Главное
Конституционный суд РФ постановил, что суммы, взысканные по гражданским искам, должны пересчитываться с учетом инфляции, пишет "Коммерсант" ("Гарант индексации"). Ст. 208 ГПК, которая гласит, что суд может произвести индексацию взысканных им сумм на день исполнения решения, признана неконституционной в той мере, в какой она не содержит критериев для этой индексации. Определение принято по жалобам трех граждан: Татьяна Иванова из Вологодской области взыскала 113 000 руб. имущественного вреда, Евгений Шкотов из Барнаула – 478 000 руб. при расторжении договора купли-продажи автомобиля, Иван Митин из Северодвинска – 6,26 млн руб. с юрлица. Им было отказано в индексации вовремя не уплаченных должниками сумм. КС обязал пересмотреть эти дела. Кроме того, законодателю предписано установить критерии индексации, а судам до этого – пересчитывать взысканные суммы с учетом индекса потребительских цен (рассчитывается Росстатом) без каких-либо ограничений и вне зависимости от вины должника за просрочку. Случаи применения индексации не ограничены, подчеркнул КС, – это упрощенный порядок возмещения взыскателю потерь от инфляции, а не санкция в отношении должника.
РБК пишет, что "Роснефть" потребовала более 89 млрд руб. от пяти участников проекта "Сахалин-1" ("Закон сообщающихся месторождений"). Иск направлен в Арбитражный суд Сахалинской области. Речь идет о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в период с июля 2015 года по май 2018 года. Наибольшие суммы предъявлены "Эксон Нефтегаз Лимитед" (дочерняя структура американской ExxonMobil, 30% в проекте) и японской Sakhalin oil and gas development co (20%) – по 26,7 млрд руб. Еще по 17,82 млрд руб. "Роснефть" взыскивает с индийской ONGC Videsh limited (20%) и с двух своих "дочек" – "Сахалинморнефтегаз-шельф" и "РН-астра" (20%). Консорциум разрабатывает три месторождения у северо-восточного побережья Сахалина. Иск связан с ущербом от перетока с нефти на один из этих участков (Чайво) с месторождения "Роснефти" (Северная оконечность Чайво), говорит источник, близкий к одной из сторон: "Это старая проблема, которую признают участники консорциума, но решить переговорным путем ее пока не удалось". По словам юристов, подобные разногласия обычно решаются в досудебном порядке.
Суды
"Ведомости" рассказывают, что Мосгорсуд признал незаконным решение Мосгоризбиркома о недопуске на выборы мэра Москвы Михаила Балакина, депутата Мосгордумы и основателя "СУ-155". При регистрации он сдал 112 подписей муниципальных депутатов. Для прохождения фильтра необходимо 110 подписей, однако три депутата впоследствии попросили признать их автографы недействительными. На судебном заседании они объяснили, что поступили так по семейным обстоятельствам. Личные обстоятельства не могут быть причиной для признания подписей недостоверными, поддержала Балакина прокуратура: "Таким образом, это следует считать отзывом подписей. А отзыв подписей запрещен федеральным законодательством". Мосгоризбирком намерен подать жалобу в Верховный суд РФ. Там ссылаются на положения Избирательного кодекса Москвы, которые запрещают принуждать депутатов ставить свои подписи.
Мосгорсуд оставил под стражей бывшего главу ФГУП "Спецстройтехнологии" при "Спецстрое" Александра Никитина, пишет "Коммерсант". Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями при возведении хранилищ для ракетного топлива (ч. 3 ст. 285 УК). По версии следствия, ФГУП перечислило подрядчику ООО "Управление механизации строительства" почти 1 млрд руб., но объекты в отведенные сроки построены не были. Ущерб по уголовному делу оценивается в сумму свыше 665 млн руб. В апреле 2018 года Никитина взяли под стражу по решению Басманного районного суда Москвы. По данным "Коммерсанта", экс-управленцу могут инкриминировать новые эпизоды, связанные со злоупотреблениями при строительстве жилых домов для персонала Восточного.
Северо-Кавказский окружной военный суд отказался рассматривать уголовное дело украинца Павла Гриба, пытавшегося, по версии обвинения, с марта по май 2017 года склонить свою подругу-школьницу к совершению теракта на выпускном вечере в Сочи, сообщает "Коммерсант". Действовал он якобы по заданию представителя запрещенной в России организации УНА-УНСО Стефана Капиноса, который находится в розыске. Теперь материалы вернут следователю для исправления ошибок. На процессе прокурор зачитал обвинительное заключение по ч. 1 ст. 205.1 УК (содействие террористической деятельности) в редакции 2016 года. Однако и самому Грибу, и суду было передано заключение по той же статье, но 2006 года. Последняя редакция предполагает ужесточение наказания с восьми до 10-ти лет лишения свободы.
"Коммерсант" пишет, что Следственный комитет расследует уголовное дело о мошенничестве на 59,1 млн руб. при ремонте и обслуживании силовых установок боевых кораблей Черноморского флота. Фигуранты – начальник службы эксплуатации и ремонта кораблей ЧФ, капитан первого ранга Евгений Гущин (п. "в" ч. 3 ст. 286 УК) и гендиректор ООО "Компания "Энергоремонт" Сергей Шипицын (ч. 4 ст. 159 УК). Следствие полагает, что работы выполнялись с использованием бывших в употреблении деталей, которые оплачивались как новые. Шипицын находится под стражей, накануне Северо-Кавказский окружной военный суд решил не выпускать его под домашний арест. У семьи Гущина в счет погашения ущерба арестовали автомобиль Subaru Forester.
Верховный суд Дагестана утвердил оправдательный приговор в отношении бывшего мэра Каспийска Руслана Гаджибекова, сообщает "Коммерсант". В июне 2015 года Советский районный суд Махачкалы назначил ему семь лет лишения свободы за соучастие в похищении сына директора ликероводочного завода "Кизляр" Пайзулы Магомедсаидова. Подросток был похищен в 2015 году, за его освобождение отец заплатил выкуп. По версии следствия, преступление совершили члены махачкалинской и буйнакской бандгрупп, которые привлекли Гаджибекова для переговоров с Магомедсаидовым. В декабре 2017 года Верховный суд РФ отменил приговор и вернул дело на новое рассмотрение. На этот раз суд первой инстанции оправдал бывшего градоначальника и признал за ним право на реабилитацию.
Нормотворчество
"Коммерсант" рассказывает, что IT-отрасль настороженно отнеслась к законопроекту о технических средствах для негласного получения информации, который подготовлен ФСБ. Поправки должны разделить шпионские гаджеты и бытовую электронику. Это, в свою очередь, позволит не наказывать рядовых потребителей по ст. 138.1 УК. Однако, по мнению совета Торгово-промышленной палаты (ТПП) по развитию информационных технологий и цифровой экономики, проект оперирует нечеткими оценочными формулировками, что создает риски для IT-разработчиков. Так, определение техсредств включает программное обеспечение, которому "намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного получения информации". Это может поставить под удар разработчиков ПО, собирающих информацию, связанную с работой и защитой созданного ими софта, установленного у третьих лиц, отмечают в совете ТПП. Там хотят, чтобы оговорка на этот счет появилась в самом УК.
ФСБ предложила обновить список "стратегически важных ресурсов", которые запрещено без разрешения вывозить из России, пишет "Коммерсант". В этот перечень внесены бурые и гималайские медведи, а также кабарга. Спецслужба утверждает, что их массово убивают браконьеры, чтобы потом продавать части на нелегальных зарубежных рынках. К стратегически важными ресурсам относятся товары, несогласованный вывоз которых с территории России считается контрабандой. Это редкоземельные и драгоценные металлы, этиловый спирт, мясо животных, рыба и ракообразные, а также животные, находящиеся под угрозой исчезновения или занесенные в Красную книгу РФ.
"Ведомости" сообщают, что законопроект об обеспечении требований налоговых органов залогом отложен до осени. О переносе объявил сам автор, председатель комитета по собственности Николай Николаев: "В них очень серьезные реформы. Нужно время их обсудить". Поправки гласят, что арбитражный суд может признать претензии налоговиков обеспеченным залогом, если они появились в результате налоговой проверки, а должник скрывал наличие обязательств перед бюджетом. Датой возникновения залога по проекту предлагает считать "момент, когда не были исполнены обязательства". Проект нарушает принцип формального равенства кредиторов и равного распределения конкурсной массы между ними, говорит представитель Минюста. Недовольны и банкиры: "С этой нормой кредитор всегда будет в сомнениях, не окажется ли залог несостоятельным, потому что ФНС проведет проверку за прошлый период", – говорит президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.
На осень перенесена и реформа института арбитражных управляющих (АУ), пишет "Коммерсант". Поправки, которые должны были рассматриваться сегодня во втором чтении, предполагают к 2020 году обязательное вхождение всех саморегулируемых организаций (СРО) АУ в Национальное объединение, которое сможет лишать их статуса по своему усмотрению. Законопроект, разработанный Российским союзом СРО АУ, подвергся резкой критике со стороны самих управляющих: они заявили, что документ публично не обсуждался и нацелен на ограничение их независимости. Отдельно АУ обращают внимание на то, что, согласно поправкам, до 1 июня 2021 года выборы органов управления РССОАУ проводиться не будут, до этой даты их полномочия осуществляет коллегиальный орган союза и его председатель Дмитрий Скрипичников – автор проекта. Кроме того, поправки корректируют порядок оплаты услуг АУ, отменяя ежемесячные выплаты и вводя вместо них единовременную выплату в течение 10-ти дней после завершения процедуры – от 0,4 млн до 2 млн руб. при банкротстве юрлиц. Авансовые выплаты для АУ станут возможными лишь в исключительных случаях, этот момент также вызывает недовольство у представителей отрасли.
"Коммерсант" пишет, что "молчуны" (граждане, не определившиеся с выбором негосударственного пенсионного фонда), смогут остаться в прежней системе обязательного пенсионного страхования и не конвертировать накопления в индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Об этом заявил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Такие граждане должны будут заявить об отказе от конвертации. Их накоплениями (порядка 1,8 трлн руб.) в этом случае по-прежнему будет управлять Внешэкономбанк. Аналогичный сценарий предлагается и клиентам частных управляющих компаний.
Другое
Временно исполняющие обязанности губернаторов определяются с новыми кандидатами в Совет Федерации, пишет "Коммерсант". Например, руководитель Хакасии Виктор Зимин выдвинул замглавы управления президента по общественным проектам Константина Долгова. Источники прочат именно его на сенаторскую позицию, если Зимин победит на сентябрьских выборах. Александр Бурков, врио губернатора Омской области, скорее всего, сохранит в Совфеде Елену Мизулину. Главы Новосибирской области Андрей Травников и Алтайского края Виктор Томенко, как ожидается, отправят в верхнюю палату своих предшественников Владимира Городецкого и Александра Карлина. Врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко намерен делегировать экс-главу МЧС Владимира Пучкова, руководитель Ивановской области Станислав Воскресенский – экс-губернатора Павла Конькова, а глава Кемеровской области Сергей Цивилев – бывшего спикера облсовета Алексея Синицына. В тройку кандидатов врио губернатора Амурской области Василия Орлова вошел экс-депутат Госдумы от ЛДПР Иван Абрамов.
Следственный комитет (СКР) проверяет бывшего сотрудника следственного управления СКР по Ярославской области Родиона Свирского в связи с уголовным делом о пытках в ИК-1 (п. "а" ч. 3 ст. 286 УК), пишет "Коммерсант". Потерпевший – заключенный Евгений Макаров. Его избиение группой из 17-ти мужчин в служебной форме оказалось запечатлено в 10-минутном видеоролике, распространенном правозащитным фондом "Общественный вердикт" на прошлой неделе. Вчера шесть сотрудников ИК-1 были задержаны, сегодня ожидаются новые задержания. Что касается Свирского, то он проводил проверку по заявлению адвокатов Макарова о пытках их клиента, но 29 июля и 10 августа 2017 года выносил постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В ноябре 2017 года он был призван в армию. Между тем ИК-1 уже посетили председатель Совета по правам человека Михаил Федотов и первый замглавы Федеральной службы исполнения наказаний Анатолий Рудый. Последний заявил, что Макаров сам спровоцировал конфликт. Федотов же пообещал добиться госзащиты для адвоката "Общественного вердикта" Ирины Бирюковой и ее семьи. Они были вынуждены покинуть Россию из-за поступающих угроз. Защита Макарова опасается, что расследование, которое ведет региональный главк, окажется аффилированным с виновниками произошедшего.
По данным Минкомсвязи, затраты интернет-компаний (с более 500 000 активных пользователей) на реализацию "закона Яровой" составят около 20 млн руб., пишет "Коммерсант". Это следует из проекта приказа о требованиях к оборудованию и программно-техническим средствам, которые должны будут использовать организаторы распространения информации (ОРИ). Под его действие подпадут мессенджеры, соцсети и другие онлайн-сервисы, зарегистрированные в реестре ОРИ Роскомнадзора: "ВКонтакте", "Одноклассники", "Яндекс", Rambler, Mail.Ru, Snapchat, Telegram и другие. Так, Rambler Group может потратить около 11 млн руб. единоразово и еще около 1,4 млн руб. ежегодно, считают чиновники. Расчет стоимости основан на данных разработчика систем оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) "Норси-Транс". Цена отдельного аппаратно-программного комплекса для хранения информации составит 3,5–18,3 млн руб., а модуль, установленный поверх уже существующих информационных систем, будет стоить 750 000–1,8 млн руб. Эксперты не исключают, что оценки занижены.
Семь членов избиркома Санкт-Петербурга обратились к председателю Центризбиркома Элле Памфиловой с просьбой проконсультироваться с ними перед принятием решения о новом председателе комиссии, пишет "Коммерсант". Это люди, лояльные спикеру Заксобрания Петербурга Вячеславу Макарову. По их мнению, в последние годы деятельность горизбиркома "как коллегиального органа подменялась негласной работой ее аппарата под руководством председателя комиссии". "Новым председателем может стать только человек, умеющий наладить взаимодействие со всеми участниками избирательного процесса, особенно с партиями", – считают подписанты. Авторов не устраивает кандидатура главного федерального инспектора по Петербургу Виктора Миненко, ранее ЦИК рекомендовал назначить его членом горизбиркома. Для утверждения председателя необходимо восемь голосов, всего в комиссии 14 членов. "Пусть рассматривают", – заявил зампред ЦИК Николай Булаев, подчеркнув, что горизбирком обязан рассмотреть предложенную кандидатуру.
Эксперты составили очередной рейтинг эффективности депутатов Госдумы, пишут "Ведомости". Исследование "Коэффициент полезности" от политологов Дмитрия Гусева и Алексея Мартынова опиралось на несколько параметров, в том числе на активность и работу в регионе (по версии региональных экспертов). Список возглавили главы комитетов по законодательству Павел Крашенинников ("Единая Россия") и по труду Ярослав Нилов (ЛДПР), далее идут вице-спикеры Ирина Яровая и Александр Жуков (все – "Единая Россия"), а также зампред фракции "Единой России" Андрей Исаев. В топ-10 оказался и скандально известный Леонид Слуцкий (ЛДПР), высокую позицию ему обеспечил индекс медийности. Спикер Вячеслав Володин и лидеры фракций в рейтинг не вошли, поскольку имеют заведомо больше возможностей проявить себя, чем другие депутаты, пояснили авторы.
"Коммерсант" пишет, что "Плеер.ру", один из крупнейших интернет-магазинов Рунета, приостановил работу после проверок ФСБ. В ходе следственных действий изымаются электроника и другие товары. Компания присутствует на рынке более 15-ти лет. Вопросы к ней не раз возникали и у других игроков, и у отраслевых объединений, и у аналитиков.
Генпрокуратура внесла представление врио главы Росприроднадзора Амирхану Амирханову об устранении нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), пишет "Коммерсант", Отмечается, что нарушения носят массовый характер и на протяжении длительного времени не устраняются. Экологи считают причиной большинства из них недостаток финансирования ООПТ.
"Коммерсант" пишет об уголовном деле экс-директора НКО "Балтийский центр диалога культур" Антонины Зиминой, задержанной несколько дней назад в Калининграде по подозрению в госизмене (ст. 275 УК). Впоследствии она была отправлена под стражу и этапирована в СИЗО "Лефортово". В СМИ появились предположения о возможном обмене Зиминой на россиянку Марию Бутину, которую власти США обвиняют в действиях в интересах России на своей территории.
Правительство Московской области может отказаться от достройки некоторых объектов рухнувшего девелопера Urban Group, сообщает "Коммерсант". Об этом заявил губернатор Андрей Воробьев. По его словам, рассматривается возможность возврата средств дольщикам, вложившимся в проекты, строительство которых еще не началось. Таких объектов больше всего в ЖК "Лайково" и "Лесобережный". Хотя размеры компенсаций едва ли покроют затраты частных инвесторов, но для них это решение может быть выгодным, считают эксперты. Окончательное решение о достройке пока принято лишь относительно домов в четырех ЖК: "Видный город", "Солнечная система", "Митино О2" и "Опалиха О3". На проведение работ в 2018 году выделят 3 млрд руб.