Как пишут "Ведомости", ЦБ намерен предъявлять экс-собственникам упущенную выгоду от средств, потраченных на финансовое оздоровление. Такие деньги предоставляются бесплатно или по льготной ставке. Однако регулятор мог разместить их по ключевой ставке, которая действовала на момент передачи проблемной организации в Фонды консолидации банковского или страхового сектора.
Ущерб будет оцениваться как при вливании средств в капитал, так и при выдаче их на возвратной основе по ставке ниже рыночной, уточнил зампред ЦБ Василий Поздышев. По его словам, нововведение позволит эффективнее взыскивать убытки через суд.
Если бы поправки уже действовали, то, например, по вложениям в капитал банка "ФК Открытие" регулятор мог бы потребовать возмещения убытков на 752 млрд руб. (деньги выданы на 20 лет), а по предоставленной ликвидности – на 11,7 млрд руб., подсчитали эксперты. По Бинбанку убытки ЦБ составляют 82,5 млрд и 5,4 млрд руб., по Промсвязьбанку – около 3,5 млрд руб. (прямых вливаний в капитал от ЦБ не было).
Эксперты предупреждают, что идея противоречит презумпции невиновности: причастность собственника к проблемам банка или страховщика сначала должна быть установлена судом. При этом ЦБ как регулятор сам несет часть ответственности за то, что происходит в банковском секторе, а права вести кредитно-хозяйственную деятельность (выдавать деньги под процент и на этом зарабатывать) он не имеет.