Депутаты от партии "Справедливая Россия" Дмитрий Гудков и Илья Пономарев, активно принимающие участие в протестном движении, внесли в Госдуму альтернативный законопроект об ответственности за нарушения во время массовых акций. В документ попали некоторые предложения единороссов, однако большинство новелл кардинально им противоположны.
Эти поправки в законодательство были разработаны в Комитете гражданских инициатив, возглавляемом бывшим вице-премьером и министром финансов Алексеем Кудриным. В частности, оппозиционеры согласились с единороссами, что необходим запрет на использование во время массовых акций масок и средств маскировки, усложняющих идентификацию личности. Кроме того, они поддержали предложение наделить организаторов правом требовать от сотрудников правопорядка удалить с мероприятия лиц, не выполняющих их законные распоряжения.
Однако далее принципиальные позиции эсеров и единороссов расходятся. Альтернативный проект закона помимо изменений в Кодекс об административных правонарушениях содержит поправки и в законодательство о митингах, согласно которым разрешаются палаточные городки, массовые сидения, не ограниченные по времени. При этом разрешаются и стихийные публичные мероприятия по поводу значимых событий, о которых стало известно менее чем за пять дней до проведения. Однако в этом случае организаторы будут обязаны немедленно уведомить властей о своем намерении выйти на улицу с протестом.
Кроме того, эсеры предлагают разрешить свободное, то есть без уведомления, проведение пикетов не только из одного, но и из двух-трех человек.
Не оказалось в альтернативном документе и серьезного увеличения штрафов – парламентарии предлагают не ломать существующие пределы санкций, а увеличить штрафы в допустимых сегодня пределах – до 5000 руб. для граждан, до 50000 руб. для должностных лиц. Так, за воспрепятствование организации или проведению митинга, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них, по мнению парламентариев, штраф для граждан должен быть от тысячи до 5000 руб., вместо сегодняшнего в 100 руб., но никак не в 10000-900000 руб., а для должностных лиц – 10000-50000 руб. (сейчас для должностных лиц размер этого взыскания составляет всего 100-300 руб., единороссы ранее предлагали увеличить его до 50000-1,5 млн руб.).
Одновременно оппозиционеры готовы ввести наказание за создание митингующими помех для движения транспорта, нарушение тишины и покоя граждан, за пронос оружия, взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ. За такие действия предлагается наказывать штрафом до 5000 руб. или административным арестом до 15 суток.
Тем временем сегодня профильный думский комитет по госстроительству рассмотрит на своем заседании поправки в законопроект, разработанный единороссами. Оппозиционеры предложили к нему аналогичные, содержащимся в законопроекте, поправки.