Согласно принятому президентскому законопроекту, УК дополнится новой ст. 210.1 – «Занятие высшего положения в преступной иерархии» с лишением свободы на срок от восьми до 15 лет, штрафом до 5 млн руб. (или без него) и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Действующую ст. 210 УК президент планирует дополнить новой ч. 1.1 – она предусматривает ответственность за «участие в собрании организаторов, лидеров или иных представителей преступных сообществ или организованных групп». Предлагаемое наказание – от 12 до 20 лет колонии.
Вырастет и минимальный срок лишения свободы за участие в ОПГ с пяти до семи лет. Это исключает возможность условного осуждения по статье. Кроме того, судам запретят назначать наказание ниже минимального по этим составам.
Изменятся и условия освобождения от ответственности для участников организованной преступности. Избежать наказания сможет тот, кто сообщит о готовящемся собрании организаторов или представителей преступного сообщества. Сейчас такая возможность есть только у тех, кто добровольно вышел из преступного сообщества и активно сотрудничает со следствием.
Руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса Антон Гусев считает, что в предложенной редакции новая норма УК работать не будет, потому что неясно, с кем она должна бороться.
Следствию необходимо будет доказать наличие самой «преступной иерархии». Во-первых, такое понятие отсутствует в законодательстве, во-вторых, сама «преступная иерархия» может отличаться в различных преступных организациях. Неопределенным остаётся и термин «высшее положение». Имеется в виду высшее положение в конкретной организации или в России в целом?
В рамках первого чтения, которое прошло 21 февраля этого года, полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх сказал депутатам, что, по сути, речь в законопроекте идёт о необходимости привлекать к ответственности «иерархов профессионального преступного мира. Они обычно остаются в тени <...>. Новелла заключается в том, что уголовная ответственность будет наступать за главенствующую роль [в ОПГ]», – сказал Минх. «Мы полагаем, что это позволит усилить эффективность уголовно-правовых мер в отношении тех лиц, о которых я сказал», – добавил он. Минх также сказал, что новелла будет распространяться именно на «профессиональных преступников» с высшим положением в ОПГ. Чтобы определить место человека в иерархии преступной группы, правоохранительные органы, исходя из совокупности доказательств, проведут комплексную оценку его действий, сказал представитель президента.
Партнёр Дарья Константинова считает, что велика вероятность того, что фигурантами по таким статьям станут предприниматели, а единственными доказательствами их преступлений станут недостоверные свидетельские показания, полученные под давлением правоохранительных структур.