Сегодня Президент РФ Дмитрий Медведев, как и обещал накануне в своем Послании к парламенту, внес в Госдуму два законопроекта, предполагающие либерализацию требований к созданию и деятельности политических партий, сообщает пресс-служба Кремля.
Вчера Медведев озвучил предложение о введении упрощенного порядка регистрации партий. "Мое предложение: по заявке не менее 500 человек, представляющих не менее 50 процентов регионов страны. Отменить необходимость собирать подписи для участия в выборах в Госдуму и в региональные законодательные органы", — сказал он.
Согласно законопроекту "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях", предусматривается, что с 1 января 2013 года политическая партия должна будет насчитывать не менее 500 членов. Требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях, которые должны быть образованы не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, отменяются. Такие требования могут быть установлены уставом политической партии.
Кроме того, политические партии не смогут быть ликвидированы из-за недостаточной численности членов в ее региональных отделениях. Также политические партии будут представлять в уполномоченные органы информацию о численности своих членов в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности один раз в три года, а не раз в год, как сейчас. С такой же периодичностью уполномоченные органы смогут знакомиться с документами политических партий и их региональных отделений, подтверждающими наличие региональных отделений и число членов политической партии.
Вступление в силу федерального закона предусматривается со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Так, до 1 января 2013 года к политическим партиям, зарегистрированным до дня вступления в силу федерального закона, будут применяться действующие в настоящее время требования. Если в период со дня вступления в силу федерального закона и до 1 января 2013 года будут образовываться новые политические партии, то к ним предусматривается применять и новые требования, касающиеся числа региональных отделений, численности членов политической партии и представительства делегатов на учредительном съезде.
Кроме того, Дмитрий Медведев, как и обещал, внес в Госдуму законопроект, предусматривающий освобождение политических партий от сбора подписей избирателей на всех выборах, за исключением президентских. Эта обязанность сохраняется только за общественными объединениями, не являющихся политическими партиями и обладающих статусом избирательного объединения на выборах в органы местного самоуправления.
Сейчас от сбора подписей избирателей на выборах соответствующего уровня освобождены политические партии, представленные в Госдуме, законодательных (представительных) органах госвласти субъектов Российской Федерации, представительных органах муниципальных образований, а также региональные отделения и иные структурные подразделения этих политических партий. Не собирают подписи и политические партии, представленные в законодательных (представительных) органах госвласти не менее чем одной трети субъектов Российской Федерации, а также их региональные отделения и иные структурные подразделения.
На выборах Президента РФ сохраняется действующее требование о сборе подписей избирателей политическими партиями, не представленными в Госдуме, законодательных (представительных) органах госвласти не менее чем одной трети субъектов Российской Федерации. Однако число собираемых ими подписей сокращается. Как и анонсировал вчера Дмитрий Медведев, непарламентские партии должны будут собрать не менее 100 000 подписей избирателей, вместо необходимых в настоящее время двух миллионов. При этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 2500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории этого субъекта Российской Федерации (сейчас – не более 50 тысяч подписей), и не более 2500 подписей избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации (если осуществляется сбор подписей среди таких избирателей).
Сокращено и число подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов на региональных и местных выборах. Оно устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 0,5 процента (в настоящее время – 2 процента) от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Соответствующие изменения вносятся в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
