50359379Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

"Почему услуги проститутки не могут быть предметом взятки?"

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта aspredrt.ru

Верховный суд в мае-июне разъяснит судьям, как правильно рассматривать дела о взяточничестве и служебном подлоге. Пока же высшая судебная инстанция ломает голову над тем, что же считать предметом взятки, когда преступление считается оконченным, и являются ли подарки до 3000 руб. взятками. Вчера представители юридической науки рисовали судьям картину "узаконения системы кормлений" чиновников и спорили о том, являются ли услуги проституток взяткой.

Более 100 судей и 100 представителей юридической науки обсуждали в Верховном суде проект постановления Пленума ВС "О судебной практике по делам о взяточничестве, коммерческом подкупе и иных коррупционных преступлениях". Открыл научно-практическую конференцию "Актуальные вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности" председатель ВС Вячеслав Лебедев словами о том, что "коррупция продолжает оставаться одной из угроз безопасности общества и устойчивого развития общества". Новый документ необходим в связи с изменением  законодательства (в частности, появилась статья 291.1 УК РФ "Посредничество во взяточничестве"), организовать изучение судебной практики по делам о коррупции рекомендовал и президентский указ от 18 марта 2012г "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы…", рассказал Лебедев. Затем он удалился "на некоторое время" для подведения итогов работы судебной коллегии по гражданским делам, но так и не вернулся.

И вы это считаете не взяткой?

Споры по поводу отдельных положений проекта начались сразу же. Ученые разошлись во мнении, что же считать предметом взятки. ВС относит к ней не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, но и услуги имущественного характера, оставляя последнее понятие дискуссионным. Либо это просто "предоставление лицу любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств", либо к этому перечню еще добавляется (во втором варианте пункта 7 из проекта) "предоставление без эквивалентного имущественного возмещения благ, стоимость которых можно установить, в частности, с учетом цен, сформированных на рынке незаконных услуг". Тогда к такой форме взяточничества будут относиться помимо "прощения долга", "предоставления кредита по заниженной процентной ставке", "бесплатного ремонта квартиры", еще и написание диссертации.

Присутствующие на конференции подобрали другой, не столь "безобидный" пример — услуги проституток. "Взяточничество — корыстное преступление. Поэтому в предметы преступления не могут попасть выгоды неимущественного характера, как написание диссертаций, простите меня, услуги проституток, — возмущался профессор уголовного права Кубанского государственного аграрного университета Александр Грошев. - В данном случае взяткодателем являются не проститутки, которые оказывают услуги, а тот, кто оплатил эти услуги".

С ним не соглашался завкафедрой уголовного права и криминологии Российской правовой академии Минюста Никита Иванов. "Что такое взятка? Это определенные блага, которые получает должностное лицо, управленец, чтобы выполнить определенные действия. Услуги проститутки это не блага? А написание диссертации это не блага? Почему эти блага не могут быть предметом взятки? Как так?" — удивлялся доктор юридических наук.

"Если должностное лицо очень (любит) проституток и ему их поставляют, и за это он организует какое-то предприятие… И вы это считаете не взяткой? — спрашивал сам себя Иванов. - Нет, друзья, не пойдет так".

Продажей диссертаций, услугами проституток этот перечень не ограничится, считает профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской госюридической академии Наталья Лопашенко. По ее мнению, благодаря такому толкованию Пленума в эту категорию "услуг" попадут любые преступления, совершаемые по заказу чиновника, но бесплатно, например, работа киллера или перевозка наркотиков.

Это может спровоцировать трагикомичные ситуации в суде, который обязан узнать стоимость полученного чиновником предмета или услуги — от этого зависит квалификация преступления и тяжесть наказания. "Адвокат приводит в суд одного преступного авторитета (а кто ж еще экспертом будет выступать?), прокурор – другого, — обрисовывала перспективы Лопашенко. - То есть мы будем осуществлять квалификацию по правилам и устоям преступного мира. <…> Моральных и нравственных преступлений не бывает. Но признавать и легитимировать существование в обществе расценок на преступные, незаконные услуги тоже не слишком нравственно". Профессор считает, что в таких случаях, возможно квалифицировать преступные деяния чиновника не как получение взятки, а как должностное или служебное злоупотребление.

Опасная тенденция смягчения наказаний

Даже если взятка передается частями, у взяточников не должно быть возможности избежать ответственности, считает ВС: преступление окончено "с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей". Думают в высшей судебной инстанции о возможности включения в Постановление, по сути, сенсационной нормы. Речь идет о том, что взятка считается полученной, если должностное лицо получило реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ценностями. 

Против таких новшеств выступили профессор кафедры уголовного права Волгоградской академии МВД Наталья Егорова и профессор кафедры уголовного права МГЮА им. Кутафина Людмила Иногамова-Хегай. Первая сослалась на словари, согласно которым, "получить" означает "взять, приобрести". "Ни о каком распоряжении в определениях из словарей речь не идет. Фактически мы видим, что возможность распоряжаться не обязательна, чтобы признать преступление оконченным", — говорила Егорова.

Иногамова-Хегай с ней соглашалась: "Опасная тенденция". В качестве аргумента против новшеств она использовала сам Уголовный кодекс — в нем сказано просто: получение взятки. В противном случае просто станет больше покушений на взятку, нежели оконченных преступлений. Не нравится профессору и идея ВС считать покушением на взяточничество случаи, когда чиновника, не подозревавшего о слежке оперативников, поймали сразу же после получения мзды. "На мой взгляд, здесь оконченное получение взятки, — говорит она и приводит в качестве примера случай с хищением. — Похитил [человек] с помощью компьютерных действий крупную сумму со счета, перечислил на свой счет на Кипре. Этот счет был закрыт…. Если сейчас, то до конца этого десятилетия не будет этой возможности воспользоваться этими средствами".

Есть еще один неоднозначный момент в этой же второй редакции пункта 10 проекта Постановления: если взятка (в значительном, крупном или особо крупном размере) передавалась небольшими частями, то судам рекомендуют все равно квалифицировать это как оконченное взяточничество по тому размеру, на который изначально договаривались стороны. "На мой взгляд, абсолютно неправильно. Не был здесь реализован умысел в полном объеме", — возмутилась профессор Наталья Лопашенко. Такая формулировка, считает она, исключает возможность добровольного отказа должностного лица от доведения преступления до конца. По ее мнению, "это только стимулирует должностных лиц к завершению своей криминальной деятельности".

Судья на кормлении у участников споров

Разошлись во мнениях юристы по поводу подарков для чиновников: либо полностью запретить, либо все-таки разрешать их принимать, но с ограничениями. Сейчас статья 575 Гражданского кодекса разрешает чиновникам принимать подарки дешевле 3000 руб. ВС все же рекомендует судам "исходить из того, что независимо от размера полученное незаконное вознаграждение <…> за совершение ими действий по службе должно расцениваться как взятка либо коммерческий подкуп в тех случаях, когда (это) имело характер подкупа, <…> либо передавалось за незаконные действия".

Референт Государственно-правового управления президента Валентин Михайлов рассказал, что запретить все подарки для чиновников требуют рабочие органы трех международных Конвенций по борьбе с коррупцией, участником которых является Россия. "Но ведь есть социумы, где это элемент жизни просто-напросто. И невозможно просто это сделать", — говорил он.

Профессор кафедры уголовного права и криминологии Самарского госуниверситета Артур Безверхов высказался осторожнее, назвав саму норму ГК "спорной с социально-правовой стороны". "До 3000 руб. это подарок, свыше – взятка. Непонятно, — рассуждал профессор. — На мой взгляд, взятка и подарок не могут быть разграничены по размеру, ибо тот и другой могут быть и малыми и большими. Разве в этом отличие?".

Профессор Наталья Лопашенко для критики предложений вновь использовала свой прием — привести устрашающий пример из жизни судей. После такого Пленума из-под сферы действия уголовного закона выпадут сразу множество так или иначе коррупционных моментов, считает она. К примеру, следователь, который законно смягчил обвинение по уголовному делу, совершенно законно сможет принять от родственников обвиняемого подарок в виде 10 кг мяса. Судья на периферии, рассмотрев дело по совести и по чести, сможет принять 20 кг клубники от благодарной стороны спора. "В большинстве случаев предметом взятки будет именно конкретное имущество, не деньги, — поделилась предположениями Лопашенко. — Будут нести борзыми щенками. Мы вернемся к узаконению системы кормлений, когда должностные лица не вымогают взяток, но получают продуктовую или иную мзду, абсолютно ничего не опасаясь".

Одновременно профессор не верит в бескорыстность дарителя: он платит за уже совершенное деяние, считает она, а должностное лицо, принимая подарок, понимает за что ему платят.

*****

Зампредседателя ВС РФ Анатолий Толкаченко в разговоре с журналистами подчеркнул, что это всего лишь рабочий вариант проекта Постановления. Он будет еще дорабатываться и обсуждаться, в частности, не исключено, что пункта о подарках для чиновников в итоговом документе не окажется вовсе. Готовый документ судьи увидят не раньше мая-июня, тогда должен будет состояться Пленум.

Тема: Взяточничество
Суд: Верховный суд РФ
  
Разместить на:

16+

ВККС открыла вакансии в арбитражных кассациях и апелляции
Вакантными, в частности, объявлены судейские должности в АС Центрального и Западно-Сибирского округов.
За работающими после отставки судьями сохранится ежемесячное содержание
Если после своей отставки бывший судья перейдет на пост госслужащего или арбитра, эта выплата будет начисляться ему помимо зарплаты на новой должности.
Рособрнадзор запретил прием студентов в ряд юрвузов
Ведомство опубликовало очередной список высших учебных заведений и филиалов, лишенных госаккредитации и права на прием студентов.
Юристы оспорят в Верховном суде положения ПДД об "опасном вождении"
Два адвоката намерены оспорить такие положения "опасного вождения", как несоблюдение бокового интервала и запрет перестроения при интенсивном движении.
Обзор крупнейших тендеров по оказанию юруслуг за неделю
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 27.06–01.07 и напоминает, в чем их суть.
Сегодня
20:08 ЦБ обяжет предпринимателей оформлять паспорта сделок на контракты от $25 000
Регулятор вносит изменения в инструкцию, которой устанавливается порядок проведения валютных операций и оформления паспорта сделок.
19:22 США ввели санкции против трех российских конструкторских бюро
Организации подозревают в нарушении закона о нераспространении технологий для производства оружия массового поражения.
19:06 На ростовских чиновников завели дело после гибели девочки во время ливня
В Следственном комитете усмотрели ненадлежащее исполнение администрацией города своих обязанностей.
18:33 Минкульт заказал исследование феномена "пятой колонны" за 1,9 млн рублей
На сайте госзакупок размещен тендер на проведение научно-исследовательской работы о "технологиях дерусификации (россиефобии)".
18:27 США потратят $64 млн на переобучение и трудоустройство заключенных
Средства будут потрачены на образовательные и подготовительные программы для заключённых, а также на работу по предупреждению рецидивов преступлений.
18:02 Суд в Карелии запретил работу лагеря на Сямозере
Соответствующим решением был удовлетворен иск республиканской прокуратуры.
17:23 ФНС могут наделить правом получать данные аудиторских проверок
Новации министерства коснутся ст. 82 и 93.1 Налогового кодекса.
17:10 В США начали расследование первого случая гибели водителя Tesla с автопилотом
Если транспортный регулятор признает ненадежность машин Tesla S, это может привести к отзыву 25 000 автомобилей данной модели.
17:03 Совет по стратегическому развитию займется инвестклиматом и малым бизнесом
Медведев на совещании по улучшению инвестиционного климата отметил, что этот вопрос – один из самых сложных для правительства.
16:39 Президент Чехии поддержал идею провести референдум о выходе из ЕС
По словам президента, выход Чехии из ЕС невыгоден, потому что страна получает от нахождения в ЕС значительную выгоду.
16:10 Белый дом планирует отпускать из тюрем "малорискованных заключенных"
Таким образом, власти США намерены изменить подход пенитенциарной системы в целом для достижения большей справедливости при внесении наказаний, а также сократить уровень рецидивизма.
16:05 ВС предложил решать споры между страховщиками вне суда
Таким образом он планирует снизить судебную нагрузку.
15:58 Медведев продлил контрсанкции до 2018 года
Документ продлевает запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 6 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года.
15:45 КС Австрии отменил итоги президентских выборов
Суд постановил повторно провести второй тур выборов.
15:30 На круглом столе "Партии Роста" обсудили, как в России наказывают за "лайки"
Эксперты на круглом столе под рабочим названием "Hate speech: ответственность в сети Интернет в России и за рубежом" обсудили, как и почему в России наказывают граждан за "лайки" и "репосты". Студенты МГЮА презентовали сравнительное исследование по этой проблематике, изучив международную практику разных стран. Собравшиеся не обошли стороной и спорную ст. 282 из УК.
15:24 Турция назвала сроки запуска чартеров из России
Власти Турции объявили о сроках начала программы чартерных перевозок из России.
15:14 Электросетевая компания наймет юрисконсультов за 35,4 млн рублей
Среди требований к участнику конкурса – наличие в штате не менее пяти юрисконсультов со стажем работы по специальности не менее 10 лет.
15:00 Фигурантка дела "Оборонсервиса" вышла на свободу
Ирина Егорова покинула колонию во Владимирской области, где она отбывала наказание за причастность к хищению средств Минобороны.
14:35 ЕС продлил санкции против России на полгода
Решение было согласовано постпредами еще на прошлой неделе.
14:25 ФТС: ограничений на действия старых акцизных марок нет
Организация обеспечения импортеров алкогольной продукции акцизными марками нового образца находится в завершающей стадии.
14:15 Парк-отель "Сямозеро" в Карелии оштрафован на полмиллиона рублей
Кроме того, республиканская госинспекция труда вынесла в отношении лагеря предписание об устранении выявленных нарушений.
14:10 В США выходец из России получил почти 6 лет тюрьмы за контрабанду электроники
Бражников – родившийся в Москве натурализованный гражданин США – был арестован в 2014 году по результатам расследования ФБР.
13:33 ВЭБ взыскивает с крупного агрохолдинга свыше 1,5 млрд рублей
Ответчиками по делам выступают агрохолдинг "Фабрика овощей" и принадлежащие ему комбинаты, расположенные в нескольких регионах.
13:26 Американский суд отменил мировое соглашение Visa и MasterCard с ритейлерами
Американские розничные сети подали в суд на Visa и MasterCard, обвинив их в намеренном завышении комиссионных за право получать от покупателей платежи с помощью банковских карт.
13:15 Опекунам и попечителям хотят предоставить право наследования
Но только в качестве наследников седьмой очереди и при условии, что наследников предшествующих очередей нет.
12:53 СМИ: Белых намеревался потратить деньги на строительство церквей
Подробности задержания губернатора рассказал источник, получивший доступ к материалам "оперативного эксперимента" СКР.
12:25 ВС предложил законодательно закрепить свою позицию учредителя РАП
Законопроект ВС также наделяет его правом выбирать ректора Российского госуниверситета правосудия.
12:20 Власти Москвы выдали первые предписания на снос незаконных объектов
Документы выданы префектурами и Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы.
12:14 Oracle выплатит HP $3 млрд за нарушение договора о поддержке процессоров Itanium
Судебное разбирательство между компаниями началось несколько лет назад, когда Oracle прекратила разработку версий программных продуктов для процессоров Itanium.
12:10 Мосгорсуд освободил Каменщика из-под домашнего ареста
Президиум Мосгорсуда сегодня удовлетворил представление Генпрокуратуры и освободил владельца аэропортового комплекса Домодедово.
12:03 Рэнкинг Право.ru: Крупнейшие банкротства за первое полугодие 2016 года
В первом полугодии 2016 года арбитражными судами России было зарегистрировано более 3000 дел, связанных с банкротствами организаций. Общая сумма требований кредиторов достигла почти 150 млрд руб. Право.ru публикует обзор крупнейших банкротств за 1 полугодие 2016 года и напоминает, в чем их суть.
11:31 Приставы будут быстрее открывать границу для расплатившихся должников
Законопроект Минюста предлагает расширить круг сотрудников ФССП, которые смогут решать такие вопросы.
11:26 В США на 17% выросло число запросов на прослушку подозреваемых
В общей сложности судьи в 2015 году одобрили 4148 запросов на прослушивание граждан.
11:19 Ливийский фонд взыскивает с Goldman Sachs $1,2 млрд за трейдинговые операции
Истцы утверждают, что не понимали трейдинговых операций, проводимых кредитной организацией, которые в результате привели к убыткам в $1,2 млрд.
11:12 МРОТ вырос на 21% – до 7500 рублей
При этом возрастает и зарплата работников, которые получают ее на уровне МРОТ.
10:45 Задолженность перед строителями Керченского моста достигла 8 млрд рублей
Строительство ведет компания "Стройгазмонтаж", принадлежащая Аркадию Ротенбергу.
10:36 Правительство увеличило субсидии 12 регионам на поддержку МСП
В этот список вошли, в частности, Ленинградская, Омская, Саратовская и Томская области, а также Удмуртия.
10:18 ЦБ лишил лицензии Первый чешско-российский банк
По величине активов ПЧРБ занимал 126-е место в банковской системе России.
10:13 Правительство предлагает установить в номерах отелей видеокамеры
В кабмине полагают, что на фоне усилившегося за последние месяцы терроризма защищенность гостиниц в стране недостаточна.
10:10 Суд Бразилии арестовал $6 млн на счетах Facebook
Решение суда распространяется только на банковские счета американской компании. Доступ пользователей к соцсети заблокирован не был.
09:57 Счетная палата выявила нарушения за 2015 год в большинстве госструктур
Среди самых крупных обнаруженных нарушений выявлена трата 765 млн во ФСИН на невостребованную проектно-сметную документацию.
09:40 ФАС обяжет госкомпании проверять антимонопольные риски
Некоторые игроки уже ввели такой контроль – например, МТС, "Сибур", "Балтика".
09:27 ФНС объявила 57-миллионный тендер на закупку антивирусного ПО
В извещении о закупке сообщается о запрете на поставки программ, созданных за границей.
09:09 Суд заочно арестовал экс-главу поставщика электроэнергии Минобороны
Бывший гендиректор ОАО "Оборонэнергосбыт" Александр Змихновский сейчас предположительно скрывается в Турции.
08:57 Астахов уходит в отпуск с последующим увольнением
Омбудсмен недавно оказался в центре скандала после того, как спросил выжившего на Сямозере ребенка: "Как поплавали?", – навещая его в больнице.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (01.07)
Регулятор ужесточает требования к фиктивным собственникам банков. – Минфин освободит от проверок бизнес, уже проверенный вне плана. – Счетная палата обнаружила серьезные нарушения в большинстве федеральных министерств и ведомств. – Антимонопольная служба предлагает новую обязанность для госкомпаний. – Для кого разрабатывается законопроект о платном въезде в городах.
08:44 ЦБ нашел новый способ борьбы с теневым владением банками
Регулятор готовит законопроект, который расширит его права по применению мотивированного суждения.
08:15 Российские банки разделят на региональные и федеральные
Требования к минимальному размеру капитала для федеральных банков к 2018 году ужесточатся до 1 млрд вместо нынешних 300 млн рублей.
08:05 Минфин сократит число проверок компаний и индивидуальных предпринимателей
Ведомство намерено освободить от плановых проверок бизнес, который уже проверен вне плана.
07:45 ЦБ возьмет финансовое оздоровление банков на себя
ЦБ намерен самостоятельно заняться финансовым оздоровлением банков.
Вчера
20:10 ФАС обнаружила сговор на торгах по поставке средств связи для МВД
Всего ФАС выявила 43 аукциона, которые прошли в условиях сговора, на сумму 76 млн рублей.
19:40 Правоохранители провели обыски в "Росинтербанке" из топ-100
Информация об обысках в офисе "Росинтербанка" появилась на банковском форуме mbkcentre.pro.
19:15 Путин снял запрет на продажу путевок в Турцию
Первые чартеры в Турцию смогут полететь через неделю.