В концепции развития гражданского законодательства РФ, одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 года, указано: правовой подход, выработанный судебной практикой, – один из основных источников модернизации законодательства.
Верховный суд осуществляет оценку эффективности действующего законодательства через подготовку разъяснений. «Разъяснения судов о толковании норм права играют огромную роль. Многие из них заимствованы из международного права и практики зарубежных судов. Например, такие разъяснения дают Верховные суды Вьетнама и Китая», – рассказала заместитель начальника управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного суда Наталия Михалева. В качестве примера она привела основание, предложенное ВС для признания сделки ничтожной: договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. «А вот дальнейшее развитие этого основания уже должна дать доктрина», – считает Михалева.
Национальным судьям принадлежит важная роль в формировании и развитии юридических отношений: они устраняют пробелы, развивая право через судебное толкование
Помимо толкования судебной практики, влияние на доктрину реализуется, когда ВС вносит законодательные инициативы. «К сожалению, ВС ограничен в полномочиях, потому что выступать с законодательной инициативой он может только по предметам своего ведения. Думаю, ВС нужны более широкие полномочия в части законодательной инициативы. Будет эффективно, если ВС сможет вносить законодательные предложения по всем областям права, а не только по вопросам совершенствования судебной системы и судебного процесса», – заявила Михалева.
Все новости с X Международного юридического форума стран АТР читайте на «Право.ru».