50354019Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Нотариусы хотят равенства с судьями

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта pravocenter.com

Федеральная нотариальная палата представила в Госдуме концепцию реформирования системы финансирования частнопрактикующих нотариусов. ФНП считает, что их доходы должны быть "не ниже среднего заработка федерального судьи с соответствующим стажем работы", но это сравнение части участников обсуждения показалось некорректным. Теперь палату просят представить цифры, а дальнейшее обсуждение их идей будет поэтапным: сначала надо решить, какими будут тарифы, а затем говорить о компенсации издержек и услугах правового и технического характера.

Уже несколько лет нотариусы пытаются добиться повышения расценок на свои услуги, которые не менялись 10 лет, что привело к перекосам в формировании доходов членов корпорации. "Заведомо заниженный размер платы за совершение нотариального действия компенсируется нотариусами взиманием достаточно значительных сумм за услуги правового и технического характера (ПТХ)", – признают в Федеральной нотариальной палате. Стоимость последних, факультативных, в разы превышает нотариальный тариф. По данным ФНП, их доля в доходах нотариуса сейчас составляет от 2/3 до 3/4.

Надежды на изменения в этой сфере корпорация возлагала на новый закон о нотариате, который чиновники сулили им более трех лет. Министерство юстиции в 2013 году собиралось кардинально изменить правила: зафиксировать тарифы не в Основах законодательства о нотариате и Налоговом кодексе, как сейчас, а в постановлении правительства, которое можно менять быстрее, чем закон. Заодно чиновники предлагали отменить плату за правовую и техническую работу, а компенсировать за счет граждан издержки, которые нотариус понес в связи с выполнением подготовительных работ, – то есть плату за расходные материалы и пр.

Однако через год Минюст отказался от идеи разработки нового "нотариального" закона и решил ограничиться корректировкой действующих Основ, но обнародованные в сентябре 2014-го поправки в них тарифы не меняют. Зато их в разы предлагает увеличить (подробнее>>) принятый в первом чтении летом 2013-го законопроект, авторами которого являются единоросс, глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин, а также его коллеги по фракции Владимир Поневежский и Дмитрий Вяткин.

Около месяца назад Плигин попросил своего коллегу по комитету, эсера Александра Агеева, возглавить рабочую группу для подготовки ко второму чтению этого законопроекта. И вчера состоялось ее первое заседание с участием представителей ФНП, Минюста, Минфина и аппарата думского комитета по законодательству.

Президент ФНП Константин Корсик лаконично обосновал актуальность проблемы: ставки тарифов не позволяют нотариату находиться на самофинансировании. "Законодательством [плата за услуги ПТХ] детально не урегулирована, поэтому мы последние 10 лет балансируем на грани", – говорил глава палаты. Да и при установлении принципов тарифообразования, по мнению Корсика, были допущены концептуальные ошибки. "Нотариальные тарифы были разделены [на две группы] в зависимости от того, является ли нотариальное действие обязательным или [производится] по желанию сторон, – говорил он. – Обязательные нотариальные действия тарифицированы в Налоговом кодексе, а необязательные – в Основах". Это приводит к тому, что к одному нотариальному действию могут применяться несколько различных ставок, так что нотариус должен выбирать, уточнил чуть позже Илья Радченко, нотариус, член комиссии ФНП по законодательной и методической работе. Дело в том, что иногда невозможно точно разделить действия на те, которые обязательно совершаются в нотариальной форме, и те, для которых это необязательно. Пример приводить он не стал, но в подготовленных ФНП предложениях говорится о том, что в доверенности могут быть перечислены полномочия, как требующие обязательного нотариального удостоверения, так и не требующие этого.

Есть у ФНП и предложения, как стоит менять оплату услуг нотариуса. Они сформулированы в документе под названием "Концепция финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой". Его доходы, по мнению палаты, должны складываться из трех источников: нотариального тарифа, единого для всей страны, компенсации нотариальных издержек, которая будут различаться по регионам, а также платы за услуги ПТХ. Льготы надо сохранить, но они, как считает ФНП, должны быть "исключительно социально направленными, обоснованными, как правило частичными" и компенсироваться за счет бюджета. В итоге же, согласно концепции, должен быть обеспечен "достойный уровень дохода каждого нотариуса не ниже среднего заработка федерального судьи с соответствующим стажем работы".

Нотариальный тариф предлагается зафиксировать в законе и разрешить правительству своим постановлением изменять его с помощью коэффициента, например, на уровень инфляции. По словам Радченко, нотариальный тариф должен стать основным источником дохода нотариусов, а также источником финансирования за счет перераспределения средств для тех нотариусов, которые не смогут выйти на самофинансирование.

Компенсация издержек предназначена для того, чтобы возместить нотариусу те расходы, которые он понес в связи с совершением нотариального действия, рассказывал представитель ФНП. Это либо материальные расходы, либо затраты рабочего времени. Размер этих издержек, считают в палате, должен быть индивидуален для субъектов Федерации, поскольку уровень их экономического развития различен. Расценки в этой сфере стоило бы устанавливаться на федеральном уровне – законом или постановлением правительства, говорил Радченко. "Мы изначально хотели поручить на уровень субъектов, но испугались, что могут быть проблемы с [отдельными] субъектами, из-за чего появятся проблемы с существованием самого нотариата", – добавил он.

Ставки на услуги ПТХ в концепции предлагается утверждать на уровне нотариальных палат. Но ФНП готова обсуждать и другие варианты. "Их можно, в принципе, прописать в законе, чтобы не было возможности злоупотреблений со стороны нотариата", – подчеркнул Радченко. В качестве примера, за что придется заплатить дополнительно, он привел составление проекта сделки по просьбе гражданина, изготовление какого-нибудь документа, выезд для совершения нотариального действия за пределы конторы.

– Вы считаете, что мы должны прийти к нотариальному тарифу, нотариальным издержкам и оставить технические услуги? – удивился Агеев.

– Услуги только в том случае, если они фактически оказываются и в размерах, которые будут определять нотариальные палаты, – отозвался Радченко.

– Не получится ли, что мы то же самое оставим? – допытывался эсер.

Радченко уверен, что нет. В подтверждение он рассказал о том, что возможность брать плату за услуги ПТХ существовала с 1993 года, но нотариусы ей не пользовались, пока в 2005 году не были поставлены перед фактом: либо они изыщут какой-то способ взять дополнительные деньги, либо им придется бросать работу.

В свою очередь советник министра юстиции Мария Мельникова посоветовала ФНП не только выдвигать идеи, но и представить соответствующий расчет. "Пока [предложения] не понятны до конца, потому что нет цифр… Концепция должна быть представлена с расчетами, с примерами, в том числе по уровню тарифов, а не просто [содержать] слова о том, что надо приравнять доходы нотариуса к среднему доходу федерального судьи", – сказала она. Это сравнение, по словам Мельниковой, ей непонятно.

– Международный опыт, – отозвались представители ФНП.

Удивились такой параллели и депутат Тамерлан Агузаров, и сотрудник аппарата думского комитета по госстроительству Ольга Григорьева, отметившие, что доход федеральных судей тоже различается. "Есть судьи районных судов, есть судьи Верховного суда РФ", – заметил Агузаров. А Григорьева запросила у ФНП статистику по доходу нотариусов.

А Мельникова подчеркнула, что, по ее мнению, расценки на услуги нотариуса должны складываться в первую очередь из самого тарифа, так как в него уже заложена квалификация нотариуса, необходимость дать разъяснения, составить документ. "Но есть сложные случаи, по которым, наверное, стоит оставить дополнительные услуги, – рассуждала она. – Издержки тоже должны быть четко определены. В концепции предлагается издержки устанавливать в качестве затрат на совершение определенного нотариального действия, но из чего складываются эти затраты, непонятно, так как в оплате услуг ПТХ указаны сканирование, редактирование документов".

В то же время Мельникова дала понять, что Минюст готов к диалогу, но по этапам. "Если мы придем к тому, что все тарифы будут установлены в Основах, давайте сделаем, – рассуждала она. – Если придем к тому, что они установлены правительством, мы тоже не будем возражать. Дальше будем обсуждать, останется или нет плата за издержки нотариусов, за дополнительные услуги правового и технического характера, где и как это будет высчитываться".

Без категории: Реформа нотариата
Тема: НотариатЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФМинюст РФ
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Путин подписал указ о назначении большой группы судей и глав судов
14-страничный документ размещен на портале официального опубликования правовых актов.
Депутаты декриминализировали побои и неуплату алиментов
ГД 21 июня в третьем чтении приняла сразу несколько законопроектов, вносящих изменения в Уголовный кодекс. Документ о декриминализации некоторых составов преступлений под авторством Верховного суда депутаты дополнили пунктами из предлагаемого Президентом проекта, смягчающего уголовное законодательство по экономическим преступлениям.
Рособрнадзор: с сентября заочная форма обучения в юрвузах будет запрещена
Планируется исключить заочную форму обучения по таким популярным направлениям подготовки, как экономисты, юристы, менеджеры и "государственное и муниципальное управление".
С поправками на лето: президент подписал более 40 законов – что изменится?
В четверг, 23 июня, президент Владимир Путин подписал поправки к более чем 40 законам, существенно откорректировав российское законодательство. Изменения коснутся КоАП, УПК, УК и других НПА, многие из которых вступят в силу уже в этом году. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок и ответило на вопрос, какие законы изменятся и когда поправки начнут действовать.
Собственники жилья не будут отвечать за благоустройство своих домов
Согласно соответствующему законопроекту, такую ответственность будут нести коммерческие организации.
Портал SuperJob составил рейтинг юрвузов по уровню зарплат их выпускников
В него вошли 44 ведущих юридических вуза страны, зарплата выпускников которых составляет от 55 000 до 95 000 тысяч рублей.
Эксперты поспорили об идее ФПА фильтровать интернет-объявления юристов
Треть из первых 150 объявлений, которые "Яндекс" выдает по запросу "адвокат", размещена теми, кто не имеет такого статуса.
ФПА анонсировала изменения в порядке сдачи адвокатского экзамена
Список экзаменационных вопросов для претендентов на статус адвоката будет расширен.
Составлен рейтинг крупнейших должников России
В общей сложности 15 главных российских бизнесменов-должников не вернули кредиторам почти 300 млрд рублей.
ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Краснодарского краевого суда и Воронежского облсуда.
Арбитражная апелляция открыла вакансии для юристов
Вакантными в 9-м ААС, в частности, объявлены должности главного специалиста отдела обеспечения судопроизводства и секретарей судебного заседания.
Глава Мосгорсуда раскритиковала коллег за копирование обвинительных заключений
"Если суды их получают в электронном виде, то приговор переписывают с флешки слово в слово, не думая, – заявила Ольга Егорова. – Я их ругаю – это нарушение".
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ВС отказал бывшей судье, которая запуталась в подсудности своего дела
ККС не дала судье рекомендацию на должность из-за судимости брата. Доводы о том, что она не несет ответственности за проступки родственника, не убедили ни ВККС, ни областной суд. В итоге дело дошло до ВС.
Думе предложили расширить полномочия руководителей ВС по пересмотру дел
Внесен пакет поправок во все четыре процессуальных кодекса, которыми за главой ВС и его замами закрепляется право инициировать пересмотр окончательных судебных решений.
ФАС разъяснила особенности взыскания убытков в виде упущенной выгоды
Соответствующий документ носит рекомендательный характер.
Глава столичного управления Росреестра отстранен от должности
Решение принято МЭР из-за установления "грубых нарушений" законодательства в финансово-хозяйственной деятельности управления.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.06)
ВС: Новый поворот в споре по поводу земли ИКЕА в Химках. - Медведев предложил распространить патенты на все виды бизнеса. - Превратится ли нацгвардия в "опричное войско"? - ЦБ вновь повышает коэффициент риска по потребительским кредитам. - Госдума просит у Путина деньги на ремонт квартир и кабинетов. - Смена руководства Мособлизбиркома возможна, но необязательна.
Сбербанк банкротит подмосковного бизнесмена из-за долга в 121 млн рублей
Михаил Селиванов стал известным благодаря ряду неудачных стартапов.
Минюст предложил арестовывать должников по неимущественным требованиям
На общественное обсуждение вынесены разработанные ведомством поправки в КоАП и Уголовный кодекс.
Прокуратура уличила депутата Госдумы в захвате леса на Рублевке
Одинцовская прокуратура подтвердила факт захвата земли лесного фонда единороссом Дмитрием Савельевым, сообщил в своем блоге юрист ФБК Иван Жданов.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.06)
Депутаты нашли новые поводы для лишения гражданства и прав на выезд.-ФПА попросила «Яндекс» и Google фильтровать объявления юристов.-Готов к принятию законопроект об упрощении лечения за рубежом.-Нотариусы станут трансфер-агентами.-Альфа-банк заявил о финансовой несостоятельности производителя брони для «Арматы».
Великобритания выходит из Евросоюза
Сторонники выхода Великобритании из ЕС победили на референдуме с 52%.
Поправки в УПК по "сделке со следствием" отправлены на третье чтение
Согласно законопроекту, сделку со следствием разрешат заключать против соучастников.
Подписан 33-страничный закон об основах системы профилактики правонарушений
Им устанавливается правовая и организационные основы правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере профилактики правонарушений, а также их основные принципы, направления и виды
Титов предложит Путину увеличить наказание для чиновников
Бизнес-омбудсмен предлагает серьезнее наказывать госслужащих за излишние проверки, неверные закупки и завышение кадастровой стоимости.
На автомобили дешевле 400 000 рублей запретят налагать взыскание – законопроект
Если же по оценке экспертов его цена превысит данный показатель, к должнику может быть применено взыскание в виде разницы стоимости автомобиля и данной пороговой суммы.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.06)
Частников не пустят к кадастру. -Компании покажут риски Центробанку. -В АСГМ подан иск с требованием признать недействительной сделку, в результате которой Малис стал владельцем "Связного". -Экс-гендиректору «Русгидро» Евгению Доду грозит срок. -Представители конфессий возмущены проектом поправок к закону о свободе совести. -В ПДД изменят правила перевозки пассажиров.
Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомства.
Приставы начнут искать должников через СМИ – законопроект
Минюст подготовил проект закона о передаче права публикации объявлений о розыске должников в интернете и СМИ судебным приставам.
Возбуждено дело о попытке хищения 700 млн рублей за счет решения Мосгорсуда
Определение суда по иску к столичному вузу было вынесено на основе подложных доказательств.
Путин увеличил размер единовременной выплаты из материнского капитала
Право на данную выплату распространяется на семьи, в которых второй ребенок родится до 30 сентября 2016 года.
В Мосгорсуде прошло заседание комиссии по взаимодействию с судейским сообществом
На заседании общественной комиссии по взаимодействию с судейским сообществом Москвы руководство Мосгорсуда представило систему электронного правосудия. Нововведения позволят участникам процесса работать с материалами дел дистанционно. О том, кто будет иметь к ней доступ и почему это важно для граждан, сидящих в СИЗО, – рассказали на мероприятии.
Путин подписал закон об ограничении неустойки по ипотеке
Теперь в случае, если на сумму кредита за период нарушения начисляются проценты, размер неустойки ограничивается ключевой ставкой ЦБ, установленной на день заключения договора.
Госдума приняла антиколлекторский закон в третьем чтении
Нижняя палата парламента в третьем, итоговом чтении проголосовала за принятие так называемого "антиколлекторского закона", направленного на защиту должников от недобросовестных взыскателей. В случае одобрения Советом Федерации и подписания Президентом закон вступит в силу с 1 января 2017 года.
Законопроект о компенсации за досудебную волокиту принят в третьем чтении
Документ устанавливает границы "разумных сроков" для получения компенсации за волокиту на стадии досудебного производства.
Путин обязал страховщиков продавать полисы ОСАГО через интернет
Подписан закон, который, в частности, устанавливает срок действия страховых тарифов по автогражданской ответственности и обязывает страховщиков продавать электронные полисы.
Столичные суды запустят электронный сервис в виде личного кабинета
Участникам разбирательств будет предоставлен доступ к процессуальным документам и видеозаписям процессов.
Forbes составил рейтинг российских олигархов, подвергшихся уголовному преследованию
Журнал составил новый рейтинг, в который вошли полтора десятка российских предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию. Список составлен по двум показателям – размер состояния и уровень ограничения свободы. Среди оказавшихся в нем – друг советника президента и владелец крупнейшего в Восточной Европе производителя трансформаторов.
Депутаты предложили продлить отпуск семейным работникам
К этой категории относятся одинокие матери и отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, а также многодетные родители.
ВС оставил за IKEA земельный участок в Химках
КСП "Химки" оспаривало в суде законность передачи шведской фирме земельного участка бывшего совхоза "Путь к коммунизму".
Операторы связи опасаются стать убыточными из-за поправок Яровой
На хранение объема данных каждому оператору потребуется потратить не менее 200 млрд рублей, подсчитал Экспертный совет при российском правительстве.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.06)
Чем запомнится предпринимателям финальная сессия нынешней Думы. - Сергей Пашин: приведение статуса председателей АС в соответствие со статусом председателей СОИ является логичным шагом. - ЦБ берется за регулирование взаимного кредитования. - Борьба за активы «Связного» идет сразу во многих направлениях. - ЦБ лишил лицензий пенсионную группу Новицкого.
Госдума приняла антитеррористический пакет Ирины Яровой
Депутаты нижней палаты парламента на последнем пленарном заседании ГД шестого созыва 24 июня приняли во втором чтении и в целом так называемый "антитеррористический пакет Ирины Яровой" – несколько законопроектов, дополняющих Уголовный кодекс новыми составами преступлений и разрешающих введение режима КТО при угрозе насильственного захвата власти.
Председателям арбитража могут разрешить переизбираться более чем на два срока подряд
В настоящее время такое право имеют председатели судов общей юрисдикции и военных судов.
Минюст предлагает взыскивать штрафы с должников через их работодателей
Такой порядок будет действовать в том случае, если размер штрафа не превышает 50 000 рублей.
Дума приняла пакет законов о Росгвардии в итоговом чтении
Депутаты в ходе пленарного заседания ГД 22 июня в третьем, итоговом чтении приняли президентский пакет законопроектов, внесенных в нижнюю палату парламента в связи с созданием в РФ войск национальной гвардии. Теперь военнослужащим разрешено в исключительных случаях открывать огонь на поражение.
Открыты восемь вакансий судей АС МО и Мособлсуда
Кроме того, вакантными объявлены должности зампредов двух подмосковных горсудов, а также судей еще восьми судов.
Депутаты предложили штрафовать мессенджеры за отказ расшифровывать переписку для ФСБ
Штрафы для мессенджеров за неисполнение положения: от 3000 до 5000 рублей для граждан, от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 800 000 до 1 млн рублей для юридических лиц.
Госдума приняла закон о публично-правовых компаниях как новой категории юрлиц
Госдума приняла в третьем чтении законопроект Минэкономразвития, регулирующий работу новой разновидности юридических лиц – публично-правовых компаний.
Британские юристы: как Brexit повлияет на международный арбитраж и бизнес
На референдуме по вопросу о выходе Великобритании из состава Евросоюза 52% британцев высказались за прекращение членства страны в ЕС. Но еще в преддверии голосования британские юристы предупреждали о последствиях выхода Королевства из еврозоны. В частности, экспертов волновал вопрос: как такой шаг повлияет на работу Международного арбитражного суда в Лондоне?
ГД наделила суды правом объединять уголовные дела в одном производстве
Ранее Совфед отклонил закон, указав, что Дума кардинально изменила концепцию правительственного документа.
Лагерь в Карелии, где погибли дети, является ответчиком по нескольким делам
В Арбитражном суде Карелии рассматривается несколько дел против лагеря "Парк-отель Сямозеро", в котором погибли 14 детей.
Собственникам жилья дадут полгода для выбора способа управления своим домом
В случае принятия соответствующих поправок этот срок сократится с одного года.
Госдума заменила штраф для бизнесменов на предупреждение
Депутаты приняли в третьем чтении проект закона, которым штрафы для малого и среднего бизнеса заменят на предупреждения в случае, если нарушение совершено впервые.
Единый день оказания бесплатной юридической помощи пройдет 24 июня
Консультации проведут квалифицированные практикующие юристы, сотрудники органов прокуратуры, Минюста, Росреестра, представители адвокатуры и нотариата.
В Думе предложили ограничить сумму процентов по договору займа
Так, к примеру, предельная сумма процентов по автокредиту для покупки автомобилей с пробегом от 0 до 1000 км в годовом исчислении может составить 18% от основной суммы долга.
Правительство разрешит переходить на патенты любым категориям бизнеса
Дмитрий Медведев предложил распространить патентную систему на все виды разрешенной предпринимательской деятельности.
Ретейлеры: поправки Госдумы приведут к перебоям с продуктами
Поправки в закон "О торговле" вступят в силу через 10 дней после официального публикования, что может создать проблемы для поставщиков и торговых сетей.
Глава филиала "Россельхозбанка" обвинен в коммерческом подкупе
Банкир получил "откат" на сумму 5,5 млн рублей за выдачу кредита по подложным документам.
Нотариусов привлекут к регистрации перехода права на ценные бумаги
Инициаторы внесённого в ГД законопроекта рассчитывают обеспечить доступ к реестру владельцев акций АО для нотариусов из отдаленных субъектов страны.
В Госдуму внесен законопроект об ограничении "золотых парашютов" чиновников
Документом также предлагается снизить доплаты к пенсиям федеральных чиновников и парламентариев.
Роструд запустит онлайн-сервис для проверки трудового договора
Соискатель вакансии сможет проверить правильность документа, который ему предлагает подписать работодатель.