголовной, сообщил зампредседателя комитета по транспорту Михаил Брячак. "Российская газета" сообщает, что прошли первые обыски и выемки документов по делу о крушении. Следователи изучили офис компании "Ингеоком", которая занималась ремонтными работами на участке пути, где произошла авария. "РБК daily" со ссылкой на "Интерфакс" добавляет, что на сайте компании размещена информация, что работы по устройству стрелочного перевода выполнялись субподрядной организацией ООО "Спецтехреконструкция". "Ингеоком" не проводил работ в действующем тоннеле Арбатско-Покровской линии, а занимался строительством в соседнем тоннеле, относящемся к строящейся Калининско-Солнцевской линии, подтвердила пресс-секретарь департамента строительства мэрии Москвы Светлана Мудрая. Результаты работы комиссии экспертов по расследованию причин аварии в московском метро могут стать известны в пятницу, заявил руководитель департамента транспорта Максим Ликсутов. "Сейчас комиссия работает с документами, которые предоставляет метрополитен", – цитирует Ликсутова "Интерфакс".
Газеты гадают, связано ли задержание бизнесмена Левона Айрапетяна с обстоятельствами покупки АФК "Система" активов башкирского ТЭК в 2009 году у структур Урала Рахимова, которые потом были объединены в "Башнефть". "Коммерсантъ" напоминает, что вчера Басманный суд Москвы отправил под стражу Айрапетяна, который, по мнению следствия, является пособником Рахимова. Его подозревают в растрате и легализации средств, нажитых преступным путем, принадлежащие бизнесмену акции "Башнефти" на 300 млн руб. арестованы. Как полагают правоохранители, незаконно присвоенная часть акций, как и средства от их реализации, переводились на счета зарубежных фирм Айрапетяна. За это, по данным следователей, бизнесмен получил $50 млн в качестве агентского вознаграждения. До сих пор претензии к башкирскому ТЭК предъявлялись лишь в части его приватизации, начатой Уралом Рахимовым в конце 1990-х и завершенной к августу 2003 года. В мае 2010 года было прекращено расследование по изучению законности этого процесса, однако в этот понедельник АФК "Система" неожиданно сообщила, что получила уведомление от ОАО "Реестр" о запрете на совершение сделок с акциями "Башнефти" (компании принадлежит 71,8% акций). Глава МКА "Александр Тонконог и партнеры" предполагает, что АФК "Система", скорее всего, проходит по делу потерпевшей или выступает третьей стороной. "Есть претензии по сделке к продавцу, арест всего пакета – стандартный шаг", – говорит Тонконог. Теоретически в таких сделках у следствия могут быть вопросы и к покупателю, но чаще всего он просто не знает обстоятельств, при которых был получен приобретаемый актив, отмечает эксперт. "Ведомости" выяснили у пресс-секретаря Басманного суда Анны Фадеевой, что никаких решений касательно этого пакета АФК "Система" суд не принимал. По ее словам, следствие считает, что у Айрапетяна есть еще бумаги, поэтому сегодня может быть наложен арест еще на 3,5% акций "Башнефти". Сам бизнесмен не идет на сотрудничество со следствием и отказывается давать показания, утверждая, что болен раком. Адвокат Айрапетяна Игорь Комаров подтвердил, что у арестованного "есть набор заболеваний", которые не позволяют ему оставаться под стражей.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по обязательствам "Инкасбанка" взыскал с бывшего владельца и председателя совета директоров банка Александра Гительсона, экс-предправления банка Лебедевой и ее заместителя Саморуковой весь объем неудовлетворенных требований кредиторов – 11,3 млрд руб., рекордную за всю историю подобных исков сумму, пишет "Коммерсантъ". На разбирательства ушло почти два года; в результате АСВ удалось доказать, что именно действия этих лиц довели организацию до банкротства. Газета задается вопросом, станет ли этот успех трендом к привлечению банкиров к масштабной имущественной ответственности по долгам рухнувших банков. Партнер компании "Яковлев и партнеры" Майя Чудутова говорит, что для привлечения к субсидиарной ответственности нужно доказать два главных момента: недостаточность активов банка для удовлетворения установленных требований к нему и виновные действия (бездействие) руководства и собственников банка; такую информацию проще добыть в уголовном деле, нежели в гражданском, что и произошло в случае с Гительсоном. Эксперты отмечают, что получить решение суда мало: нужно еще взыскать реальные деньги для расплаты с кредиторами, что на практике происходит крайне редко.
Суды
"Независимая газета" информирует ("Фигуранты "болотного дела" вину признают лишь частично") о ходе рассмотрения в Замоскворецком районном суде дела четырех фигурантов "болотного дела": Алексея Гаскарова, Ильи Гущина, Александра Марголина и Елены Кохтаревой, обвиняемых в участии в массовых беспорядках 6 мая 2012 года и применении насилия против полицейских. Вчера суд допрашивал свидетелей и Александра Марголина, который отрицал факт массовых беспорядков на митинге, но частично признал обвинение по ст. 318 УК РФ о насилии над представителем власти. "По статье 318 признаю удар в плечо Олегу Бажанову [командиру отделения ОМОН] в непредвиденной ситуации, без умысла", – сказал он. "Я верил, что мог быть приказ избивать людей, поэтому считал действия полиции существенным превышением полномочий. Не могу квалифицировать свои действия как статью. У меня не было умысла на нанесение травмы", – пояснил суду Марголин. Судья Наталья Сусина отказала адвокатам обвиняемых в ходатайстве о приобщении к делу доклада Комиссии по общественному расследованию событий на Болотной площади, а также в вызове в суд в качестве свидетелей защиты главы Центра спецназначения ГУ МВД по Москве Дмитрия Дейниченко, подполковника полиции Александра Махонина и полковника полиции Юрия Здоренко, отвечавших за безопасность митинга. "Вызов этих свидетелей приведет к затягиванию процесса. Доказательств, по которым они могли бы дать показания, достаточно", – мотивировала свое решение судья.
"Российская газета" рассказывает ("Как родным"), что Конституционный суд рекомендовал оказывать материальную поддержку мачехам и отчимам погибших солдат. Пенсионерка из Владимирской области Галина Куликова обратилась в КС с жалобой на неправомерный отказ в ежемесячной выплате, предусмотренной в случае потери кормильца – ее пасынок погиб в Германии в 1977 году во время прохождения военной службы, а дополнительная мера соцподдержки появилась только в 2012 году, после вступления в силу нового закона № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", где указано, что право на нее имеют только супруги, родители и дети. Куликова получает только пенсию по потере кормильца мачехе или отчиму, а ее супруг и отец погибшего – ту самую оспоренную компенсацию материального ущерба и недополученных средств к существованию. Представители государственных органов в оценке ситуации кардинально разошлись. Суд же, признав, что сама норма не противоречит Конституции, рекомендовал законодателю внести изменения в правовое регулирование, но с некоторыми уточнениями – дополнительная мера соцподдержки может предоставляться только тем, кто долго и по-настоящему воспитывал погибшего военнослужащего, а затем оказался в трудном материальном положении. Судья-докладчик Сергей Маврин заметил, что факт материальных затруднений мог бы устанавливать суд. Куликова, которая получает с учетом всех выплат около 24 000 рублей в месяц, к таковым, скорее всего, отнесена не будет.
"Российская газета" сообщает, что Басманный суд Москвы заочно арестовал главного фигуранта уголовного дела о хищении под видом возмещения НДС 5 млрд руб. Сергея Данилочкина. Участники преступной группы обвиняются по 11 эпизодам преступления; двое из них – Вячеслав Синайский и Александр Амеличев – по решению суда находятся в СИЗО, еще двое – бывшие оперуполномоченные УВД ЮЗАО Москвы Дмитрий Христофоров и Сергей Оганов осуждены весной этого года на различные сроки лишения свободы. Данилочкин от правосудия по-прежнему скрывается.
Нормотворчество
"Ведомости" пишут ("Нет пощады для пирата"), что рабочая группа продолжает обсуждать возможность возврата в текст антипиратского законопроекта поправок о внесудебной процедуре урегулирования споров, полной блокировке пиратских ресурсов, штрафах для сайтов. Одобренный во втором чтении документ, который соответствующих норм лишился из-за отрицательных отзывов ВАС и государственно-правового управления президента, не устроил правительство. Ранее Минэкономразвития раскритиковало законопроект: ему не понравилась сама идея штрафов, а наказание показалось несоразмерным степени вреда, наносимого при нарушении процедуры досудебной блокировки. Но на недавнем заседании рабочей группы представители этого министерства сообщили, что согласовали правительственную версию законопроекта и теперь рассчитывают убедить депутатов вернуть уже принятые поправки снова во второе чтение. В противном случае правительство внесет поправки Минкультуры и Минкомсвязи в Госдуму как отдельный законопроект, замечает источник. Члены рабочей группы сходятся на том, что надо найти компромисс между интернет-отраслью и правообладателями: "Закон должен стать более логичным и удобным, максимально усложнить жизнь пиратским ресурсам, но полностью отвести угрозу от пользователей и добросовестных сайтов".
"Российская газета" пишет ("Огласите счет!"), что налоговая служба намерена получать информацию касательно оформления вкладов и счетов россиян иностранными филиалами отечественных банков. Объединение корпоративных юристов обратилось к Минюсту с просьбой при регистрации соответствующего приказа ФНС о филиалах принять во внимание позицию юристов крупнейших банков, которые считают новые требования противоречащими действующему налоговому законодательству и зарубежной практике. Бизнес-сообщество полагает, что зарубежные филиалы подчиняются местному закону, а не российскому, а каждое государство самостоятельно определяет правила передачи сведений, составляющих банковскую тайну, а также персональных данных клиентов; в иных странах за это установлена ответственность вплоть до уголовной. Газета пишет, что в итоге приказ был зарегистрирован, "однако из него исчезли те положения, которые так насторожили российских банкиров". Эксперты издания поддерживают налоговиков; так, кандидат юридических наук Александр Захаров говорит, что нарушением местной банковской тайны отчеты о вкладчиках являться не будут, поскольку информация должна передаваться только о россиянах, а эксперт в области банковского дела Дмитрий Крупышев считает некорректным ссылаться на нормы иностранного закона вне международного контекста.
Представители рекламной индустрии попросили правительство не запрещать рекламу в полосах отвода федеральных автодорог, пишет "Коммерсантъ" ("Федеральные трассы обезнаружат"). Такая норма содержится в проекте о приведении российского законодательства в соответствие с техническим регламентом "Безопасности автомобильных дорог" Таможенного союза. Проект разработал и внес в правительство Минтранс, в его обсуждении участвует ГИБДД; авторы считают, что подобная реклама отвлекает водителей. Если три года назад речь шла обо всех дорогах, то сейчас под запрет могут попасть только федеральные трассы, где расположено более 10 тыс. рекламных конструкций. Рекламщики же утверждают, что только доходы региональных и местных бюджетов от арендной платы за конструкции в результате запрета снизятся на 2,5 млрд руб. в год. Эксперты говорят, что обеспечить баланс интересов можно, лишь отодвинув конструкцию от проезжей части "на несколько метров".
"Известия" сообщают ("Иностранцев хотят обязать проходить дактилоскопирование") о законодательной инициативе депутата-справедливоросса, члена Комитета Госдумы по бюджету Михаила Сердюка, который предлагает ввести для всех въезжающих иностранцев обязательные процедуры – фотографирование и дактилоскопирование. Предложение ранее уже высказывалось главой СКР Александром Бастрыкиным, но не было реализовано из-за больших затрат на оборудование пунктов пропуска через госграницу. По мнению автора законопроекта, наличие отпечатков пальцев иностранных граждан в единой базе данных позволит повысить безопасность как граждан России, так и ее гостей и окажет серьезную помощь органам внутренних дел в установлении личности, предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений. Сердюк полагает, что иностранным правонарушителям, выдворенным из России, ничего не стоит вернуться на родину, сделать себе новый паспорт с новыми именем и фамилией и вновь вернуться в нашу страну. Парламентарии в целом находят инициативу актуальной, учитывая количество преступлений, совершенных мигрантами.
"Ведомости" публикуют статью "Верховенство права: Человек человеку зомби", где рассуждается об изменениях политического режима в России за последние несколько лет. "Ничто так не разрушает, как борьба за стабильность, – пишет автор, говоря об ужесточении избирательного законодательства. – Гибридные режимы вроде нынешнего российского, сочетающие демократические декорации с авторитарным содержимым, боятся этой организованной нестабильности и чают гавани вечного покоя, где даже игрушечные бури запрещены". Автор ссылается на различные исследования, где нынешнее состояние правоприменения названо периодом наиболее глубокой реакции, "откатываясь назад даже от тех уровней, которые были достигнуты правовой системой в период "позднего тоталитаризма" в конце 1970-х – начале 1980-х гг.". Таким образом, желаемая стабильность (точнее, то, что под ней понимают власти предержащие) несовместима с миром для живых, резюмируется в тексте.
Другое
Налоговая служба больше не признает пожертвованиями гранты, полученные российскими некоммерческими организациями от зарубежных фондов, пишут "Ведомости". Налоговики предъявили НКО "Московская школа гражданского просвещения" претензии на 6,5 млн руб., которые, по мнению ведомства, организация не уплатила с грантов, полученных за три последних года от USAID, Совета Европы, института "Открытое общество" и Корпорации Карнеги. В прошлом году аналогичные претензии выдвигались к ассоциации "Голос" – служба сочла, что полученные от USAID средства на мониторинг российских выборов нельзя считать пожертвованием, поскольку, согласно Гражданскому кодексу, пожертвование делается на общеполезные цели, а USAID действует прежде всего в интересах США. В случае с грантами от Совета Европы и других организаций аргументация иная: согласно условиям соглашений у жертвователя возникает встречное право (например, НКО должна передавать один экземпляр материалов, опубликованных за счет грантов), следовательно, это уже нельзя считать пожертвованием. Адвокат "Агоры" Рамиль Ахметгалиев вспоминает, что в 2011 году президиум ВАС постановил, что пожертвования от иностранных организаций российским НКО налогом на прибыль не облагаются, однако в следующем году уже по другому иску арбитражного суда Москвы принял прямо противоположное решение; удачный судебный опыт мог подтолкнуть налоговую службу к распространению подобной практики, заключает Ахметгалиев. Политолог Алексей Макаркин отмечает: поскольку политическая ситуация изменилась, правоприменительная практика может быть унифицирована совсем в другом ключе, да и ВАС уже практически нет.
Защита украинской летчицы Надежды Савченко, обвиняемой в причастности к убийству журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина, погибших в результате минометного обстрела под Луганском 17 июня, подает жалобу в СКР на ее незаконное похищение с территории Украины, пишет ("Летчица-наводчица стала сестрой милосердия") "Независимая газета". Адвокаты Савченко опровергают все ее предыдущие показания о том, что она корректировала огонь. По новой версии, в тот день она лишь выносила раненых с поля боя. Украинские СМИ сообщают, что перед судом ее неделю допрашивали на детекторе лжи в мотеле под Воронежем, называя гостьей. В Россию же ее якобы доставили в наручниках и с черным мешком на голове. Эксперты указывают, что в случае в Савченко российские власти пошли на принцип, и тем как бы отвечают американцам, которые ранее тоже похищали и перевозили в США российских граждан, обвиняемых в преступлениях. Однако устроить показательный процесс в этом случае вряд ли получится.
"Известия" сообщают ("Трудовых мигрантов обяжут знать конституционный строй России") о подготовке Минобрнауки приказа, утверждающего форму, порядок проведения и содержание экзамена для трудовых мигрантов. С 1 сентября для того, чтобы получить рабочую визу и легально устроится на работу, мигрантам придется сдавать комплексный экзамен, напоминающий ЕГЭ. Однако это тестирование нельзя путать с тестированием по русскому языку на получение гражданства, где также присутствует минимум в 850 слов. Этот тест является новым и описывает, какие именно вопросы и дисциплины все-таки необходимо сдать человеку, приезжающему на работу в Россию, пояснили в ведомстве. Согласно финальной версии документа, мигрантам придется ответить на четыре блока вопросов – устные и письменные тесты по русскому языку, подтверждающие коммуникативную компетенцию иностранца, вопросы по истории страны, вопросы о современном политическом устройстве России, наконец, с мигрантов спросят знание основных прав, свобод и обязанностей, предусмотренных российским законодательством, основы гражданского, семейного и трудового права, а также основы взаимодействия с органами государственной власти в России и основания юридической ответственности иностранцев. Экзамены планируются проводить в учебных заведениях, отобранных Минобрнауки. Тестирование будут записывать на диктофон. Иностранцу, успешно прошедшему испытание, выдается специальный сертификат, с которым он уже может обратиться в ФМС и получить официальное разрешение на работу. Такой сертификат будет действителен в течение пяти лет. Эксперты находят предложенные требования, за исключением минимума знания русского языка, сильно завышенными. Они полагают, что объем информации, требуемой от мигрантов, им не под силу. Теста не пройдут 90% приезжих работников. Отвечая на вопросы об истории, политике и культуре страны плывут и многие россияне, не то что бы слабо владеющие языком мигранты. Все это подталкивает и мигрантов, и чиновников к коррупции, пишет ("Прошлое и настоящее страны в 500 словах") "Независимая газета".
Французский суд заморского департамента Гвиана приговорил к девяти месяцам лишения свободы, штрафу в 50 000 евро, а также лишению избирательного права на пять лет гражданку Анн-Софи Леклер за публикацию коллажа, где министр юстиции Франции – темнокожая Кристиан Тобира – сравнивалась с обезьяной, пишет "Российская газета". Картинку из двух снимков, на одном из которых была изображена маленькая обезьянка с надписью "в полтора года", а на другой – министр, француженка разместила на своей странице в "Фейсбуке"; позже изображение попало в репортаж общенационального телеканала "Франс 2" вместе с высказыванием Леклер, что место Кристиан Тобира "не в правительстве, а где-нибудь на дереве". Иск в отношении Леклер подало левое движение "Валвари". Отмечается, что сама обвиняемая в Гвиану отправиться не смогла и никто из адвокатов также не отважился защищать ее интересы.
Бывший панамский диктатор Мануэль Норьега узнал себя в персонаже игры Call of Duty и подал в суд на создателя игры Activision Blizzard, пишут "Ведомости". Иск он направил из панамской тюрьмы El Renacer, где отбывает наказание за политические преступления, совершенные за годы пребывания у власти. В иске говорится, что в игре Норьега представлен как убийца, похититель людей и враг государства, и все это сделано, чтобы взвинтить продажи. Адвокат Джас Пьюруол, специализирующийся на вопросах, связанных с интерактивными играми, сказал ВВС, что Норьега имеет мало шансов на удовлетворение иска в США, поскольку он не гражданин этой страны и не проживает там, так что не ясно, на какие законы он будет опираться в тяжбе с американской компанией.
"Российская газета" рассказывает о другом курьезном случае – гражданин Польши подал в окружной суд города Вроцлав иск на своих родителей за "испорченную жизнь". 29-летний поляк заявил, что родители игнорировали его потребности, экономили на всем, начиная с одежды и заканчивая здоровьем. Следствием этого стали депрессия, болезнь сердца в результате постоянных недолеченных ангин, зубные протезы и две попытки самоубийства. Нанесенный ущерб он оценил в 200 000 злотых – более 2 млн руб. Адвокат родителей Адама Мария Вентландт-Валькевич считает, что решение суда будет в пользу ее клиентов: "Я не слышала, чтобы где-нибудь в мире какой-нибудь суд в такой ситуации принял сторону ребенка".
