Для того чтобы ввести новую норму, потребуется внести изменения как в КоАП и УК, так и в сам закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров".
Авторы указывают, что за заведомо ложное экспертное заключение эксперт, экспертная организация или должностные лица этой организации несут ответственность, но "в уголовном законодательстве, а также в законодательстве Российской Федерации об административных правонарушениях корреспондирующие данной норме положения об ответственности экспертов и экспертных организаций отсутствуют". Это несоответствие исправят новыми законами.
В соответствии с предложенными изменениями в УК заведомо ложное экспертное заключение будет наказываться штрафом до 300 000 руб. или в размере зарплаты осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности. Максимальное наказание за это будет лишение свободы на срок до одного года. Наказание будет усиливаться, если ложное экспертное заключение вдруг повлекло вред здоровью или смерть человека. Такое может произойти, если предметом закупки были лекарства.
"Представление заведомо ложного экспертного заключения способствует совершению других, более опасных, деяний, в частности, хищений", – отмечают авторы инициативы в пояснительной записке.
В КоАП вводится наказание за дачу ложного заключения, "если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния". Штраф за это будет до 50 000 руб. на должностных лиц и до 150 000 руб. на юридических.
Третий законопроект, с изменениями в закон о закупках, укажет, что "экспертное заключение должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству".
С текстом законопроекта № 495957-7 с изменениями в УК можно ознакомиться здесь. Законопроект № 495959-7 с поправками в КоАП читайте по ссылке. А проект № 495972-7 "О внесении изменений в статьи 41 и 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" – здесь.