49548651Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Требуется отважный заявитель

Автор: Наталья Шиняева

Начальник правового управления ФНС Олег Овчар обещает завалить бизнес запросами, даже если проиграет спор
Начальник правового управления ФНС Олег Овчар обещает завалить бизнес запросами, даже если проиграет спор

В минувший вторник в Президиуме Высшего арбитражного суда сложилась весьма парадоксальная и экзотичная ситуация: у судей оказалось дело без заявителя. В последний момент компания, оспаривающая приказ ФНС об отчетности о контролируемых сделках, отказалась от жалобы. В процесс захотели вступить адвокаты Goltsblat BLP, чтобы защитить интересы всего бизнеса. Надзор им отказал, но дал делу шанс на пересмотр. Теперь у спора есть все слагаемые, кроме самого главного — отважного заявителя, который не побоится спорить с Федеральной налоговой службой.

После того как в январе 2012 года вступили в силу поправки в законодательство о контроле за трансфертном ценообразования, ФНС разработала форму соответствующей отчетности. В итоге, согласно новому приказу от 27 июля 2012 года № ММВ-7-13/524@ ("Об утверждении формы уведомления о контролируемых сделках, порядка ее заполнения, а также формата представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме и порядка представления налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках в электронной форме"), налогоплательщики вынуждены были дать информацию по более чем ста позициям, в то время как Налоговый кодекс говорил лишь о четырех обязательных пунктах. Дело дошло до Высшего арбитражного суда, в котором три компании (ОАО "Автофрамос", ЗАО "Вольво Восток" и ООО "Орифлэйм Косметикс") решили оспорить "превышение полномочий" со стороны Федеральной налоговой службы (дело ВАС-10012/2013). Однако старания заявителей, которых представлял руководитель налоговой практики Goltsblat BLP Евгений Тимофеев, поначалу не увенчались успехом. Судьи ВАС – Владимир ТумаркинЕлена Зарубина и Светлана Петрова – отказали им. "Тройка" решила, что направляемое налогоплательщиком в органы уведомление должно содержать достаточно информации для проведения налоговой проверки цен контролируемой сделки и последующего вывода о соответствии или несоответствии этих цен рыночным. (Подробнее о позиции заявителей и судей ВАС РФ читайте в материале "Право.Ru".) Оспаривать решение первой инстанции в надзоре решила лишь компания "Вольво Восток", после того как два других заявителя без объяснения причин сошли с дистанции. Главным доводом надзорной жалобы стало то, что подаваемое плательщиками уведомление имеет цель проинформировать налоговый орган о контролируемых сделках, но не может подменять все последующие этапы контроля, проводимые налоговиками. С этим согласилась коллегия судей в составе Сергея НикифороваЕлены Валявиной и Сергея Сарбаша и передала дело на рассмотрение Президиума ВАС. Однако уже после этого произошел довольно редкий в практике ВАС случай – заявитель подал ходатайство об отказе от надзорной жалобы. Согласно статистике такое случалось за всю историю существования высшей инстанции лишь девять раз. При этом только в двух случаях Президиум ВАС РФ продолжил рассматривать дело, придя к выводу, что в нем затронут публичный интерес, поскольку нарушаются права неопределенного круга лиц. У Тимофеева и коллег была надежда на то, что именно так и поступит Президиум и в этом случае. Поскольку все отношения с "Вольво Восток" как с клиентом у Goltsblat BLP на тот момент уже были разорваны, сам Тимофеев, а также его коллега – юрист налоговой практики Goltsblat BLP Александр Ерасов – обратились в Высший арбитражный суд с письмом (полностью с его текстом можно ознакомиться здесь). В своем обращении, которое они называют "письмом друзей суда" (известный в ряде стран институт – friends of the court letter – письмо, направляемое суду профессионалами для оказания ему помощи), юристы напоминают еще раз про ситуацию, когда дело не подлежит прекращению, если оспариваемые судебные акты затрагивают публичные интересы. Тимофеев с Ерасовым также указывают, что оспариваемые по данному делу положения нормативного акта распространяются на всех налогоплательщиков, совершающих контролируемые сделки.

Свою позицию юристы Goltsblat BLP решили также изложить членам Президиума ВАС РФ лично, для чего появились на заседании во вторник и подали ходатайство о вступлении в дело в качестве представителей неопределенного круга лиц, чьи права нарушает уже никем не оспариваемый приказ ФНС. Объясняя судьям, зачем ему это нужно, Тимофеев заметил, что, несмотря на то, что приказом были затронуты интересы всего крупного бизнеса, "странным образом из дела исчезли все трое заявителей". "Я не могу утверждать, что на них оказывалось давление, но не могу утверждать и обратное", – завуалированно намекал Тимофеев на причины поведения своих бывших клиентов.

– А вас кто-то из этого неопределенного круга лиц уполномачивал на представление их интересов? – поинтересовался у Тимофеева член Президиума Анатолий Першутов.

– Если бы такая доверенность была, вопрос бы не возник, – ответил юрист.

– Вы хотите сказать, что как адвокат имеете самостоятельный статус? – вступил в диалог с юристом глава ВАС Антон Иванов.

– Совершенно верно, – ответил Тимофеев и сослался на ст. 54 АПК РФ (в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица: эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания).

Представлявший ФНС начальник правового управления службы Олег Овчар, конечно, против такого ходатайства возражал. "Если кто-то считал, что его права нарушены, то мог дать юристам доверенность на представление их интересов, – был уверен Овчар. – Мне непонятно, права какого неопределенного круга лиц здесь нарушаются". Все предположения на тему того, что ВАС может продолжить рассматривать дело даже при отказе "Вольво Восток" от жалобы, Овчар назвал "чистой теорией". После его выступления члены Президиума остались совещаться на предмет ходатайства юристов Goltsblat BLP. Несмотря на то что слушалось дело уже в восьмом часу вечера, совещались судьи более получаса, после чего решили юристам отказать и разрешили им остаться в зале в качестве слушателей. Но затем настала очередь другого документа – непосредственно ходатайства "Вольво Восток" об отказе от надзорной жалобы. И в этот раз Овчар был против. Он приводил множество доводов в защиту выпущенного его ведомством приказа: документ прошел антикоррупционную экспертизу, готовился при участии всех представителей крупного бизнеса, за что ФНС потом даже получила письмо с благодарностью от компании "Лукойл". Однако, опять уйдя на совещание, судьи ВАС РФ вернулись с беспрецедентным решением: в ходатайстве "Вольво Восток" отказать и продолжить рассмотрение дела. Поскольку в зале формально остались только представители ФНС, слово опять взял Овчар. Он рассказал, что в утвержденной новым приказом форме все обязательные критерии отчетности, тем более, что разработана она была в развитие послания президента о деофшоризации. "Все обеспокоены тем, что размывается налоговая база, раскидывается по офшорным юрисдикциям", – настаивал Овчар. "Говорить о том, что происходит нарушение прав какого-то непонятного круга лиц, не приходится – таких лиц просто нет", – с уверенностью заявил он, а в самом конце поразил всех своей откровенностью. "В любом случае мы просто забросаем всех плательщиков дополнительными требованиями и будем добиваться нужной нам информации", – сказал начальник правового управления ФНС.

После совещания (которое, кстати, было куда короче совещания, посвященного вопросу о вступлении адвокатов Goltsblat BLP в дело) члены Президиума ВАС решили отменить решение по первой инстанции по делу и направить его на новое рассмотрение. Впрочем, считают юристы Goltsblat BLP, радоваться рано. По словам Тимофеева, "дальнейшая судьба дела будет зависеть от позиции бизнеса – готовности кого-либо выступить новым заявителем". Дело в том, что в отличие от президиума в первой инстанции не действует правило однократности оспаривания норм – если дело там прекращено, нет препятствий для других лиц вновь оспорить те же нормы по тому же основанию. Соответственно, прекращение дела на этом этапе может и не рассматриваться как нарушение прав других лиц. Формально в деле сейчас три заявителя, но как только оно вернется в первую инстанцию, они из него выйдут.

Юристы уверены, что заявители имели все шансы на выигрыш дела. Так, партнер адвокатского бюро "Линия права" Сергей Калинин назвал доводы жалоб компаний "убедительными". "Согласно НК РФ, уведомление [о контролируемых сделках] должно содержать минимально необходимые сведения, – объясняет эксперт. – Получив уведомление, налоговый органа вправе истребовать дополнительную документацию, но требование исчерпывающей информации о совершенных сделках на стадии представления уведомлений явно не соответствует системному толкованию раздела V.1. НК РФ". Полностью согласен с Калилиным и юрист "Юков и партнеры" Юлий Ровинский: "Подача уведомления не является стадией непосредственного контроля цены в сделке, а только указывает на основание для контроля". Впрочем, для того, чтобы все это доказать, юристам Goltsblat BLP нужен новый отважный заявитель.

Тема: Налоговые спорыСуды и судьи
Гос.орган: ФНС РФ
Суд: Президиум ВАС РФ
Судья: Антон Иванов
  
Разместить на:

16+

Самое читаемое
СКР возбудил дело против экс-судьи за мошенничество с землей Надежды Цапок
Мартынова подозревается в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Суд разрешил застройщику пользоваться балконом одной из квартир после ее продажи
Супружескую пару обязали выдать ключи от квартиры постороннему им человеку.
Подписан указ о назначении большой группы судей и глав судов
В частности, назначены судьи в Арбитражный суд Московского округа, Мосгорсуд и 9-й ААС, а также в верховные суды республик.
В рейтинг Forbes "Богатейшие кланы России" вошла семья зятя Путина
В списке впервые оказалась семья Шамаловых, известная в СМИ родственной связью с президентом.
Путин снял с должностей группу генералов СКР, МВД и прокуроров
Своим указом президент также назначил на должности некоторых сотрудников комитета и министерства.
Росреестр переименовал сыновей Чайки из ЛСДУ3 и ЙФЯУ9 в "Значение отсутствует"
В выписках о недвижимости, которая принадлежит детям генпрокурора, пропала информация об их владельцах.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.08)
Компании продолжают судиться из-за льгот по НДС.-Суд внес акционера рухнувшего банка в реестр кредиторов вопреки позиции АСВ.-Что пообещал дачникам Дмитрий Медведев.-Завершено дело о хищении денег у экс-губернатора Самарской области Константина Титова.
В России заработала независимая площадка для третейского разбирательства
Арбитражный центр при "Институте современного арбитража" создан в рамках реформы третейских судов.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.08)
РФ согласилась с ЕСПЧ, что националист Поткин (Белов) был неправомерно помещен под стражу.-Россия застряла в конце первой трети антиотмывочного рейтинга.-Ритейлеры сохранят услуги для поставщиков.-Адвокаты устали от очередей в СИЗО.-Пенсионерам надо держаться до января.-Малому бизнесу не нравится новый МРОТ.-Первый страховщик может сесть за фальшивую отчетность.
Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
Правительство заменило индексацию пенсий единовременной выплатой
Для реализации решения дополнительно потребуются свыше 200 млрд рублей.
Суд взыскал с IKEA 160 000 рублей за травму выпавшего из коляски младенца
В иске истица просила суд взыскать с IKEA 1 млн рублей, а также судебные расходы в размере 80 000 рублей.
Созаемщица не смогла доказать в суде, что выплатила ипотеку за дочь и зятя
Московский райсуд Чебоксар отказался взыскать с местного жителя в пользу его бывшей тещи часть уплаченных ею по ипотеке денег, несмотря на наличие платежных документов, подтверждающих, что именно она полностью погасила кредит.
Рособрнадзор отказал филиалу РАП в аккредитации по направлению "Юриспруденция"
Аккредитацию также не получили направления "Экономика и управление" челябинского филиала академии и "Политические науки и регионоведение" непосредственно самой РАП.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.08)
Миэкономики сочло ФАС излишне предприимчивой.-Лимит Национальной перестраховочной компании не превысит 5 млрд рублей.-В России предлагают ввести семейное банкротство.-Социальные НКО приравняют к бизнесу.-ФНС намерена активно проверять сделки с иностранными структурами.-ФАС не понравился рост биржевых цен на газ.-ЦБ ужесточает наказание для "черных кредиторов".
Бастрыкин попросил ВС перенести в Москву процесс по делу казанских полицейских
Глава СКР заявил, что суды Татарстана "необъективны" из-за "обширных связей обвиняемых в высших органах государственной власти республики, в правоохранительных и судебных органах".
ЦБ видит опасность в полном раскрытии вознаграждений топ-менеджеров
Регулятор считает, что такая мера может усилить социальную напряженность и породить криминальные риски.
Франция и Германия намерены получить доступ к зашифрованным перепискам мессенджеров
Предложенный странами законопроект обяжет интернет-компании предоставлять доступ к зашифрованным перепискам пользователей в рамках антитеррористических расследований.
Открыты вакансии председателя и судей 21 уральского суда
Последний день приема документов от претендентов на вакансии – 22 сентября.
Окружной суд утвердил мировое соглашение "Тизприбор" и "Вымпелком"
Окружной суд подвел итоговую черту в резонансном споре между арендатором – компанией "Вымплеком" и арендодателем – обществом "Тизприбор". В третьей по счету инстанции стороны неожиданно для многих заявили о готовности заключить мировое соглашение. Но суд его сначала отказывался утверждать, поэтому в деле объявляли перерывы, чтобы стороны изменили текст документа.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.08)
Бастрыкин обвинил суды Татарстана в необъективности по делу казанских полицейских.-Гражданам-банкротам не хватает финансовых управляющих.-Минтруд предлагает улучшить учет рабочего времени актами СССР и РСФСР.-Приватизация «Совкомфлота» отложена.-ЦБ заберет акции у "мертвых акционеров".
Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.
ВККС открыла вакансии в арбитражных судах трех инстанций
Вакантны, в частности, должности зампредов Арбитражного суда Ростовской области и Московского окружного военного суда.
Генпрокуратура Украины завела дела на Шойгу и 17 российских чиновников
"Для всех 18 чиновников РФ предлагаю прибыть в ГПУ для дачи показаний", – заявил генпрокурор Юрий Луценко.
Путин одобрил введение в России курортного сбора
Президент поддержал инициативу о введении курортного сбора российскими регионами, имеющими санаторно-курортные комплексы.
Правительство предложило способ увеличить спрос на российские автомобили
Кабмин предлагает освободить предприятия от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобилей, произведенных после 1 января 2013 года.
Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
Путин поощрил зампредседателя и судей КС
В числе поощренных зампред КС Ольга Хохрякова и судьи Сергей Князев, Константин Арановский, Александр Бойцов и Николай Бондарь.
"Победа" выполнила требование Ространснадзора о посадке детей рядом с родителями
Лоукостер отказался от попытки оспорить через суд предписание Ространснадзор, расценившего рассадку детей и родителей в салоне самолета как нарушение закона.
В КС впервые оспорили уголовное наказание за митинги
Жалобу подал Ильдар Дадин – первый осужденный по ст. 212.1 УК.
Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
ExxonMobil подала в суд на арендодателей квартир в центре Москвы
В числе тех, кто судится с ведущей американской нефтегазовой компанией, – бывший председатель правления "Ренессанс Капитала" Игорь Вайншельбойм.
ФСБ обыскивает офис нового подрядчика "Зенит Арены"
Около 10 утра 10–12 спецназовцев в бронежилетах и сотрудников в штатском вошли в основное здание "Метростроя" в Петербурге.
Суд Татарстана пересмотрит дело об отмене штрафа ГИБДД на основе законов физики
Представители истца утверждали, что неверная установка прибора привела к искажению реальных показаний скорости.
В Госдуму внесен законопроект о семейном банкротстве
Сейчас люди, состоящие в браке, должны подавать раздельные иски о своей несостоятельности.
Бывший адвокат Полонского судится с его супругой и СМИ
Диана Татосова требует взыскать 2 млн рублей с Ольги Дерипаско и ряда телеканалов, выпустивших в эфир интервью, в котором та обвиняет адвоката в мошенничестве.
Медведев обещал облегчить дачникам подключение к газу, воде и электричеству
Медведев поддержал предложение о том, чтобы члены СНГ платили за электричество по тарифам для сельских жителей.
Спортивный арбитраж отстранил сборную России от Паралимпиады в Рио
Паралимпийские игры пройдут в Рио-де-Жанейро с 7 по 18 сентября.
Правительство создаст реестр утративших доверие госслужащих
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила инициативу о создании реестра чиновников, уволенных из-за утраты доверия.
Из 59 кандидатов в присяжные по делу Немцова 45 взяли самоотвод
На отбор в Московский окружной военный суд явились лишь 59 человек, тогда как суд разослал приглашения 5000 кандидатов.
МВД реорганизует отдел, расследовавший преступления банды Шакро Молодого
Именно данное подразделение расследовало резонансное дело о вымогательстве бара Elements у Жанны Ким, предположительно совершенное членами банды криминального авторитета Шакро Молодого.
Миллиардер Питер Тиль инвестирует $100 000 в сервис, оценивающий успех судебных исков
Бизнесмен Питер Тиль выделил грант в рамках программы Thiel Fellowship, направленной на поддержку проектов студентов и выпускников американских вузов.
Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
В США составили рейтинг самых цитируемых в судах профессоров
Авторы исследования, в частности, изучили судебные решения, вынесенные Верховным судом США, апелляционными и высшими судами штатов в период с 2005 по 2014 год. Также объектами исследования стали около 700 преподавателей права в американских вузах, которых по меньшей мере 250 раз цитировали в различных юридических статьях и изданиях за последние пять лет.
Венесуэла выплатит российской компании $2,17 млрд за незаконную экспроприацию
Такое решение принял Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Мирового банка, куда российская компания Rusoro Mining Ltd. обратилась в июле 2012 года.
"Транснефть" наняла адвокатов из "Делькредере" для защиты в споре с ЦБ
Почасовые ставки для адвоката и старшего юриста, согласно договору, составляют 16 000 рулей в час.
Сбербанк объявил 22-миллионный тендер на сопровождение корпоративных сделок
Услуги для нужд кредитной организации нужно будет оказывать вплоть до 7 октября 2018 года.
ФПА требует больше кабинетов в СИЗО для встреч с арестантами
По утверждениям защитников, особенно остро проблема стоит в Москве, где в девяти СИЗО содержатся 11 909 человек при лимите в 8600.
СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
АСГМ увеличил размер иска ВТБ к ТГК-2 и группе "Синтез"
В феврале этого года ВТБ обратился в Арбитражный суд Москвы с исковым заявлением к теплоэнергетической компании ТГК-2 о взыскании 9,78 млрд рублей просроченной задолженности.
"Немногие готовы решать судьбу человека": зампред петербургского горсуда об институте присяжных
Зампред Санкт-Петербургского горсуда Валентина Кудряшова поделилась своим мнением относительно уменьшения числа присяжных в судах субъектов и о введении этого института в районные суды.
Прокуратура проверит жалобы устроивших автопробег кубанских фермеров
21 августа из Кубани в Москву выехала колонна из 17 тракторов и нескольких десятков машин. Фермеры хотели попросить президента Владимира Путина навести порядок в судебной системе края.
Московский суд арестовал имущество информатора ВАДА Родченкова
Суд в Москве арестовал имущество бывшего директора ФГУП "Московская антидопинговая лаборатория" Григория Родченкова.
Верховный суд отказался снять фигуристку Слуцкую с выборов в Мособлдуму
Конкурент обвинил спортсменку в том, что она направила в избирательную комиссию неполный перечень документов о своих средствах и имуществе.
Титов просит СКР разобраться в деле умершего в колонии бизнесмена
Бизнесмен внезапно скончался от болезни сердца, хотя недавнее медобследование в тюремной больнице не выявило у него недугов.
Роскомнадзор по решению суда заблокировал сайт с данными автовладельцев
Сайт позволял получить доступ к персональной информации российских автовладельцов (ФИО, контактные данные, телефон), используя номер автомобиля.
Минюст США просит не отправлять подозреваемых в тюрьму из-за отсутствия денег на залог
В своем обращении в суд Минюст указал, что такая практика нарушает 14-ю поправку в Конституции США, которая гарантирует равную защиту всем гражданам страны.
Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.