В 2022 году налоговая инспекция провела выездную проверку в компании «Нефтегазстрой» за 2021 год и доначислила 34,7 млн руб. НДС. Фирма не стала оспаривать это решение и заплатила. В мае 2024 года вышестоящее управление ФНС назначило повторную проверку за тот же период и по тем же основаниям. По ее итогам компании доначислили уже 477,8 млн руб. «Нефтегазстрой» оспорил это решение в суде (дело № А07-18520/2024).
Три инстанции удовлетворили требования истца. Налоговая не доказала, что вторую проверку назначили, чтобы проконтролировать действия нижестоящей инспекции, отметили судьи. Кроме того, более половины проводивших первую проверку должностных лиц были работниками управления. А значит, оснований для проведения повторной процедуры не было. Управление не согласилось с этими выводами и направило жалобу в Верховный суд.
Экономколлегия указала, что участие представителей вышестоящей инстанции в первой проверке не препятствует инициации повторной процедуры. В то же время «Нефтегазстрой» оспаривал именно решение о назначении проверки, а не конкретные действия проверяющих, подчеркнули судьи. Отдельно ВС отметил, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что проводившие вторую проверку лица действовали вне этого решения. Суд разъяснил: в случае несогласия с результатами повторной проверки компании следовало оспорить акт, принятый по ее результатам, а не решение о назначении процедуры.
ВС отменил акты нижестоящих инстанций и оставил требование «Нефтегазстроя» без удовлетворения.
