Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов, которые направлены на уточнение правового регулирования процедуры пересмотра дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Инициатива устанавливает предельный срок в один год со дня принятия решения или выдачи предписания, в течение которого лица, участвующие в деле, могут обратиться в антимонопольный орган с заявлением о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Такой срок не будет распространяться на случаи, когда заявление содержит доказательства, которые указывают на отсутствие нарушений антимонопольного законодательства в действиях ответчика.
Поправки уточняют также срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и нарушение законодательства о государственном оборонном заказе. Согласно документу, срок давности начинает течь со дня принятия комиссией решения, которым она устанавливает факт нарушения. При пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам течение срока давности приостанавливается со дня приостановления производства по делу и возобновляется со дня его возобновления.
Авторы инициативы подчеркивают, что установление указанного срока направлено на пресечение злоупотреблений со стороны участников дел с целью намеренного затягивания сроков подачи заявлений. Сейчас у антимонопольного органа отсутствует возможность устанавливать факт нарушения законодательства о конкуренции вне зависимости от оценки новых или вновь открывшихся обстоятельств, потому что рассмотрение дела за пределами срока давности, который составляет три года со дня совершения нарушения, становится невозможным из-за необходимости прекратить дело.
Законопроект конкретизирует виды решений, которые принимает комиссия антимонопольного органа по итогам пересмотра. Комиссия сможет либо изменить решение или предписание, в том числе в части вывода о наличии или отсутствии нарушения в мотивировочной и резолютивной частях, либо установить отсутствие оснований для их изменения.
