Два экс-сотрудника управления Следственного комитета, которое осуществляет защиту его председателя Александра Бастрыкина, в судебном порядке взыскивают с ведомства выходное пособие на общую сумму 772 248 руб. Камнем преткновения стал вопрос, нужно ли при этом учитывать выплаты, сделанные другими госорганами, в которых работали истцы. Суды на него отвечают по-разному.
В конце весны – начале лета 2012 года Сергей Доценко и Олег Друпов уволились из управления физической защиты СКР в связи с выходом на пенсию по выслуге лет (у Доценко это совпало с сокращением). Первый занимал должность замначальника управления, второй – специалиста одного из отделов. В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 35 закона о Следственном комитете, определяющим размер выходного пособия, Доценко рассчитывал получить 20 должностных окладов за 25 лет службы (480 690 руб.), а Друпов – 15 окладов за 20 лет службы (291 558 руб.) Не получив этих средств, экс-сотрудники СКР обратились в Басманный райсуд Москвы с исками о взыскании этих сумм (дела 2-3175/2012, 2-3390/2012).
Как пояснил "Право.Ru" Друпов, не все эти годы истцы трудились в СКР (до 15 января 2011 года – Следственный комитет при Прокуратуре РФ). Наш собеседник пришел туда пенсионером ФСБ и прослужил в ведомстве Бастрыкина всего год и восемь месяцев, а Доценко проработал там несколько лет, будучи пенсионером МВД. Пройдя переаттестацию, они решили получать пенсию СКР.
При увольнении из ФСБ Друпову дали шесть окладов. В СКР, как следует из возражений на иск (копия есть в распоряжении "Право.Ru"), выходное пособие Друпову намереваются выплатить "с зачетом" этого, но сначала хотят выяснить, не получал ли истец пособий в других госорганах. В связи с этим заседание по его иску было отложено — суд будет истребовать доказательства. Любопытно, что в материалы дела, рассмотрение которого один раз уже откладывалось по такой же причине, до сих пор не представлено трудового договора с Друповым. По его словам, документа попросту нет. "Такого бардака я нигде не видел", — говорит экс-подчиненный Бастрыкина.
"Повторная выплата выходного пособия за стаж работы, за который соответствующее пособие уже выплачивалось, является незаконной и повлечет за собой нецелевое расходование средств федерального бюджета", – фраза, по-видимому, перекочевала в возражения ответчика из апелляционного определения Тверского облсуда от 24 апреля 2012 года (представитель СКР приложил его копию к материалам дела в ходе заседания). Этот акт отменил решение от 16 января 2012 года Центрального райсуда Твери по делу 2-69/2012.
В рамках тверского дела В.Климов (ушел на пенсию за выслугу лет с должности руководителя Бологовского межрайонного следственного отдела Следственного управления СК РФ по Тверской области), взыскивал с ведомства Бастрыкина восемь окладов, которые ему не дали из-за выходного пособия, полученного при увольнении из МВД. Решение гласит: "[П.18 ст.35 закона об СКР] определено, что при увольнении выходное пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий только сотрудникам Следственного комитета, поступившим на службу в [СКР] повторно" (в законе слово "только" отсутствует. – ред.)
Отменяя решение, суд второй инстанции отметил, что на момент увольнения истца из СКР выплата регулировалась положением, основанным на ст. 44 закона о прокуратуре (положение об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры РФ). В соответствии с этой статьей "при увольнении прокуроров, научных и педагогических работников после их повторного поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий, исчисляемых в должностных окладах с доплатой за классный чин, в том числе за службу в других органах". Друпов настаивает, что, поскольку он ушел из СКР уже после того, как 2 мая 2012 года тогдашний председатель правительства Владимир Путин утвердил правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам СКР, указанное положение о прокурорских работниках на него не распространяется.
Пока корреспондент "Право.Ru" беседовал с Друповым (его дело закончилось отложением в связи с истребованием доказательств), судья Наталья Калинина рассмотрела в отсутствие истца дело по иску Доценко. В его пользу было взыскано выходное пособие в размере 12 должностных окладов (то есть около 290 000 руб.) и 3000 руб. компенсации морального вреда.
***
Решение Ленинского райсуда Смоленска от 28 августа по делу 2-2282/2012, в рамках которого экс-сотрудник СКР взыскал с ведомства оклады, удержанные из-за выданных при увольнении из органов внутренних дел. "Исходя из анализа положений [закона об СКР], снижение размера выходного пособия сотрудникам, увольняющимся из Следственного комитета, в случае получения ими ранее выходного пособия при прохождении службы в органах внутренних дел, не предусмотрено", – написал смоленский судья. Апелляция по данному делу назначена на 13 ноября.
