Банкам Евросоюза грозят иски и штрафы из-за нового закона, позволяющего заморозить активы должника по требованию истца. Постановление о заморозке активов может вынести любой суд в юрисдикции ЕС, заявляют юристы.
Закон, который Еврокомиссия рассчитывает принять в марте следующего года, позволит судьям тайно замораживать счета за рубежом во всех странах ЕС без предварительного оповещения должника о требовании истца.
Законодатели ЕС заявляют, что обычно невозможно добиться возвращения до 63% международных долговых обязательств. Происходит это, по их мнению, из-за несовпадений в национальных законодательствах стран и высокой стоимости получения разрешения на заморозку активов в каждой из стран, в которых они находятся. Юристы сомневаются в том, что новый закон сможет спасти ситуацию.
"Это выглядит как попытка расколоть орех кузнечным молотом," говорит Хелен Карти, юрист Clifford Chanceв Лондоне, консультировавшая ряд банков относительно данного законопроекта. Закон "не до конца продуман и не обязательно будет отвечать интересам общественности," считает она.
В настоящий момент комиссия пытается выработать упрощенную процедуру, позволяющую получить постановление на заморозку активов и передачу решений судов банкам. Пока непонятно, увеличит ли новая схема стоимость банковских услуг.
По мнению комиссара ЕС по юридическим вопросам Вивьен Рединг, действующая сейчас система, блокирующая возможность добиться выплат по международным долговым обязательствам, мешает осуществлению правосудия и тормозит экономическое развитие Союза.
По действующему сейчас законодательству кредиторы уже обладают правом подавать в суд на должников в любой стране Евросоюза и добиваться отдельных постановлений о заморозке активов в местах их нахождения.
Далеко не все уверены в том, что новый закон обусловит тектонический сдвиг в объемах возвращенных международных долгов.
"Закон поможет только в тех случаях, в которых подобная мера применяется и сейчас. Это вопрос повышения эффективности исполнения судебных решений," — считает Джон Холланд, юрист Hogan Lovells LLP, специализирующийся на банках.
Брайан Капон, представитель Британской ассоциации банковских служащих, считает, что закон может спровоцировать иски против банков как со стороны кредиторов, считающих, что процедура блокировки активов проходит слишком медленно, так и со стороны должников, оспаривающих основания для заморозки средств.
"Если кто-то в Польше пытается заморозить счет в Великобритании, мы имеем разницу во времени, разный язык и многие другие барьеры, тормозящие процесс,"- говорит Капон. "Несет ли банк ответственность? Это кажется логичным, но не в случае с принятием новых законов."
