Чтобы компании не переплачивали при внесении квартальных авансовых платежей, надо уточнить способы их расчета. Сейчас они составляют четверть платы за негативное воздействие на окружающую среду за прошлый год. Законопроект предполагает внести новые способы расчета в ФЗ «Об охране окружающей среды».
Комитет по экологии и охране окружающей среды объяснил в своем заключении к законопроекту, что, по сведениям Росприроднадзора, за 2016 года и первое полугодие 2017 года от компаний поступило почти 19 000 заявлений на зачет или возврат излишне уплаченных сумм в размере 4,3 млрд руб.
Предлагаемые новеллы позволят компаниям выбрать один из трех способов расчета платежей.
- Аванс равен сумме платы за фактический объем негативного воздействия в прошедшем квартале отчетного периода на основе данных производственного экологического контроля об объеме или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ либо объеме или массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода.
- Аванс равен одной четвертой суммы платы, исчисленной исходя из объема и массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов и сбросов, временно разрешенных выбросов и сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления.
- Аванс равен одной четвертой суммы платы, подлежащей к уплате за предыдущий год.
Старый способ расчета авансовых платежей, по мнению комитета, не учитывает ряд факторов, которые могут снизить плату. В частности, уменьшение объемов негативного воздействия, прекращение деятельности, отсутствие оснований для применения повышающих коэффициентов к ставкам платы. Поэтому внесенные платежи могут быть несоразмерными вреду окружающей среды.
Комитет поддержал инициативу правительства, а 23 января Госдума приняла законопроект в первом чтении и обязала представить поправки до 21 февраля 2019 года.