"Не секрет, что в следственных изоляторах подозреваемые и обвиняемые содержатся в камерах и практически не имеют возможности для занятий каким-либо видом деятельности, – рассказал "Право.ru" Павел Крашенинников, глава комитета. – В течение дня им предоставляется только часовая прогулка в прогулочном дворе. В то же время большая часть из них впоследствии приговариваются к отбыванию наказания в исправительных учреждениях, условия содержания в которых значительно гуманнее".
В связи с этим, по задумке авторов законопроекта, один день в СИЗО должен приравниваться к:
- полутора дням в дисциплинарной воинской части;
- двум дням в случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста;
- трем дням для исправительных работ и ограничений по военной службе;
- восьми часам обязательных работ.
В случае же лишения свободы один день в следственном изоляторе засчитают как:
- один день при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима;
- полтора дня при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии;
- два дня при отбывании наказания в колонии-поселении.
Кроме того, два дня под домашним арестом предлагается приравнять к одному дню в СИЗО.
В то же время эти изменения не затронут лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений и террористических преступлений. Новые нормы также не будут работать при особо опасном рецидиве и в случаях, когда смертная казнь в порядке помилования была заменена лишением свободы.
Важнейшим элементом законопроекта является его положение о том, что в случае его принятия действие новеллы будет иметь обратную силу. Это приведет к тому, что срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных.
Законопроект направлен на реализацию принципа справедливости в отношении осужденных к лишению свободы. Надеюсь, что данная новелла также приведет к более взвешенному подходу при избрании такой меры пресечения, как взятие под стражу.
"Этот закон круче амнистии, потому что последняя действует только назад, а этот будет действовать и назад, и вперед. Это будет системная статья, что, на мой взгляд, гораздо лучше", – говорил Крашенинников в 2015 году, когда Госдума приняла поправки в первом чтении.
В этом году инициативе Крашенинникова и других законотворцев исполняется 10 лет – документ был внесен на рассмотрение в Госдуму в июне 2008 года.
С текстом законопроекта № 73983-5 "О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (по вопросу зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы)" можно ознакомиться здесь.