Главное
Накануне Владимир Путин в телеобращении к населению объявил о смягчении пенсионной реформы. Президент сообщил о нескольких нововведениях – например, женщины выйдут на пенсию не в 63 года, как предполагалось изначально, а в 60 лет. Предложения Путина будут оформлены как поправки ко второму чтению законопроекта о повышении пенсионного возраста, которое состоится этой осенью. Эксперты уверены, что смягчение для женщин планировалось заранее, пишет РБК («Эффект омоложения»). Экономия для бюджета от этой меры сократится на 3,6 трлн руб. с 2029 по 2035 год, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. Также эксперты считают, что наиболее востребованной окажется другая идея президента – позволить гражданам, которые должны были выходить на пенсию в 2019 и 2020 годах, сделать это на полгода раньше, чем устанавливают новые границы. Голикова же уточнила еще одну правку – о введении санкций для работодателей за увольнение предпенсионных работников: наказанием могут стать штрафы до 200 000 руб. или зарплата должностного лица за 18 месяцев. Стимулом не увольнять людей старшего возраста такая мера не станет, предупреждают бизнес-объединения.
«Ведомости» рассказывают, что премьер-министр Дмитрий Медведев поручил скорректировать текущий законопроект в соответствии с предложениями Путина как можно быстрее («Самые щедрые пенсионные подарки от Путина получили женщины»). Исходя из новых параметров, будет готовиться и проект бюджета на 2019–2021 годы, говорят источники. Эксперты допускают, что президенту удастся остановить падение своего рейтинга. С момента объявления о повышении пенсионного возраста тот уменьшился с 62 до 54%. Согласно опросу ФОМ от 19 августа, Путин получил бы 47% голосов на президентских выборах, если бы они проходили в ближайшее воскресенье, пишет «Коммерсант» («Партии заслушали пенсионное послание»). До объявления о реформе, 10 июня, так отвечали 62% граждан. По данным ВЦИОМа, Путину в августе доверяли 38% опрошенных, а до объявления пенсионной реформы – 45%.
Суды
США инициировали спор с Россией в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), сообщает «Коммерсант». Причина – дополнительные пошлины на американские товары, которые российская сторона ввела с 6 июля 2018 года. США ссылаются на то, что аналогичная продукция других членов ВТО облагается меньшими сборами. Пошлины были увеличены в ответ на действия США, комментируют в Минэкономразвития. Ранее администрация Дональда Трампа существенно повысила пошлины на импорт алюминия и стали в отношении ряда поставщиков, включая Россию, Китай, Турцию. Россия оценила ущерб от этих мер в $537,6 млн в год и подала иск в ВТО. Встречный иск США позволит сторонам сопоставить потенциальные потери – этот процесс может занять не менее двух-трёх лет.
«Коммерсант» пишет, что Одинцовский городской суд Московской области признал бизнесмена Геннадия Манаширова виновным в попытке за взятки закрыть дело своих деловых партнёров и посадить конкурентов. Следствие утверждает, что в 2013–2015 годах он передал следователю ГУ МВД по Москве Виктору Рубашкину 10 млн руб., чтобы тот выпустил из СИЗО братьев Жануко и Дона Рафаиловых, обвиняемых в организации преступного сообщества, а затем прекратил их уголовное преследование. Посредником якобы выступал Владимир Андриевский – другой следователь. Также содействие оказал экс-заведующий отделением 67-й больницы Вадим Окутов, предоставивший справки о том, что у братьев онкологические заболевания. Кроме того, в 2014 году Манаширов через того же Андриевского за 18 млн руб. добился незаконного осуждения своих конкурентов по бизнесу. А уже находясь в СИЗО, он заплатил 300 000 руб. сотруднику ФСИН за то, чтобы тот передал ему в камеру сотовый телефон. Манаширов приговорён к 12 годам лишения свободы и штрафу в 220 млн руб., Андриевский – к 11 годам и штрафу в 19 млн руб., Окутов – к двум годам, но освобождён по амнистии. Рубашкина, свидетельствовавшего против бывших партнеров, будут судить в особом порядке.
Басманный районный суд Москвы отправил под стражу экс-директора главного военно-строительного управления № 6 (бывший «Дальспецстрой») Юрия Волкодава, пишет «Коммерсант». По версии следствия, он нанёс ущерб более чем на 104 млн руб., заключив с аффилированной организацией контракты на закупку кабелей, которые не понадобились для достройки объектов космодрома Восточный. Теперь Волкодаву вменяется злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК).
«Яндекс» намерен обжаловать решения Мосгорсуда об удалении ссылок на пиратский контент из поисковой выдачи сервиса «Яндекс.Видео», сообщают «Ведомости». Суд принял обеспечительные меры по нескольким искам «Газпром-медиа», который обнаружил на популярном ресурсе пиратские копии своих сериалов. Если «Яндекс» не избавится от ссылок, то страницы со спорным контентом будут заблокированы с 31 августа, предупредил Роскомнадзор. Сам поисковик назвал требования необоснованными и не соответствующими законодательству.
Бывший ректор Казанского научно-исследовательского технологического университета (КНИТУ) Герман Дьяконов вышел из СИЗО под подписку о невыезде, сообщает «Коммерсант». Ему и нескольким его бывшим подчиненным вменяется хищение 64 млн руб. на контрактах с «Газпромом» и Минпромторгом – в частности, на разработку полимерных компонентов армейской брони. Дьяконов провел под стражей чуть больше года. Показания против него дали предполагаемые подельники, экс-проректоры Ильдар Абдуллин и Александр Кочнев.
«Коммерсант» пишет, что «Медиа Дистрибьюшен» и «Пресс-логистик», ключевые российские дистрибьюторы печатной прессы, обменялись судебными претензиями. Обе компании ранее входили в группу «Логос». «Пресс-логистик» направила в АСГМ иск на 630 млн руб. о взыскании с оппонента задолженности и неустойки. Ранее «Медиа Дистрибьюшен» подала заявление на включение в реестр кредиторов «Пресс-логистик», которая собиралась обанкротиться.
Нормотворчество
РБК пишет, что бизнес настаивает на ускоренном внедрении электронных трудовых книжек. Переходный период не должен превышать трёх лет, сказано в письме президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина вице-премьеру Максиму Акимову. В свою очередь, рабочая группа при АНО «Цифровая экономика» предлагает отменить бумажные книжки с 2020 года, предусмотрев возможность их ведения по желанию работника как документа личного хранения. Под электронной книжкой понимаются сведения о трудовой деятельности работника в электронном виде (информация о приеме на работу, должности, специальности, профессии и образовании), которые работодатель обязан передавать в Пенсионный фонд (ПФР). Согласно законопроекту Минтруда, новая система стартует в январе 2021 года, но организациям придется хранить бумажный аналог до 2027 года. Проект планируется внести в Госдуму в феврале 2018 года. Ежегодная экономия от электронного учета составит 62 млрд руб., однако при длительном переходе работодатели не заметят сокращения издержек, предупреждают в Сбербанке. В ПФР никаких препятствий для перехода к электронному учету не видят, пишет «Коммерсант»: по словам зампреда правления ПФР Алексея Иванова, фонд будет готов начать его с 1 января 2020 года, схема уже обкатана в пилотном проекте со Сбербанком.
Минфин разработал законопроект «О защите и поощрении капиталовложений в России», пишет РБК. Ведомство предлагает гарантировать компаниям неизменность условий ведения бизнеса и частичный возврат вложенных в инвестпроекты средств через налоги. Соответствующие соглашения между государством и инвесторами будут заключаться на шесть лет, если в проект планируется вложить до 30 млрд руб., и на 12 лет, если объем инвестиций превышает 30 млрд руб. Минимальный размер инвестиций – 3 млрд руб. собственных средств. Срок может быть продлен на следующие шесть лет, если инвестор реинвестирует полученные доходы в другие проекты на территории России. Если стабильные условия реализации проекта обеспечить не удастся, государство компенсирует инвестору понесенные убытки. Подписывать подобные договоренности с офшорами запрещается. Идея Минфина – развитие предложения помощника президента Андрея Белоусова по изъятию более 500 млрд руб. у 14 российских несырьевых экспортёров для реализации майского указа Владимира Путина.
«Коммерсант» отмечает, что утверждение новых параметров пенсионного возраста осенью 2018 года позволит правительству двигаться далее к собственно пенсионной реформе. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, изменения в балльную систему назначения пенсий могут также быть представлены осенью 2018 года. Кроме того, изменения откроют возможность для принятия уже разработанного законопроекта об индивидуальных пенсионных накоплениях (ИПК) и разморозки уже сформированных ИПК с 2020 года и переводом их в собственность граждан.
Минфин разъяснил, что заёмщикам, рефинансирующим ипотеку через госкорпорацию «Дом.рф», не полагается вычет по подоходному налогу за уплаченные проценты, пишет «Коммерсант». Права на вычет не возникает, если ипотеку рефинансирует организация без банковской лицензии, сказано в письме финансового ведомства, которое ссылается на ст. 210 Налогового кодекса. В 2018 году услугами госкорпорации по рефинансированию воспользовались более 13 000 заёмщиков. Минфин признаёт наличие проблемы и прорабатывает внесение поправок для её разрешения.
«Коммерсант» пишет, что частным лицам, добывающим криптовалюту, предлагается предоставить статус самозанятых. Идея принадлежит компании «КриптоЮниверс», входящей в Российскую ассоциацию криптовалют и блокчейна. Она направлена первому вице-премьеру, министру финансов Антону Силуанову. Ставка налога для майнеров составит 3–5% вместо необходимости уплаты подоходного налога (13%). Одновременно речь идет о создании «легальной схемы конвертации криптовалюты в рубли». По мнению авторов, это упростит госконтроль за цифровыми активами, дать возможность легализовать доходы майнеров и принести дополнительные налоговые отчисления в бюджет.
Минтруд опубликовал приказ, который меняет порядок выдачи автомобильных знаков «Инвалид», пишет «Коммерсант». С 4 сентября 2018 года они становятся номерными. Получить их можно будет лишь в бюро медико-социальной экспертизы, где подтверждают инвалидность. Ожидается, что нововведение положит конец покупке знаков и мошенничеству на парковках.
«Коммерсантъ» рассказывает, что Минтранс и Минобрнауки раскритиковали идею ГИБДД о введении единого экзамена по вождению – следом за рядом российских автошкол. Госавтоинспекция предлагает объединить «площадку» и «город», чтобы проверять комплексные навыки управления транспортным средством. Для этого разрабатывается проект постановления правительства. Среди прочего ГИБДД ссылается на опыт Германии. Транспортные чиновники считают, что проверка навыков вождения грузовиков в городских условиях создаст опасность для других участников движения. Что касается Минобрнауки, то там предъявляют претензии к терминологии, используемой в постановлении. Дальнейшая судьба инициативы зависит от позиции Минэкономразвития, которое должно провести оценку регулирующего воздействия.
Через портал госуслуг теперь можно оплатить таможенные штрафы, сообщают «Известия». Речь идет о штрафах за ввоз недекларированных товаров, несвоевременную подачу отчетности в таможенную службу и так далее. Дисконта в 50% за досрочную оплату взыскания, как в случае со штрафами ГИДББ, не полагается, однако соответствующий законопроект ожидает второго чтения в Госдуме.
«Известия» сообщают, что Ространснадзор разработал поправки в КоАП, которые ужесточают наказания за действия, угрожающие безопасности полетов. В частности, за умышленное применение лазерных указок в отношении самолетов предлагает помещать под административный арест на 15 суток или штрафовать на суммы от 15 000 до 30 000 руб. Использование пиротехники в пределах аэродрома обойдется в суммы до 20 000 руб., а за проход без разрешения по аэропортовой территории – до 10 000 руб.
Другое
«Ведомости» рассказывают, что Фонд развития гражданского общества рассортировал выборы губернаторов по уровню предсказуемости. «Предопределенно-доминантные» выборы пройдут в Москве, Красноярском крае, Кемеровской, Тюменской и Московской областях, где у действующих губернаторов нет оппонентов. «Рукотворно-доминантные» выборы состоятся в Новосибирской, Орловской, Омской и Амурской областях, Хакасии и Якутии. Выборы во Владимирской области, Хакасии, Якутии и Алтайском крае охарактеризованы как «некомфортные», несущие риски для власти.
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова озвучила условия, при которых проведение референдума о пенсионном возрасте еще возможно, пишут «Ведомости». По данным ЦИК, ни одна из пяти инициативных групп не зарегистрировала достаточного количества региональных подгрупп, чтобы получить право на проведение всероссийского плебисцита. Подгруппы есть в 58 регионах, однако законодательство не позволяет создавать более одной подгруппы по схожим вопросам на один субъект РФ. Избиркомы регистрируют того, кто подал заявку первым. По числу подгрупп лидирует группа из Нижегородской области (18), аутсайдеры – КПРФ (2). «Если хотите проводить референдум, вот есть пять вопросов, которые одобрены официально. Выберите один из них. У вас еще есть время, чтобы перерегистрироваться под один из этих вопросов. Мы готовы дать рекомендации, пояснения, как это сделать», – сказала Памфилова на заседании в среду. Каким образом инициаторы должны проходить перерегистрацию, она не уточнила. Организаторы находятся в замешательстве.
«Ведомости» сообщают, что на достройку всех объектов обанкротившегося подмосковного девелопера Urban Group потребуется 67,64 млрд руб. От продажи нереализованных квартир, машино-мест и нежилых помещений можно выручить 11,9 млрд руб. Таким образом, дефицит составляет 55,7 млрд руб., включая 30 млрд руб. на строительство жилья (остальное – инфраструктура). Подсчёты произвел Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства. Проверка Urban Group показала, что застройщик не завершил 68 многоквартирных домов в составе шести жилых комплексов. Также аудиторы обнаружили, что девелопер мог вводить покупателей в заблуждение относительно «функциональных, качественных и потребительских свойств» недвижимости.
Председатель Счетной палаты (СП) Алексей Кудрин в интервью «Коммерсанту» рассказал, что считает своей задачей восстановить экспертный и аналитический потенциал СП. По его мнению, сейчас палата «не занимается по-настоящему стратегическим аудитом», и здесь есть «большой резерв для развития компетенций». Что касается финансового аудита, то его необходимо цифровизовать хотя бы наполовину, говорит Кудрин: это увеличит охват проверок. Важнейшим направлением деятельности СП он называет независимую оценку хода исполнения нацпроектов и фактических результатов работы госвласти в целом: «В стране должен появиться источник такой информации кроме Росстата. И этот источник должен владеть дополнительными методиками оценки и объяснения». Также Кудрин заметил, что антикоррупционные полномочия СП плохо прописаны в законодательстве. «Я проанализировал нормативные акты, их исполнение, основания, на которых чиновников привлекают к ответственности, практику, тренды. Первое мое ощущение – примитивность подхода к коррупции как таковой», – говорит он.