Legal Digest
27 декабря 2018, 8:10

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.12)

– ЦБ назначил первого страхового финомбудсмена. – Следственный комитет проверит московские дела с оправдательными приговорами. – Противники «Платона» пожаловались в ЕСПЧ. – Фальсификации на выборах могут стать тяжким преступлением. – Силовики пришли с обысками в «Красное & Белое». – Книгоиздателям предложили создать антипиратский меморандум.

Главное

Когда нельзя лишить налоговой льготы: решение КС

Конституционный суд РФ упростил применение льготы по налогу на новое оборудование, рассказывают «Ведомости». С 2014 года она не распространяется на случаи, когда имущество перешло к компании в результате реорганизации бизнеса, ликвидации или передается между взаимозависимыми компаниями. Эти ограничения приводят к доначислениям в отношении крупных холдингов с едиными закупочными центрами, а также передающим оборудование между структурами в разных странах. Также страдают лизинговые компании, которые, как правило, покупают оборудование у головных компаний, а затем при передаче лизингополучателю держат его у себя на балансе. По мнению КС, нельзя отказывать в льготе компаниям, которые получили движимое имущество, не облагаемое налогом у первоначального собственника. Соответствующее решение принято по обращениям «Инкара», «Лизинговой компании «КАМАЗ» и Новой перевозочной компании, чьи дела теперь будут пересмотрены. Заявители указывали на то, что норма носит дискриминационный характер, а ее применение ведет к неравенству в налогообложении. Теперь бизнес может попробовать вернуть выплаченный в прошлом налог, полагают юристы.

Совет директоров Банка России назначил первого финансового уполномоченного по правам потребителей в сфере страхования, рассказывает «Коммерсант». С 9 января 2019 года им станет Виктор Климов, руководитель проекта Общероссийского народного фронта «За права заемщиков», депутат Госдумы предыдущего созыва. Он начнет работу с досудебного урегулирования споров по ОСАГО. Как говорят в службе главного финомбудсмена Юрия Воронина, количество отраслевых уполномоченных зависит от объема дел, которые им предстоит рассмотреть. Ожидается, что в страховании их будет трое: судебная статистика споров по ОСАГО насчитывает свыше 300 000 исков в год. На эти должности рассматриваются кандидатуры первого зампреда Фонда соцстрахования Евгения Писаревского и вице-президента Всероссийского союза страховщиков Андрея Юрьева.

В Мосгорсуде рассказали о следователях, разучившихся собирать доказательства

«Коммерсант» пишет, что председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин поручил проверить уголовные дела, которые были возвращены московскими судами либо по которым были вынесены оправдательные приговоры, в том числе с участием присяжных. Проверка инициирована в связи с «оценкой следствия, высказанной со стороны судейского сообщества». По итогам «масштабной аналитической работы» могут быть приняты меры в отношении должностных лиц, допустивших нарушения при расследовании либо не принявших исчерпывающих мер к сбору качественной доказательной базы. Также планируется сформировать «предложения организационно-методического характера», которые должны улучшить качество предварительного следствия.

Суды

Объединение перевозчиков России пожаловалось в Европейский суд по правам человека на нарушение свободы собраний и объединений (ст. 11 Европейской конвенции) и на преследование по политическим мотивам (ст. 18), пишут «Ведомости». Организация возникла в ходе борьбы за права грузоперевозчиков после введения системы «Платон» в ноябре 2015 года. Ее участниками стали предприниматели и наемные водители. В 2017 году Минюст включил объединение в список иностранных агентов. Поводом стали пожертвования от частных лиц из Германии на €3620, а также «мероприятия, направленные на призыв к отставке правительства». По мнению заявителя, именно его публичная деятельность вызвала недовольство российских властей. Объединению был назначен разорительный штраф в 400 000 руб. за невыполнение обязанности добровольно войти в реестр, который значительно превышает размер иностранных пожертвований, говорится в жалобе. Пока что Страсбург не давал оценку практике применения российского закона об иноагентах, однако коммуницировал множество обращений по этой теме.

Басманный районный суд Москвы продлил срок содержания под стражей Олега Мкртчана, гендиректора корпорации «Индустриальный союз Донбасса», пишет «Коммерсант». В переводе под домашний арест было отказано. Следствие по уголовному делу завершено. Мкртчану вменяется хищение 85 млрд руб., которые были выделены Внешэкономбанком (ВЭБ) на развитие входящих в корпорацию предприятий. По версии следствия, бизнесмен вывел средства в подконтрольный офшор, но несколько лет выплачивал проценты по кредитам, чтобы ввести в заблуждение руководство ВЭБа. Вмененный ущерб в ходе расследования вырос в 85 раз. Госкорпорация исковых требований к обвиняемому не предъявляет и потерпевшей стороной себя не считает. Защита Мкртчана утверждает, что тот не имел отношения к получению и хищению кредита.

«Коммерсант» пишет, что Тверской районный суд Москвы перевел из СИЗО под домашний арест Алексея Ирисова, соучредителя DEPO Computers. Компания является одним из крупнейших российских производителей и поставщиков компьютеров и серверов. Дело Ирисова связано с контрактом между Минобороны и ООО «Антей», чьим поставщиком выступала DEPO Computers. Бизнесмена задержали в октябре по подозрению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК). Речь идет о завышении стоимости, а также о «несоблюдении условий по стране производства одной из позиций произведенного оборудования». Теперь правоохранители попросили смягчить меру пресечения, сославшись на то, что бизнесмен активно содействует следствию.

Нормотворчество

«Ведомости» рассказывают, что МВД предлагает ввести в ст. 142 Уголовного кодекса о фальсификации избирательных документов дополнительную квалификацию – предварительный групповой сговор. Это переведет преступление в разряд тяжких. Идея была озвучена на заседании рабочей группы по совершенствованию избирательного законодательства во главе с Сергеем Кириенко, первым замруководителя администрации президента. Предложение требует обсуждения, говорит председатель Центризбиркома Элла Памфилова. Ей самой эта идея не очень нравится. По данным ЦИК, в течение последних трех лет по связанным с выборами преступлениям в 31 регионе было возбуждено 70 уголовных дел, 21 добралось до судов, по семи вынесены приговоры, в том числе один – к реальному сроку. Предварительный сговор придется доказывать, а зачастую не получается доказать и сам факт фальсификации, комментирует эксперт.

Роскомнадзор предложил создать новый антипиратский меморандум, который будет регулировать отношения книгоиздателей с интернет-поисковиками, пишет «Коммерсант». По мнению ведомства, документ необходим «для регламентирования внесудебного механизма защиты авторских и смежных прав на электронные и аудиокниги». В ноябре аналогичный меморандум подписали правообладатели аудиовизуального контента и интернет-компании, включая «Яндекс». Договоренности позволяют правообладателям удалять из поисковиков и с хостингов ссылки на пиратские фильмы и сериалы.

Microsoft уведомила партнеров, что с 1 января будет включать НДС в счета за некоторые продукты, пишет «Коммерсант». Причина – налоговые нововведения, которые с 2019 года потребуют от ряда иностранных компаний уплачивать НДC не только в сделках с физлицами, но также с организациями и ИП. Американская корпорация реализует цифровые сервисы, с которых уплачивается налог, и необлагаемые лицензии. Теперь некоторые лицензии могут перейти на сервисную модель. Контрагентам придется перезаключать договоры.  Другие компании также готовятся к изменениям. Например, Facebook недавно предупредил, что с января покупка рекламы в соцсети в России будет облагаться НДС.

Власти Татарстана оставляют за собой «право» обратиться в Конституционный суд РФ, чтобы «защитить свою позицию» называть руководителя республики президентом. Об этом «Коммерсанту» заявил спикер Госсовета Фарид Мухаметшин. Он напомнил слова Владимира Путина на форуме «Селигер» в 2014 году: «Как назвать высшее должностное лицо – это, прежде всего, ваше дело, дело тех граждан России, которые проживают в Республике Татарстан». Этот вопрос «у нас решен», подчеркивает Мухаметшин. Все республики должны были отказаться от должностей президента с 2015 года. Для Татарстана этот срок продлили до 2016 года. Источник, близкий к администрации президента, говорит, что в Кремле «исходят из того, что федеральный закон принят и его надо исполнять».

«Коммерсант» пишет, что Китай не стал заключать с Россией соглашение о расчетах в национальных валютах. Этот документ планировалось подписать до конца года. «Формат будет определен позже. Они не отказываются, просто не хотят форсировать подписание», – комментирует первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. Увеличение объема расчетов в нацвалютах рассматривается как один из инструментов снижения негативного эффекта санкций США в отношении России. Большинство источников связывают отказ Китая с нежеланием ставить под угрозу торговые переговоры Пекина и Вашингтона. Кроме того, китайские власти опасаются бегства капитала через Россию, где валютное регулирование значительно мягче.

Другое

«Ведомости» сообщают, что в головном офисе и на складах алкогольной сети «Красное и белое» в Челябинске, а также на складах в Москве проходят следственные действия. Их ведут сотрудники ФСБ, налоговики и специалисты Росалкогольрегулирования. Обыски связаны с уголовным делом – скорее всего, о неуплате налогов, говорит источник в правоохранительных органах. По словам эксперта, у сети более 50 юрлиц, часть из которых постоянно меняется. Это вызывало вопросы у участников рынка и подозрения в налоговой оптимизации. В октябре ООО «Абсолют», одно из основных юрлиц группы, направило в Арбитражный суд Челябинской области иск об оспаривании налоговых претензий на 2 млрд руб.

Росздравнадзор провел внеплановую проверку в подразделении медицинского центра «Бест Клиник», на сайте которого была размещена информация о предоставлении услуги по женскому обрезанию, пишет «Коммерсант». Указывалось, что операция «проводится девочкам до начала полового созревания, обычно в возрасте от пяти до 12 лет», медицинских показаний для нее нет, вмешательство осуществляется «по религиозным или ритуальным мотивам». Проверка показала, что услуга действительно значилась в прейскуранте и могла включать удаление клитора. Проведение такой операции в отношении малолетних девочек запрещено. Также выяснилось, что пластической хирургией занимался непрофильный специалист, а аборты проводились в день обращения, без предоставления пациенткам так называемых дней тишины. Информация направлена в Следственный комитет «в связи с наличием признаков» уголовного преступления (ст. 238 УК).

«Известия» сообщают, что негосударственные пенсионные фонды (НПФ) хотят создать реестр добросовестных агентов, которые смогут работать с гражданами. С инициативой выступил НПФ «Будущее», ее поддержали в Ассоциации негосударственных пенсионных фондов. Сейчас в качестве посредников выступают как банки, так и частные лица. Заработок агентов зависит от числа заключенных договоров. Их действия зачастую не согласованы с НПФ, что приводит к злоупотреблениям и потере клиентами инвестиционного дохода. Посредники используют разные схемы обмана, пользуясь тем, что перевод накоплений граждане замечают не сразу.

В Москве усилят контроль за оплатой парковки и нарушениями ПДД, сообщают «Известия». Комплексами фото- и видеофиксации планируется оснастить нерегулируемые переходы, где те будут следить, пропускают ли водители пешеходов. Госконтракт на поставку 200 комплексов за 1,16 млрд руб. выиграло АО «Стабком».  Ещё 140 мобильных комплексов за 809,3 млн руб. поставит «Строй Инвест Проект». Они предназначены за наблюдения за стоянками автомобилей. Всего же количество комплексов может вырасти в полтора раза – до 2200.