50317394Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD66.041366.2202
EUR73.847473.7307
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

"Почему услуги проститутки не могут быть предметом взятки?"

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта aspredrt.ru

Верховный суд в мае-июне разъяснит судьям, как правильно рассматривать дела о взяточничестве и служебном подлоге. Пока же высшая судебная инстанция ломает голову над тем, что же считать предметом взятки, когда преступление считается оконченным, и являются ли подарки до 3000 руб. взятками. Вчера представители юридической науки рисовали судьям картину "узаконения системы кормлений" чиновников и спорили о том, являются ли услуги проституток взяткой.

Более 100 судей и 100 представителей юридической науки обсуждали в Верховном суде проект постановления Пленума ВС "О судебной практике по делам о взяточничестве, коммерческом подкупе и иных коррупционных преступлениях". Открыл научно-практическую конференцию "Актуальные вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности" председатель ВС Вячеслав Лебедев словами о том, что "коррупция продолжает оставаться одной из угроз безопасности общества и устойчивого развития общества". Новый документ необходим в связи с изменением  законодательства (в частности, появилась статья 291.1 УК РФ "Посредничество во взяточничестве"), организовать изучение судебной практики по делам о коррупции рекомендовал и президентский указ от 18 марта 2012г "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы…", рассказал Лебедев. Затем он удалился "на некоторое время" для подведения итогов работы судебной коллегии по гражданским делам, но так и не вернулся.

И вы это считаете не взяткой?

Споры по поводу отдельных положений проекта начались сразу же. Ученые разошлись во мнении, что же считать предметом взятки. ВС относит к ней не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, но и услуги имущественного характера, оставляя последнее понятие дискуссионным. Либо это просто "предоставление лицу любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств", либо к этому перечню еще добавляется (во втором варианте пункта 7 из проекта) "предоставление без эквивалентного имущественного возмещения благ, стоимость которых можно установить, в частности, с учетом цен, сформированных на рынке незаконных услуг". Тогда к такой форме взяточничества будут относиться помимо "прощения долга", "предоставления кредита по заниженной процентной ставке", "бесплатного ремонта квартиры", еще и написание диссертации.

Присутствующие на конференции подобрали другой, не столь "безобидный" пример — услуги проституток. "Взяточничество — корыстное преступление. Поэтому в предметы преступления не могут попасть выгоды неимущественного характера, как написание диссертаций, простите меня, услуги проституток, — возмущался профессор уголовного права Кубанского государственного аграрного университета Александр Грошев. - В данном случае взяткодателем являются не проститутки, которые оказывают услуги, а тот, кто оплатил эти услуги".

С ним не соглашался завкафедрой уголовного права и криминологии Российской правовой академии Минюста Никита Иванов. "Что такое взятка? Это определенные блага, которые получает должностное лицо, управленец, чтобы выполнить определенные действия. Услуги проститутки это не блага? А написание диссертации это не блага? Почему эти блага не могут быть предметом взятки? Как так?" — удивлялся доктор юридических наук.

"Если должностное лицо очень (любит) проституток и ему их поставляют, и за это он организует какое-то предприятие… И вы это считаете не взяткой? — спрашивал сам себя Иванов. - Нет, друзья, не пойдет так".

Продажей диссертаций, услугами проституток этот перечень не ограничится, считает профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской госюридической академии Наталья Лопашенко. По ее мнению, благодаря такому толкованию Пленума в эту категорию "услуг" попадут любые преступления, совершаемые по заказу чиновника, но бесплатно, например, работа киллера или перевозка наркотиков.

Это может спровоцировать трагикомичные ситуации в суде, который обязан узнать стоимость полученного чиновником предмета или услуги — от этого зависит квалификация преступления и тяжесть наказания. "Адвокат приводит в суд одного преступного авторитета (а кто ж еще экспертом будет выступать?), прокурор – другого, — обрисовывала перспективы Лопашенко. - То есть мы будем осуществлять квалификацию по правилам и устоям преступного мира. <…> Моральных и нравственных преступлений не бывает. Но признавать и легитимировать существование в обществе расценок на преступные, незаконные услуги тоже не слишком нравственно". Профессор считает, что в таких случаях, возможно квалифицировать преступные деяния чиновника не как получение взятки, а как должностное или служебное злоупотребление.

Опасная тенденция смягчения наказаний

Даже если взятка передается частями, у взяточников не должно быть возможности избежать ответственности, считает ВС: преступление окончено "с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей". Думают в высшей судебной инстанции о возможности включения в Постановление, по сути, сенсационной нормы. Речь идет о том, что взятка считается полученной, если должностное лицо получило реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ценностями. 

Против таких новшеств выступили профессор кафедры уголовного права Волгоградской академии МВД Наталья Егорова и профессор кафедры уголовного права МГЮА им. Кутафина Людмила Иногамова-Хегай. Первая сослалась на словари, согласно которым, "получить" означает "взять, приобрести". "Ни о каком распоряжении в определениях из словарей речь не идет. Фактически мы видим, что возможность распоряжаться не обязательна, чтобы признать преступление оконченным", — говорила Егорова.

Иногамова-Хегай с ней соглашалась: "Опасная тенденция". В качестве аргумента против новшеств она использовала сам Уголовный кодекс — в нем сказано просто: получение взятки. В противном случае просто станет больше покушений на взятку, нежели оконченных преступлений. Не нравится профессору и идея ВС считать покушением на взяточничество случаи, когда чиновника, не подозревавшего о слежке оперативников, поймали сразу же после получения мзды. "На мой взгляд, здесь оконченное получение взятки, — говорит она и приводит в качестве примера случай с хищением. — Похитил [человек] с помощью компьютерных действий крупную сумму со счета, перечислил на свой счет на Кипре. Этот счет был закрыт…. Если сейчас, то до конца этого десятилетия не будет этой возможности воспользоваться этими средствами".

Есть еще один неоднозначный момент в этой же второй редакции пункта 10 проекта Постановления: если взятка (в значительном, крупном или особо крупном размере) передавалась небольшими частями, то судам рекомендуют все равно квалифицировать это как оконченное взяточничество по тому размеру, на который изначально договаривались стороны. "На мой взгляд, абсолютно неправильно. Не был здесь реализован умысел в полном объеме", — возмутилась профессор Наталья Лопашенко. Такая формулировка, считает она, исключает возможность добровольного отказа должностного лица от доведения преступления до конца. По ее мнению, "это только стимулирует должностных лиц к завершению своей криминальной деятельности".

Судья на кормлении у участников споров

Разошлись во мнениях юристы по поводу подарков для чиновников: либо полностью запретить, либо все-таки разрешать их принимать, но с ограничениями. Сейчас статья 575 Гражданского кодекса разрешает чиновникам принимать подарки дешевле 3000 руб. ВС все же рекомендует судам "исходить из того, что независимо от размера полученное незаконное вознаграждение <…> за совершение ими действий по службе должно расцениваться как взятка либо коммерческий подкуп в тех случаях, когда (это) имело характер подкупа, <…> либо передавалось за незаконные действия".

Референт Государственно-правового управления президента Валентин Михайлов рассказал, что запретить все подарки для чиновников требуют рабочие органы трех международных Конвенций по борьбе с коррупцией, участником которых является Россия. "Но ведь есть социумы, где это элемент жизни просто-напросто. И невозможно просто это сделать", — говорил он.

Профессор кафедры уголовного права и криминологии Самарского госуниверситета Артур Безверхов высказался осторожнее, назвав саму норму ГК "спорной с социально-правовой стороны". "До 3000 руб. это подарок, свыше – взятка. Непонятно, — рассуждал профессор. — На мой взгляд, взятка и подарок не могут быть разграничены по размеру, ибо тот и другой могут быть и малыми и большими. Разве в этом отличие?".

Профессор Наталья Лопашенко для критики предложений вновь использовала свой прием — привести устрашающий пример из жизни судей. После такого Пленума из-под сферы действия уголовного закона выпадут сразу множество так или иначе коррупционных моментов, считает она. К примеру, следователь, который законно смягчил обвинение по уголовному делу, совершенно законно сможет принять от родственников обвиняемого подарок в виде 10 кг мяса. Судья на периферии, рассмотрев дело по совести и по чести, сможет принять 20 кг клубники от благодарной стороны спора. "В большинстве случаев предметом взятки будет именно конкретное имущество, не деньги, — поделилась предположениями Лопашенко. — Будут нести борзыми щенками. Мы вернемся к узаконению системы кормлений, когда должностные лица не вымогают взяток, но получают продуктовую или иную мзду, абсолютно ничего не опасаясь".

Одновременно профессор не верит в бескорыстность дарителя: он платит за уже совершенное деяние, считает она, а должностное лицо, принимая подарок, понимает за что ему платят.

*****

Зампредседателя ВС РФ Анатолий Толкаченко в разговоре с журналистами подчеркнул, что это всего лишь рабочий вариант проекта Постановления. Он будет еще дорабатываться и обсуждаться, в частности, не исключено, что пункта о подарках для чиновников в итоговом документе не окажется вовсе. Готовый документ судьи увидят не раньше мая-июня, тогда должен будет состояться Пленум.

Тема: Взяточничество
Суд: Верховный суд РФ
  
Разместить на:

16+

Конституционный суд рассмотрит жалобу на механизм сделки со следствием
На суде против заявителя были оглашены показания его подельников, заключивших сделку со следствием. Они были даны, когда оба свидетеля допрашивались как обвиняемые.
МЭР предложило запретить чиновникам пользоваться WhatsApp и Skype
Запрет касается только рабочей переписки – в личных целях чиновники смогут продолжать использовать любой софт.
Совфед запретил дарить и менять доли в недвижимости без нотариуса
Нововведение не затронет тех, кто продает долю действующему владельцу части жилплощади.
ВККС открыла вакансии зампредседателей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов 13-го ААС, Хабаровского краевого и Архангельского областного судов.
Рособрнадзор лишил лицензии два юрвуза
Байкальский экономико-правовой институт и Уральский институт коммерции и права в части Кушвинского филиала не устранили выявленные нарушения.
Сегодня
18:55 Думцы рассмотрят законопроект об использовании телемедицины
Документ разработан Институтом развития интернета, Фондом развития интернет-инициатив и "Яндексом".
18:34 "Новая газета": сделка с банком "Россия" принесла офшору 420 млн рублей за пару суток
В 2010 году офшор Sandalwood Continental, связанный с группой компаний друга Владимира Путина – виолончелиста Сергея Ролдугина, купил акции банка "Россия", а спустя два дня продал их в 32 раза дороже, заработав на этом 420 млн рублей.
18:06 Центробанк ввел временную администрацию в банке "БФГ-Кредит"
Агентство страхования вкладов намерено выплатить клиентам "БФГ-Кредита" около 22 млрд рублей.
17:52 Суд приговорил бывшего диктатора Чада к пожизненному заключению
73-летний Хиссене Хабре обвинен в убийствах и пытках десятков тысяч политических заключенных за период правления в 1982–1990 годах.
17:37 Правительство разрешило хранить средства на капремонт в банковских депозитах
Дмитрий Медведев подчеркнул, что полученные при этом дополнительные доходы должны быть потрачены только на цели капитального ремонта.
17:15 Разыскиваемый в РФ олигарх Григоришин получил гражданство Украины
Григоришина подозревают в уклонении от уплаты налогов почти на 675 млн рублей.
17:11 На бизнесмена возбуждено дело за получение субсидии для юриста-инвалида
Предприниматель якобы получил от центра соцзащиты свыше 72 000 рублей за трудоустройство в компанию безработного юриста-инвалида, которого на самом деле не существовало.
16:45 ФСКН и ФМС будут ликвидированы до конца года
Соответствующие распоряжения подписал председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
16:40 Медведев внес в ПДД термин "опасное вождение"
Штраф за опасное вождение может составить более 5000 рублей.
16:25 Путин упорядочил применение налоговых вычетов
Плательщикам НДС предоставляется право получения налоговых вычетов в отношении товаров или имущественных прав, используемых для осуществления операций, облагаемых по налоговой ставке 0%, при принятии приобретенных товаров на налоговый учет.
16:15 УФАС признало двусмысленным рекламный слоган "Сосну в подарок"
С жалобой в ведомство обратился житель Новосибирска, который посчитал рекламный слоган в совокупности с изображением женщины двусмысленным.
15:28 Суд наказал зампреда отделения "Ассоциации юристов" за ношение генеральской формы
Зампредседателя Московского областного отделения "Ассоциации юристов России" 72-летний Валерий Гутерман признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 17.12 КоАП.
15:05 Украина начала антидемпинговое расследование импорта шоколада из РФ
Решение о начале расследования приняла Межведомственная комиссия по международной торговле Украины 26 мая после рассмотрения жалобы ассоциации "Укркондпром".
14:21 Правительство может ввести штрафы за передачу информации об умерших
Предполагается, что штраф будет в два-три раза превышать среднюю премию – "откат" за информацию.
13:38 Сбитая полицейским пенсионерка отсудила 300 000 рублей компенсации
Полицейский-водитель в момент ДТП находился на службе и управлял ведомственным автомобилем УВО.
13:24 Адвоката судят за подкуп полицейского в интересах клиента
В Ростовской области перед судом предстанет адвокат, который за 3 млн рублей попытался подкупить полицейского, чтобы тот смягчил меру пресечения его клиенту.
13:09 Журналист пожаловался в ЕСПЧ на заведенное против него дело об экстремизме
В случае успеха в европейском суде Александр Соколов сможет рассчитывать на материальную компенсацию.
13:01 Чиновники Росреестра арестованы за 23-миллионную взятку от юрфирмы
Деньги за выдачу дубликата свидетельства один из чиновников получил прямо у своего офиса.
12:58 Думцам предложили освободить жильцов всех новостроек от взносов на капремонт
В Госдуму внесены поправки в Жилищный кодекс, пересматривающие порядок освобождения от уплаты взносов на капремонт в новых домах.
12:32 ФНС предупредила о мошенничестве с СМС от имени налоговиков
Участились случаи мошенничества, совершаемые с помощью телефонов: налогоплательщикам поступают СМС-сообщения об аресте их недвижимости, а в качестве отправителя указывается служба.
12:31 Госбанкам разрешат платить дивиденды по выпущенным в рамках господдержки акциям
Нововведения затронут четыре банка: ВТБ , Россельхозбанк, Газпромбанк и банк "Российский капитал".
12:13 "Ъ": почему новая статья УК не спасет от банкротства застройщиков
12 мая в силу вступила новая статья 200.3 УК, которой предусматривается до пяти лет лишения свободы за нарушение законодательства о долевом строительстве.
11:54 Центробанк оградит клиентов валютных брокеров от рисков
Рекомендации ЦБ призваны снизить вероятность потери средств гражданами, а также риски потери имиджа финансового рынка.
11:51 ЦБ согласовал с Минфином 10-процентную цессию для своей "дочки"
В правительство направлен отзыв на законопроект о создании Национальной перестраховочной компании.
11:37 Полиция Москвы завела уголовное дело против руководства "Центробуви"
Кредитор обувной сети утверждает, что ее руководство вывело часть кредитов и образовало долг в размере 9 млрд рублей.
11:28 ГИБДД подумает о наказании за ДТП с участием беспилотных автомобилей
Представители МВД уже прогнозируют попытки использования беспилотных авто в качестве орудия совершения преступлений – например, убийства.
11:13 Минкомсвязь урегулирует рунет ради национальных интересов
Предлагается создать государственную информационную систему обеспечения целостности, устойчивости и безопасности функционирования рунета (ГИС) и передать ее под управление РФ.
11:05 Минпромторг ограничит госзакупки иностранной радиоэлектроники
Ограничение коснется ноутбуков, планшетов и карманных компьютеров, в том числе совмещающих функции мобильного телефона.
10:34 В Госдуму внесен законопроект о досудебном урегулировании споров со СМИ
Законодатели предлагают дополнить ст. 152 ГК РФ новым пунктом 12, который обязывает предъявлять письменную мотивированную претензию к лицу, распространившему недостоверную информацию.
10:30 Думе предложили альтернативу законопроекту Минздрава о телемедицине
Врачей хотят наделить правом консультировать пациентов дистанционно.
10:17 Центробанк отозвал лицензию у "Промрегионбанка"
По величине активов ООО "Промрегионбанк" на 01.05.2016 занимало 340-е место в банковской системе Российской Федерации.
09:54 КС отклонил жалобу на отказ в доступе к решениям избиркома
Эксперты отмечают, что практика применения закона идет по пути ограничения права граждан на доступ к информации.
09:51 Минтруд реформирует выплату пособий по безработице
В 2015 году, по данным Роструда, средний размер пособия составлял 3600 рублей, в апреле 2016 года пособия получали 0,9 млн безработных.
09:15 Мосгорсуд подтвердил добросовестность покупателей похищенного у МО РФ жилья
Мосгорсуд отказался пересматривать решение Перовского районного суда Москвы, отклонившего иск столичного департамента городского имущества (ДГИ) к бывшему финансовому директору ООО "Форум" Юлии Перегуде.
09:01 Коммунальщики выведут отключения электричества из закона о взыскании долгов
На закрытом заседании думского комитета по финансовому рынку свои претензии к резонансному документу высказала Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний.
08:54 Заслуженный строитель Москвы оставлен под арестом по делу на $7 млн
В феврале 2016 года правительство Москвы одобрило фирме Юрия Гусева план строительства многофункционального жилого комплекса "Золотой остров".
08:49 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.05)
Сделки с правосудием облегчают работу следствию, но ставят под вопрос беспристрастность суда. - В Думу внесут альтернативный законопроект о телемедицине. - Военным и чиновникам могут запретить пользоваться иностранными сервисами. - ГИБДД готовит дороги к применению беспилотных автомобилей. - Губернаторы раскрыли свои доходы.
08:44 АСВ начало оспаривать сделки банкротящихся НПФ по выводу активов
Агентство по страхованию вкладов столкнулось со сложностями при взыскании выведенных активов с негосударственных пенсионных фондов.
27 мая 2016
18:15 Кредит раздора: юристы "Архыза" о споре со Сбербанком на 1,8 млрд рублей
Обращение Сбербанка в суд может быть лишь отчасти продиктовано кредитными обязательствами группы компаний "Висма".
17:46 Адвокат попался на возврате 106 млн рублей НДС по фиктивным договорам поставки
47-летний Сурен Калайджян получил четыре года колонии строгого режима со штрафом в 20 млн рублей, ограничением свободы на один год и лишением права заниматься адвокатской деятельностью на два года.
17:39 Адвокат потерпевших в Гюмри подал иск к России за убийство семьи Аветисян
Размер иска оценивается в 50 тысяч евро за каждого взрослого члена семьи, и по 100 тысяч евро – за ребенка.
17:26 Сотрудник УВЗ добился признания производственной травмой укуса комара
Суд обязал научно-производственную корпорацию оформить акт о несчастном случае для одного из ее сотрудников, который после командировки в Индию остался инвалидом.
17:18 В Верховный суд подали аппеляцию на запрет меджлиса крымских татар
Защитники запрещенной организации отметили, что их главная позиция – в неправильном определении статуса меджлиса.
17:03 Росавтодор предложит штрафовать за использование шин не по сезону
Замглавы агентства Игорь Астахов назвал Россию последней страной, где использование сезонных шин не регламентировано.
16:56 Коллектора судят за 150 звонков задолжавшему курсанту академии МВД
В Волгоградской области перед судом предстанет петербургский коллектор, совершивший за день более 150 звонков в областную академию МВД, чтобы добиться от курсанта возврата долга.
16:52 Согласована программа дальнейших разбирательств в США по "делу ЮКОСа"
В апреле 2016 года окружной суд Гааги удовлетворил жалобу России на решение арбитражного суда о выплате $50 млрд по иску бывших акционеров НК "ЮКОС".
16:45 ПФР изменит информацию на карточке СНИЛС про смену пола застрахованного
ПФР подтвердил, что из карточек СНИЛС в скором времени исчезнет положение о необходимости замены документа в случае смены пола застрахованного лица.
16:14 ФАС ополчилась на "Газпром" из-за нерегистрации внебиржевых сделок
Против компании вскоре будет возбуждено антимонопольное дело.
16:09 МИД Украины представил аргументы в суд Лондона по иску о долге в $3 млрд
Украина не имела необходимой дееспособности на заключение соглашения, нарушала установленные в то время пределы заимствований, а также соглашение было заключено в результате принуждения.
16:05 В ЮАР приняли закон об экспроприации земли у белых
Согласно принятому закону, земли будут принудительно выкуплены у белых граждан и переданы чернокожим южноафриканцам.
15:49 В арбитраж подан иск о признании банкротом центра имени Хруничева
Заявление о признании должника банкротом подано в суд 26 мая.
15:23 Британский Минюст намерен сократить число дел о мошенничестве
В министерстве выражают озабоченность ростом бюджетных расходов, связанных с расследованием дел о мошенничестве.
15:03 Минздрав интегрирует пластическую хирургию в России в систему ОМС
Как рассказала главный внештатный пластический хирург Минздрава Наталья Мантурова, это может произойти в ближайшие полтора-два года.
14:37 Медведев поручил продлить продуктовое эмбарго до конца 2017 года
Это станет ответной мерой против стран, которые ввели или примкнули к санкциям против России.
14:19 Открыты 15 судейских вакансий в арбитражных судах
Вакантными объявлены, в частности, должности судьи АС Алтайского края, шести судей АС Башкортостана и двух – АС Татарстана.
13:35 Реформа российского права привлечет 30 млрд рублей инвестиций в год
В исследовании Фонда развития интернет-инициатив приведены условия повышения качества и доверия к российской юрисдикции в области корпоративного права.
13:25 МЭР разработало калькулятор стандартных издержек бизнеса
Новация призвана помочь законодателям заранее просчитать последствия введения новых нормативных актов, в том числе нагрузку на деятельность и бюджеты.
13:07 Google выиграл патентный спор с Oracle на $9 млрд
В 2010 году Oracle подала в суд иск против Google, обвинив корпорацию в том, что она незаконно использовала в своей операционной системе Android программную платформу Java.
12:41 Глава Alibaba предсказал появление закона об ограничении человеческой жизни
Глава онлайн-ритейлера подчеркнул, что человечество пережило три технологические революции.
12:20 Истек срок подачи Украиной аргументов против выплаты России долга в $3 млрд
20 декабря 2015 года Украина не выплатила средства по еврооблигациям, и Россия в феврале 2016 года начала разбирательство.
12:16 Автору доклада о британских судебных экспертах грозит дисциплинарное наказание
В заключении регулятора говорится, что изложенные в докладе выводы о недостаточной квалификации приглашенных экспертов "не подтверждаются опубликованными данными".
11:31 Почти 80% российских чиновников используют незащищенные почтовые сервисы
Только 7% чиновников используют специальные ведомственные почтовые сервисы.