Авторами инициативы выступили депутаты от фракции "Единая Россия" во главе с Николаем Старшиновым. Законопроект предлагает внести изменения в ст. 215.3 УК ("Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов") и установить уголовную ответственность за самовольное подключение к магистралям. Сейчас уголовный закон предусматривает ответственность только за порчу трубопровода. За это предполагается административная ответственность по ст. 7.19 КоАП ("Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа").
Авторы инициативы обосновали необходимость поправок тем, что в последнее время увеличилось количество случаев нелегального подключения. Особенно остро эта проблема стоит в регионах Северного Кавказа. Под самовольным подключением будет пониматься неправомерное проведение работ лицами, которые не имеют соответствующего допуска. Поскольку подобные работы проводятся необученными лицами, то герметичность врезных соединений не соблюдается. Из-за этого нередко случаются аварии, которые не только портят имущество, но и приводят к гибели людей. Энергоснабжающие организации зачастую узнают о таких "врезах" лишь после того, как уже произошел пожар или взрыв.
Если инициатива будет одобрена, то виновных оштрафуют на сумму до 80 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода за полгода. При групповом совершении преступления виновные будут оштрафованы на 200 000 руб., лишены дохода за 1,5 года или свободы сроком до 4 лет. В случае гибели людей наказание будет в виде лишения свободы сроком до 6 лет. Проект не предполагает обязательной уголовной ответственности за незаконное подключение. То есть, если гражданин подключился к трубе впервые и от этих действий нет тяжких последствий, то нарушителя привлекут только к административной ответственности.
Ознакомиться с текстом законопроекта № 372369-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам)" можно по ссылке.