Поводом для разработки поправок стало решение Конституционного суда по жалобе Юрия Рейнхиммеля. В 2016 году его оштрафовали на 500 руб. за превышение скорости, но постановление о штрафе пришло уже по истечении 20-дневного срока скидки, предусмотренного ст. 32.2 КоАП. Суды отказались восстанавливать льготный срок оплаты. КС в своем решении напомнил о принципе равенства и указал на преимущество водителей, которых штрафуют «на месте»: они получают копию протокола об административном правонарушении сразу же. Такой возможности лишены те, кто превысил скорость и попал «под камеру»: им «письма счастья» могут идти достаточно долго – до 21 дня.
Законопроект вносит изменения в ст. 31.8 и 32.2 КоАП. Новелла предполагает, что в случае поступления почтового отправления после истечения этого срока, оно подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлечённого к административной ответственности.