50356075Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Требуется отважный заявитель

Автор: Наталья Шиняева

Начальник правового управления ФНС Олег Овчар обещает завалить бизнес запросами, даже если проиграет спор
Начальник правового управления ФНС Олег Овчар обещает завалить бизнес запросами, даже если проиграет спор

В минувший вторник в Президиуме Высшего арбитражного суда сложилась весьма парадоксальная и экзотичная ситуация: у судей оказалось дело без заявителя. В последний момент компания, оспаривающая приказ ФНС об отчетности о контролируемых сделках, отказалась от жалобы. В процесс захотели вступить адвокаты Goltsblat BLP, чтобы защитить интересы всего бизнеса. Надзор им отказал, но дал делу шанс на пересмотр. Теперь у спора есть все слагаемые, кроме самого главного — отважного заявителя, который не побоится спорить с Федеральной налоговой службой.

После того как в январе 2012 года вступили в силу поправки в законодательство о контроле за трансфертном ценообразования, ФНС разработала форму соответствующей отчетности. В итоге, согласно новому приказу от 27 июля 2012 года № ММВ-7-13/524@ ("Об утверждении формы уведомления о контролируемых сделках, порядка ее заполнения, а также формата представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме и порядка представления налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках в электронной форме"), налогоплательщики вынуждены были дать информацию по более чем ста позициям, в то время как Налоговый кодекс говорил лишь о четырех обязательных пунктах. Дело дошло до Высшего арбитражного суда, в котором три компании (ОАО "Автофрамос", ЗАО "Вольво Восток" и ООО "Орифлэйм Косметикс") решили оспорить "превышение полномочий" со стороны Федеральной налоговой службы (дело ВАС-10012/2013). Однако старания заявителей, которых представлял руководитель налоговой практики Goltsblat BLP Евгений Тимофеев, поначалу не увенчались успехом. Судьи ВАС – Владимир ТумаркинЕлена Зарубина и Светлана Петрова – отказали им. "Тройка" решила, что направляемое налогоплательщиком в органы уведомление должно содержать достаточно информации для проведения налоговой проверки цен контролируемой сделки и последующего вывода о соответствии или несоответствии этих цен рыночным. (Подробнее о позиции заявителей и судей ВАС РФ читайте в материале "Право.Ru".) Оспаривать решение первой инстанции в надзоре решила лишь компания "Вольво Восток", после того как два других заявителя без объяснения причин сошли с дистанции. Главным доводом надзорной жалобы стало то, что подаваемое плательщиками уведомление имеет цель проинформировать налоговый орган о контролируемых сделках, но не может подменять все последующие этапы контроля, проводимые налоговиками. С этим согласилась коллегия судей в составе Сергея НикифороваЕлены Валявиной и Сергея Сарбаша и передала дело на рассмотрение Президиума ВАС. Однако уже после этого произошел довольно редкий в практике ВАС случай – заявитель подал ходатайство об отказе от надзорной жалобы. Согласно статистике такое случалось за всю историю существования высшей инстанции лишь девять раз. При этом только в двух случаях Президиум ВАС РФ продолжил рассматривать дело, придя к выводу, что в нем затронут публичный интерес, поскольку нарушаются права неопределенного круга лиц. У Тимофеева и коллег была надежда на то, что именно так и поступит Президиум и в этом случае. Поскольку все отношения с "Вольво Восток" как с клиентом у Goltsblat BLP на тот момент уже были разорваны, сам Тимофеев, а также его коллега – юрист налоговой практики Goltsblat BLP Александр Ерасов – обратились в Высший арбитражный суд с письмом (полностью с его текстом можно ознакомиться здесь). В своем обращении, которое они называют "письмом друзей суда" (известный в ряде стран институт – friends of the court letter – письмо, направляемое суду профессионалами для оказания ему помощи), юристы напоминают еще раз про ситуацию, когда дело не подлежит прекращению, если оспариваемые судебные акты затрагивают публичные интересы. Тимофеев с Ерасовым также указывают, что оспариваемые по данному делу положения нормативного акта распространяются на всех налогоплательщиков, совершающих контролируемые сделки.

Свою позицию юристы Goltsblat BLP решили также изложить членам Президиума ВАС РФ лично, для чего появились на заседании во вторник и подали ходатайство о вступлении в дело в качестве представителей неопределенного круга лиц, чьи права нарушает уже никем не оспариваемый приказ ФНС. Объясняя судьям, зачем ему это нужно, Тимофеев заметил, что, несмотря на то, что приказом были затронуты интересы всего крупного бизнеса, "странным образом из дела исчезли все трое заявителей". "Я не могу утверждать, что на них оказывалось давление, но не могу утверждать и обратное", – завуалированно намекал Тимофеев на причины поведения своих бывших клиентов.

– А вас кто-то из этого неопределенного круга лиц уполномачивал на представление их интересов? – поинтересовался у Тимофеева член Президиума Анатолий Першутов.

– Если бы такая доверенность была, вопрос бы не возник, – ответил юрист.

– Вы хотите сказать, что как адвокат имеете самостоятельный статус? – вступил в диалог с юристом глава ВАС Антон Иванов.

– Совершенно верно, – ответил Тимофеев и сослался на ст. 54 АПК РФ (в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица: эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания).

Представлявший ФНС начальник правового управления службы Олег Овчар, конечно, против такого ходатайства возражал. "Если кто-то считал, что его права нарушены, то мог дать юристам доверенность на представление их интересов, – был уверен Овчар. – Мне непонятно, права какого неопределенного круга лиц здесь нарушаются". Все предположения на тему того, что ВАС может продолжить рассматривать дело даже при отказе "Вольво Восток" от жалобы, Овчар назвал "чистой теорией". После его выступления члены Президиума остались совещаться на предмет ходатайства юристов Goltsblat BLP. Несмотря на то что слушалось дело уже в восьмом часу вечера, совещались судьи более получаса, после чего решили юристам отказать и разрешили им остаться в зале в качестве слушателей. Но затем настала очередь другого документа – непосредственно ходатайства "Вольво Восток" об отказе от надзорной жалобы. И в этот раз Овчар был против. Он приводил множество доводов в защиту выпущенного его ведомством приказа: документ прошел антикоррупционную экспертизу, готовился при участии всех представителей крупного бизнеса, за что ФНС потом даже получила письмо с благодарностью от компании "Лукойл". Однако, опять уйдя на совещание, судьи ВАС РФ вернулись с беспрецедентным решением: в ходатайстве "Вольво Восток" отказать и продолжить рассмотрение дела. Поскольку в зале формально остались только представители ФНС, слово опять взял Овчар. Он рассказал, что в утвержденной новым приказом форме все обязательные критерии отчетности, тем более, что разработана она была в развитие послания президента о деофшоризации. "Все обеспокоены тем, что размывается налоговая база, раскидывается по офшорным юрисдикциям", – настаивал Овчар. "Говорить о том, что происходит нарушение прав какого-то непонятного круга лиц, не приходится – таких лиц просто нет", – с уверенностью заявил он, а в самом конце поразил всех своей откровенностью. "В любом случае мы просто забросаем всех плательщиков дополнительными требованиями и будем добиваться нужной нам информации", – сказал начальник правового управления ФНС.

После совещания (которое, кстати, было куда короче совещания, посвященного вопросу о вступлении адвокатов Goltsblat BLP в дело) члены Президиума ВАС решили отменить решение по первой инстанции по делу и направить его на новое рассмотрение. Впрочем, считают юристы Goltsblat BLP, радоваться рано. По словам Тимофеева, "дальнейшая судьба дела будет зависеть от позиции бизнеса – готовности кого-либо выступить новым заявителем". Дело в том, что в отличие от президиума в первой инстанции не действует правило однократности оспаривания норм – если дело там прекращено, нет препятствий для других лиц вновь оспорить те же нормы по тому же основанию. Соответственно, прекращение дела на этом этапе может и не рассматриваться как нарушение прав других лиц. Формально в деле сейчас три заявителя, но как только оно вернется в первую инстанцию, они из него выйдут.

Юристы уверены, что заявители имели все шансы на выигрыш дела. Так, партнер адвокатского бюро "Линия права" Сергей Калинин назвал доводы жалоб компаний "убедительными". "Согласно НК РФ, уведомление [о контролируемых сделках] должно содержать минимально необходимые сведения, – объясняет эксперт. – Получив уведомление, налоговый органа вправе истребовать дополнительную документацию, но требование исчерпывающей информации о совершенных сделках на стадии представления уведомлений явно не соответствует системному толкованию раздела V.1. НК РФ". Полностью согласен с Калилиным и юрист "Юков и партнеры" Юлий Ровинский: "Подача уведомления не является стадией непосредственного контроля цены в сделке, а только указывает на основание для контроля". Впрочем, для того, чтобы все это доказать, юристам Goltsblat BLP нужен новый отважный заявитель.

Тема: Налоговые спорыСуды и судьи
Гос.орган: ФНС РФ
Суд: Президиум ВАС РФ
Судья: Антон Иванов
  
Разместить на:

16+

Верховный суд обобщил судебную практику по делам об ОСАГО
Верховный суд опубликовал 48-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности автовладельцев.
Защита Никиты Белых обжалует решение о возбуждении уголовного дела
Адвокаты губернатора Кировской области Никиты Белых намерены обжаловать меру пресечения для своего клиента, а также само постановление о возбуждении уголовного дела.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
ВС опубликовал утвержденный президиумом 56-страничный обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с трудовыми спорами федеральных и муниципальных служащих.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Сегодня
08:35 Турция готова выплатить России компенсацию за сбитый Су-24
В ближайшее время - 29 или 30 июня - должен состояться телефонный разговор между президентами Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным.
08:19 ЦБ запретил страховщикам инвестировать в сельхозземли и участки под частные дома
Банк России обнародовал проект изменений в указания о финансовых инструментах, разрешенных страховщикам для инвестирования.
08:19 АСВ отсудил у нечистоплотных банкиров 1,5 трлн рублей
Агентство по страхованию вкладов удалось взыскать лишь 2% от всех денежных средств, которые были отсужены у нечистоплотных банкиров.
07:50 Никита Белых дал первое интервью из следственного изолятора
Находящийся под стражей губернатор Кировской области Никита Белых дал интервью "Московскому комсомольцу".
07:40 МВД возбудило уголовное дело о мошенничестве в РАО на 500 млн рублей
МВД возбудило уголовное дело об особо крупном мошенничестве в Российском авторском обществе.
Вчера
21:33 Крупнейший продавец дешевой водки банкротит бывшего дистрибутора "Путинки"
В АС Тульской области поступил иск "Статус Групп", специализирующейся на работе с алкоголем экономсегмента, о признании несостоятельным своего бывшего конкурента - "Восточно-Европейской дистрибьютерской компании".
20:44 Сбербанк: ужесточение ЦБ нормативов приведет к повышению ставок по кредитам
В кредитной организации полагают, что решение регулятора будет стоить банковской системе почти 400 млрд рублей.
20:17 Российский арбитраж обязал вернуть украинской компании нефтебазу в Крыму
АС Севастополя постановил вернуть украинской компании расположенную в городе нефтебазу, которая после присоединения Крыма перешла в распоряжение российского правительства.
19:10 Генпрокуратура передала Франции материалы для расследования коррупции в IAAF
Российские прокуроры осуществляют взаимодействие с компетентными органами Франции по делу, которое сейчас находится в производстве следователей Суда большой инстанции Парижа.
18:57 СКР возбудил дело по факту убийства топ-менеджера структуры "Газпрома"
Трагедия произошла в ночь на 25 июня в коттедже, принадлежавшем погибшему, – замруководителя компании "Газпром межрегионгаз Иваново" Сергею Бахиреву.
18:32 Защита обжаловала арест губернатора Никиты Белых
Адвокаты губернатора Кировской области, обвиняемого СКР в получении взятки в 400 000 евро, подали две апелляционные жалобы на постановление об аресте их подзащитного.
18:19 Суд Турции отпустил из-под стражи подозреваемого в убийстве пилота Су-24
Суд Измира 27 июня начал рассмотрение дела против Челика и других обвиняемых.
18:06 Титов не считает уголовным дело экс-главы "РусГидро"
По мнению бизнесмена-омбудсмена, была совершена расчетная ошибка: "Или даже если выписали лишние деньги сознательно, все равно вопрос штрафов, экономической ответственности, но не посадки на этапе предварительного следствия".
17:57 ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Ростовского облсуда и АС Республики Бурятия.
17:47 Поклонская заявила о готовности перейти на работу в Госдуму
Прокурор Крыма сообщила о своей готовности к работе в качестве депутата Думы.
17:38 ЦБ меняет нормативы обязательных резервов для банков
С 1 августа регулятор повышает на 0,75 процентного пункта нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций как в рублях, так и в иностранной валюте.
17:10 МФЦ начнут менять водительские права с 1 ноября
В настоящий момент обменять водительские права можно только в подразделениях ГИБДД.
17:07 Кэмерон исключил возможность проведения второго референдума о членстве Британии в ЕС
Такое заявление глава правительства сделал на фоне возрастающих призывов к проведению повторного голосования.
17:00 Возбуждено дело по факту отчуждения у РАО имущества на 500 млн рублей
МВД и ФСБ раскрыли мошенническую схему в "Российском авторском обществе".
16:56 ФАС нашла в приказе МЧС признаки ограничения конкуренции
Речь идет о документе, которым был утвержден свод правил "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности".
16:44 ВС: стороны все реже обращаются к медиации при разрешении споров
ВС пришел к выводу, что по отношению к 2014 году число дел с преминением медиации сократилось, поскольку стороны практически ее не используют для разрешения спора.
16:43 Производитель процессоров для смартфонов из США подал в суд на Meizu из-за нарушения патентов
Американский производитель пытался провести переговоры с Meizu, однако китайская компания отказалась подписать лицензионное соглашение. В связи с этим Qualcomm обратился в суд.
16:40 Президент Турции извинился за сбитый самолет Су-24 российских ВВС и убитого летчика
"Я хочу еще раз выразить своё сочувствие и глубокие соболезнования семье погибшего российского пилота и говорю: извините", – сказано в послании.
16:35 Казначейство хочет изменить сроки годовой отчетности
Ведомство разместило для общественного обсуждения два проекта ведомственных приказов об их утверждении на 2017 год.
16:16 В российском законодательстве появится понятие "финансовый консультант"
Госдума приняла в окончательном чтении соответствующие поправки в закон о рынке ценных бумаг.
15:50 Bank of America заплатит крупнейший в истории штраф за использование денег клиентов
Руководство BofA признало, что подразделение банка Merrill Lynch было причастно к сложным транзакциям с использованием счетов клиентов.
15:31 Суд отказал Олегу Навальному в УДО
В ходе заседания представитель УФСИН выступил против досрочного освобождения брата оппозиционера, посчитав это "нецелесообразным". Позицию колонии поддержала и прокуратура.
15:23 Путин может отрешить губернатора Белых от должности без решения суда
Представитель российского президента не ответил на вопрос, был ли Путин проинформирован об операции по задержанию с поличным губернатора Кировской области.
15:02 РСП будет взимать "налог на болванки" с умных часов и люксовых смартфонов
Совещание в Минкультуры с участием РАТЭК, где обсуждался этот вопрос, прошло 20 июня.
14:46 Правительство Подмосковья предложило изымать долгострои у девелоперов без суда
Таким образом губернатор Андрей Воробьев планирует в короткие сроки решить проблему обманутых дольщиков.
14:40 Рособрнадзор лишил аккредитации три юрвуза и одному запретил прием студентов
Поводом для таких мер стало то, что вузы не устранили выявленные несоответствия госстандартам.
14:37 Российские легкоатлеты подали 67 исков в спортивный арбитраж
Спортсмены намерены отстоять право поехать на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро.
14:33 Адвоката не пустили в СИЗО для встречи с губернатором Белых
По закону для встречи в изоляторе с подзащитным адвокату достаточно удостоверения и ордера, но в "Лефортово" требуют еще и письменное разрешение следователя.
14:15 ВС дал разъяснения по делам о получении материнского капитала
Верховный суд опубликовал 29-страничный обзор судебной практики по делам 2014–2015 годов о реализации прав граждан на маткапитал.
14:00 Завершено расследование дела экс-главы "Роснано" Меламеда
Вместе с двумя бывшими топ-менеджерами ему вменяют вывод свыше 220 млн рублей под видом контракта с подконтрольной фирмой.
13:33 Международные юрфирмы открывают горячие линии для клиентов из-за Brexit
Ведущие юрфирмы начали рассылать своим клиентам электронные письма, в которых разъясняют риски, связанные с выходом Великобритании из Евросоюза.
12:40 Суд по интеллектуальным правам открыл вакансии для юристов
В частности, вакантными объявлены должности в секретариате председателя суда.
12:39 Главу энергетической корпорации США заподозрили в растрате $80 млн на путешествия и эскорт-услуги
Исполнительного директора корпорации Криса Фолкнера, а также семь топ-менеджеров компании и аффилированных структур обвинили в мошенничестве и нарушении законов о ценных бумагах.
12:10 ВЭБ впервые продает построенный к Олимпиаде в Сочи объект за долги
На строительство Radisson Blu Resort & Congress Centre в 2011 году ВЭБ намеревался выдать кредит ЗАО "Отель девелопмент" в 70% от общей стоимости проекта в 6 млрд рублей.
11:33 Правоохранительные органы ведут обыски в офисе РАО
Через стеклянные двери офиса с улицы просматриваются несколько сотрудников в форме и с автоматами.
11:22 Путин и Медведев сравнялись по числу упоминаний в предвыборной программе "ЕР"
Соответствующий документ будет утвержден сегодня на съезде партии.
11:06 Международные банки уходят из Великобритании из-за Brexit
В частности, мировые банки переносят свои штаб-квартиры из Лондона в Париж (Франция), Дублин (Ирландия) и Франкфурт-на-Майне (Германия).
11:05 В Крыму открыты вакансии зампредов судов и судей
Последний день приема документов – 20 июля 2016 года.
10:45 Центробанк запустит мобильное приложение для жалоб клиентов
Новая услуга будет реализована в рамках проекта "Жалоба как подарок", поясняет представитель регулятора.
10:30 В правительстве прокомментировали сообщение о повышении НДС до 25%
Ранее появилась информация, что НДС может вырасти до 25% (сейчас – 18%), а взносы – снизиться до 20% (против 30% в настоящее время).
10:15 Шотландия пригрозила наложить вето на Brexit
Ранее также стало известно, что Шотландия вернется к обсуждению вопроса о проведении референдума о независимости региона от Соединенного Королевства.
10:09 Минэкономразвития предложило новую площадку для размещения госзаказа
Проект правительственного распоряжения предлагает утвердить в этом качестве Российский аукционный дом.
09:59 СК отвергает незаконность возбуждения дела против Никиты Белых
Главе региона было предъявлено обвинение в получении особо крупной взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
09:40 Евтушенков собирается выкупить девять отелей сына Якунина
Причиной продажи гостиниц могло стать получение Андреем Якуниным британского гражданства.
09:32 Во Франции по иску ВТБ арестованы активы бизнесмена Вадима Варшавского
Под арест, в частности, попали четыре винодельческих хозяйства предпринимателя, а также компания Etoile 06, которой принадлежат апартаменты Residence Le Chateau de l'Etoile в Каннах.
08:58 Совкомбанк разместит на Московской бирже 25% акций
Сделка может состояться до конца этого года, однако точные сроки пока не известны из-за последствий Brexit.
08:51 Компаниям облегчили сделки по принудительному выкупу акций при слиянии
Госдума приняла законопроект, который упрощает процедуру принудительного выкупа ценных бумаг при слиянии компаний.
08:48 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.06)
В закон о проверках предпринимателей вписали контрольные закупки. – Принудительный выкуп акций при слиянии компаний будет упрощен. – За форекс-дилеров заступились в администрации президента. – Аудиторов хотят видеть во ФГУПах и госкорпорациях. – Совбез обнародовал новую доктрину информационной безопасности.
08:48 Госдума разрешила контрольные закупки при проверках услуг и торговли
Госдума приняла в окончательном чтении поправки к закону о защите прав предпринимателей 294-ФЗ.
08:31 АС Московского округа вызвал менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей по делу ВИП-вкладчиков
Арбитражный суд Московского округа вызвал топ-менеджеров Мастер-банка в качестве свидетелей на процессы по искам от привилегированных вкладчиков Шерлинга и Джимбаева.
08:29 Срок амнистии капиталов в РФ истекает 1 июля
12 мая РФ присоединилась к соглашению ОЭСР по автоматическому обмену финансовыми данными, согласно которому с 2018 года налоговики будут получать сведения о зарубежных счетах россиян.
24 июня 2016
19:30 Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомства.
18:20 Адвокат Поветкина уверен в успехе иска на $34,5 млн против Уайлдера
Иск о защите чести и достоинства подан в Федеральный окружной суд южного округа Нью-Йорка с требованием выплатить компенсацию в размере $34,5 млн.
18:15 ВС Хакасии оправдал адвоката по делу о разглашении тайны следствия
Интересы адвоката представлял вице-президент ФПА Генри Резник.
17:58 Лондонский арбитраж обязал Tata Sons выплатить японской Docomo $1,17 млрд
Судебное разбирательство связано с выходом Docomo из совместного с Tata Sons предприятия по производству телефонов в Индии.