50853697Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Нотариусы хотят равенства с судьями

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта pravocenter.com

Федеральная нотариальная палата представила в Госдуме концепцию реформирования системы финансирования частнопрактикующих нотариусов. ФНП считает, что их доходы должны быть "не ниже среднего заработка федерального судьи с соответствующим стажем работы", но это сравнение части участников обсуждения показалось некорректным. Теперь палату просят представить цифры, а дальнейшее обсуждение их идей будет поэтапным: сначала надо решить, какими будут тарифы, а затем говорить о компенсации издержек и услугах правового и технического характера.

Уже несколько лет нотариусы пытаются добиться повышения расценок на свои услуги, которые не менялись 10 лет, что привело к перекосам в формировании доходов членов корпорации. "Заведомо заниженный размер платы за совершение нотариального действия компенсируется нотариусами взиманием достаточно значительных сумм за услуги правового и технического характера (ПТХ)", – признают в Федеральной нотариальной палате. Стоимость последних, факультативных, в разы превышает нотариальный тариф. По данным ФНП, их доля в доходах нотариуса сейчас составляет от 2/3 до 3/4.

Надежды на изменения в этой сфере корпорация возлагала на новый закон о нотариате, который чиновники сулили им более трех лет. Министерство юстиции в 2013 году собиралось кардинально изменить правила: зафиксировать тарифы не в Основах законодательства о нотариате и Налоговом кодексе, как сейчас, а в постановлении правительства, которое можно менять быстрее, чем закон. Заодно чиновники предлагали отменить плату за правовую и техническую работу, а компенсировать за счет граждан издержки, которые нотариус понес в связи с выполнением подготовительных работ, – то есть плату за расходные материалы и пр.

Однако через год Минюст отказался от идеи разработки нового "нотариального" закона и решил ограничиться корректировкой действующих Основ, но обнародованные в сентябре 2014-го поправки в них тарифы не меняют. Зато их в разы предлагает увеличить (подробнее>>) принятый в первом чтении летом 2013-го законопроект, авторами которого являются единоросс, глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин, а также его коллеги по фракции Владимир Поневежский и Дмитрий Вяткин.

Около месяца назад Плигин попросил своего коллегу по комитету, эсера Александра Агеева, возглавить рабочую группу для подготовки ко второму чтению этого законопроекта. И вчера состоялось ее первое заседание с участием представителей ФНП, Минюста, Минфина и аппарата думского комитета по законодательству.

Президент ФНП Константин Корсик лаконично обосновал актуальность проблемы: ставки тарифов не позволяют нотариату находиться на самофинансировании. "Законодательством [плата за услуги ПТХ] детально не урегулирована, поэтому мы последние 10 лет балансируем на грани", – говорил глава палаты. Да и при установлении принципов тарифообразования, по мнению Корсика, были допущены концептуальные ошибки. "Нотариальные тарифы были разделены [на две группы] в зависимости от того, является ли нотариальное действие обязательным или [производится] по желанию сторон, – говорил он. – Обязательные нотариальные действия тарифицированы в Налоговом кодексе, а необязательные – в Основах". Это приводит к тому, что к одному нотариальному действию могут применяться несколько различных ставок, так что нотариус должен выбирать, уточнил чуть позже Илья Радченко, нотариус, член комиссии ФНП по законодательной и методической работе. Дело в том, что иногда невозможно точно разделить действия на те, которые обязательно совершаются в нотариальной форме, и те, для которых это необязательно. Пример приводить он не стал, но в подготовленных ФНП предложениях говорится о том, что в доверенности могут быть перечислены полномочия, как требующие обязательного нотариального удостоверения, так и не требующие этого.

Есть у ФНП и предложения, как стоит менять оплату услуг нотариуса. Они сформулированы в документе под названием "Концепция финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой". Его доходы, по мнению палаты, должны складываться из трех источников: нотариального тарифа, единого для всей страны, компенсации нотариальных издержек, которая будут различаться по регионам, а также платы за услуги ПТХ. Льготы надо сохранить, но они, как считает ФНП, должны быть "исключительно социально направленными, обоснованными, как правило частичными" и компенсироваться за счет бюджета. В итоге же, согласно концепции, должен быть обеспечен "достойный уровень дохода каждого нотариуса не ниже среднего заработка федерального судьи с соответствующим стажем работы".

Нотариальный тариф предлагается зафиксировать в законе и разрешить правительству своим постановлением изменять его с помощью коэффициента, например, на уровень инфляции. По словам Радченко, нотариальный тариф должен стать основным источником дохода нотариусов, а также источником финансирования за счет перераспределения средств для тех нотариусов, которые не смогут выйти на самофинансирование.

Компенсация издержек предназначена для того, чтобы возместить нотариусу те расходы, которые он понес в связи с совершением нотариального действия, рассказывал представитель ФНП. Это либо материальные расходы, либо затраты рабочего времени. Размер этих издержек, считают в палате, должен быть индивидуален для субъектов Федерации, поскольку уровень их экономического развития различен. Расценки в этой сфере стоило бы устанавливаться на федеральном уровне – законом или постановлением правительства, говорил Радченко. "Мы изначально хотели поручить на уровень субъектов, но испугались, что могут быть проблемы с [отдельными] субъектами, из-за чего появятся проблемы с существованием самого нотариата", – добавил он.

Ставки на услуги ПТХ в концепции предлагается утверждать на уровне нотариальных палат. Но ФНП готова обсуждать и другие варианты. "Их можно, в принципе, прописать в законе, чтобы не было возможности злоупотреблений со стороны нотариата", – подчеркнул Радченко. В качестве примера, за что придется заплатить дополнительно, он привел составление проекта сделки по просьбе гражданина, изготовление какого-нибудь документа, выезд для совершения нотариального действия за пределы конторы.

– Вы считаете, что мы должны прийти к нотариальному тарифу, нотариальным издержкам и оставить технические услуги? – удивился Агеев.

– Услуги только в том случае, если они фактически оказываются и в размерах, которые будут определять нотариальные палаты, – отозвался Радченко.

– Не получится ли, что мы то же самое оставим? – допытывался эсер.

Радченко уверен, что нет. В подтверждение он рассказал о том, что возможность брать плату за услуги ПТХ существовала с 1993 года, но нотариусы ей не пользовались, пока в 2005 году не были поставлены перед фактом: либо они изыщут какой-то способ взять дополнительные деньги, либо им придется бросать работу.

В свою очередь советник министра юстиции Мария Мельникова посоветовала ФНП не только выдвигать идеи, но и представить соответствующий расчет. "Пока [предложения] не понятны до конца, потому что нет цифр… Концепция должна быть представлена с расчетами, с примерами, в том числе по уровню тарифов, а не просто [содержать] слова о том, что надо приравнять доходы нотариуса к среднему доходу федерального судьи", – сказала она. Это сравнение, по словам Мельниковой, ей непонятно.

– Международный опыт, – отозвались представители ФНП.

Удивились такой параллели и депутат Тамерлан Агузаров, и сотрудник аппарата думского комитета по госстроительству Ольга Григорьева, отметившие, что доход федеральных судей тоже различается. "Есть судьи районных судов, есть судьи Верховного суда РФ", – заметил Агузаров. А Григорьева запросила у ФНП статистику по доходу нотариусов.

А Мельникова подчеркнула, что, по ее мнению, расценки на услуги нотариуса должны складываться в первую очередь из самого тарифа, так как в него уже заложена квалификация нотариуса, необходимость дать разъяснения, составить документ. "Но есть сложные случаи, по которым, наверное, стоит оставить дополнительные услуги, – рассуждала она. – Издержки тоже должны быть четко определены. В концепции предлагается издержки устанавливать в качестве затрат на совершение определенного нотариального действия, но из чего складываются эти затраты, непонятно, так как в оплате услуг ПТХ указаны сканирование, редактирование документов".

В то же время Мельникова дала понять, что Минюст готов к диалогу, но по этапам. "Если мы придем к тому, что все тарифы будут установлены в Основах, давайте сделаем, – рассуждала она. – Если придем к тому, что они установлены правительством, мы тоже не будем возражать. Дальше будем обсуждать, останется или нет плата за издержки нотариусов, за дополнительные услуги правового и технического характера, где и как это будет высчитываться".

Без категории: Реформа нотариата
Тема: НотариатЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФМинюст РФ
  
Разместить на:

18+

ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
ВС расширил полномочия налоговиков при проверке рыночности цен сделок
Верховный суд РФ подтвердил право налоговой службы проверять рыночность цен сделок любыми методами.
Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
Сегодня
20:00 Минюст разработал формы соглашений о передаче полномочий между госорганами
Минюст разработал формы соглашений о передаче полномочий между органами исполнительной власти
19:50 МВД проверит записи разговоров полицейских и судьи, записанных на диктофон активиста
Накануне СМИ опубликовали расшифровки разговоров между полицейскими, задержавшими Яна Кателевского и его напарника за съемку ОВД по Московской области, и судьи, арестовавшего первого на 12 суток за неповиновение полиции.
19:23 В России появится единый реестр граждан
Такой реестр, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, будет формироваться на основе данных органов ЗАГС.
18:53 Минюст запретит электронные браслеты для контроля за осужденными
Из действующего списка предлагается исключить, в частности, электронные браслеты, стационарные контрольные устройства и ретрансляторы.
18:25 Комитет сената США вызвал главу Tesla на слушания по факту смертельного ДТП
Соответствующее ходатайство главе производителя электроавтомобилей направил председатель комитета Сената США по торговле, науке и транспорту, сенатор из Южной Дакоты Джон Тун.
18:23 ЦБ напомнил о завершении голосования за символ для новых банкнот
До 1 августа россияне могут выбрать символ города для новых банкнот достоинством 200 и 2000 рублей.
17:54 Правительство передаст ФАС контроль за сферой гособоронзаказа
В настоящее время функцию надзора в этой области осуществляет Рособоронзаказ.
17:44 СК предъявил обвинения по делу о контрабанде алкоголя после обысков в ФТС
Обыски у руководства ФТС прошли в рамках расследования уголовного дела по факту незаконного перемещения через границу Таможенного союза алкогольной продукции в крупном размере.
17:40 Сбербанк отказался от иска к "Мечелу" и его дочерним структурам на $11,7 млн
Арбитражный суд Москвы прекратил производство по громкому спору, который начался еще 2014 году.
17:04 Суд Флориды не признал Bitcoin деньгами
Это постановление было вынесено в рамках дела, возбужденного против одного из жителей Майами, которого обвиняли в незаконной продаже виртуальной валюты.
17:01 Эксперты недовольны ходом реформы судебной системы Великобритании
Программа реформ судебной системы, рассчитанная на четыре года, зависит от продажи зданий судов после их закрытия.
17:00 ФАС хочет перевести аукционы по передаче прав на госимущество в электронную форму
Сегодня нет возможности проводить конкурсы на право заключения договоров в отношении объектов инфраструктуры системы здравоохранения и технопарков.
16:44 Deutsche Bank будут судить за обман вкладчиков
Суд в США не удовлетворил просьбу кредитной организации отклонить иск вкладчиков.
16:42 Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
16:33 СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
16:14 Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
15:36 Дефицит федерального бюджета составил почти 2 трлн рублей
Согласно документу, фактическое исполнение бюджета за минувший год составило по доходам 13 659,2 млрд рублей, по расходам – 15 620,2 млрд рублей.
15:21 Мэрия Москвы передаст жильцам право собственности на 194 подвала и чердака
По словам градоначальника, решено прекратить действующее для государства право собственности на сто девяносто четыре объекта московских построек.
15:05 ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
14:45 СМИ: "Роснефть" претендует на приватизацию "Башнефти" вопреки запрету
Государство владеет в "Роснефти" одной акцией, еще 69,5% принадлежат 100% государственному холдингу "Роснефтегаз", совет директоров которого возглавляет глава "Роснефти" Игорь Сечин.
14:43 Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
14:42 ФАС отменила приказы ФСТ о досудебном урегулировании споров
Такое решение службы связано с тем, что полномочие по досудебному рассмотрению споров в подведомственных ФСТ сферах перешло к ФАС.
14:03 США заподозрили Shearman & Sterling в причастности к коррупционному скандалу в Малайзии
Коррупционное подразделение Минюста, в частности, интересуют денежные переводы, которые осуществлял фонд на банковские счета юрфирмы.
13:58 Минфин предлагает наказывать аудиторов за ложные заключения
Ведомство вынесло на общественное обсуждение законопроект, который предусматривает применение административной и уголовной ответственности за подобное нарушение.
13:49 Суд назначил дату отбора присяжных по делу об убийстве Немцова
Кроме того, отклонено ходатайство адвокатов дочери политика о переквалификации обвинения на более тяжкую статью.
13:13 Столичный суд запретил митинг против "пакета Яровой"
В жалобе, поступившей в Тверской райсуд на прошлой неделе, указывалось, что решение мэрии Москвы нарушает конституционные права организаторов мероприятия.
13:08 Cамые значимые исполнительные производства появятся в Twitter
С 1 августа управление по исполнению особо важных исполнительных производств службы начнет размещать информацию о своей деятельности в соцсети.
13:05 Правительство Турции переписывает конституцию
По словам главы правительства, существенным изменением станет перевод полиции и береговой охраны из-под управления Вооруженных сил под контроль МВД.
12:28 ФНС представила форму декларации по НДС для иностранных юрлиц
Кроме того, налоговики предлагают утвердить порядок ее заполнения и формат представления.
12:23 АСГМ взыскал в пользу таможенного посредника долг в 2,3 млрд рублей
"Сервис-Терминал" в своем заявлении от 5 мая 2016 года требовало взыскать с ответчика долг в размере 2 млрд рублей, а также проценты за пользование кредитом.
11:53 Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.
11:42 Минюст оценит соблюдение принципов разграничения полномочий
Для этого должен быть принят соответствующий проект правительственного постановления.
11:17 Генпрокуратура намерена контролировать расходы экс-чиновников
Также законодательство будет усовершенствовано в плане запрета для госслужащих открывать счета и вклады за границей.
11:07 Правительство смягчает миграционное законодательство из-за постановления КС
В случае принятия поправок суды не смогут выдворять из России имеющих вид на жительство мигрантов с хорошей репутацией, работой и достатком, если те не уведомили власти о своем месте жительства.
10:58 СМИ: нападения беженцев-мусульман изменят подход Германии к мигрантам
Серия недавних нападений в немецких городах на местных жителей и туристов с участием мигрантов вынуждает власти Германии менять подходы к миграционной политике, полагает "Коммерсантъ".
10:42 Центробанк обяжет банки подтверждать отсутствие обременений по иностранным активам
Данное требование связано с тем, что надзорная практика выявляет множество случаев, когда банки в выписках по счетам скрывают информацию об обременении или отсутствии средств.
10:29 Глава "Яндекс.Новостей" покидает пост из-за закона о новостных агрегаторах
По словам Татьяны Исаевой, из-за "бесконечных звеньев цепи" (закрытия и смены редакций в СМИ) и нового закона о новостных агрегаторах работа перестает быть интересной.
10:12 Экс-акционеры ЮКОСа не будут претендовать на российский участок в Париже
Представитель российской стороны надеется, что экс-акционеры нефтяной компании также откажутся от арестов других объектов российской собственности за рубежом.
09:49 Экс-глава подрядчика "Восточного" обвинен в преднамеренном банкротстве компании
По окончании предварительного следствия деятельность Гребнева квалифицирована по статьям УК 196 "Преднамеренное банкротство" и 160 "Растрата или присвоение".
09:42 В аппарате Титова готовят иск против Российского авторского общества
Ранее попытки подать иск к РАО от имени авторов обычно заканчивались ничем по причине того, что оно "быстро находило на них управу".
08:53 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.07)
Отношения банков с заемщиками ждет настоящий переворот.-Генпрокуратура проверит расходы бывших чиновников.-Половина банковских аудиторов заверяли недостоверную отчетность.-Мэрия Москвы неожиданно запретила митинг против закона Яровой.-Разрешилась главная интрига рынка ОСАГО.-
08:50 Правительство ограничит контроль за крупными госконтрактами
Согласно предложению Минфина, система казначейского обслуживания усилит контроль за бюджетными средствами.
08:35 ЦБ уличил половину банковских аудиторов в визировании недостоверной отчетности
ЦБ выяснил, что около пятидесяти аудиторских компаний безоговорочно заверили недостоверную отчетность у 150 банков.
Вчера
20:29 ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
19:51 Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
19:22 FINA отстранила семерых российских пловцов от Олимпиады в Рио
В их числе – Михаил Довгалюк, Юлия Ефимова, Наталия Ловцова, Анастасия Крапивина, Никита Лобинцев, Владимир Морозов и Дарья Устинова, фигурирующие в докладе независимой комиссии WADA.
18:57 Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
18:07 В Швейцарии арестованы активы экс-банкира Пугачева
Власти Швейцарии получили запрос из России об активах экс-главы Межпромбанка, поскольку Пугачев является фигурантом дела о мошенничестве и растрате.
18:06 Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
17:52 Правительство США требует запретить Microsoft защищать личные данные пользователей
В апреле этого года корпорация подала в суд США иск, выступив против запрета сообщать пользователям о запрашиваемых властями данных.
17:48 МЭР предлагает правительству сократить срок оплаты госконтрактов 30 днями
Законопроект предлагает установить срок оплаты по контрактам не более чем 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара, работы или услуги.
17:37 Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
17:19 Китайский производитель солнечных батарей взыскивает с "Роснано" $17,3 млн
Компания требует вернуть предоплату по контракту о поставке поликремния производства компании "Нитол", подконтрольной "Роснано".
17:19 Полиция Германии нашла исламистский след в теракте в Ансбахе
Такие подозрения возникли у немецких правоохранителей после изучения мобильных телефонов и ноутбука нападавшего, на которых были найдены материалы, подтверждающие версию о теракте.
17:15 Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
17:10 ФАС разработала новые должностные регламенты для сотрудников
Служба предлагает обсудить проект свода правил для служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов ФАС и их заместителей.
16:41 Медведев требует предотвратить воровство при строительстве дорог в Крыму
Крым в 2016 году должен получить на ремонт дорог почти 8,5 млрд рублей.