Такой проект постановления правительства Минкомсвязь разработала, чтобы обеспечить информационную безопасность в условиях санкций. Однако в Минэкономразвития посчитали, что предлагаемое импортозамещение не поможет достичь заявленной цели, а новые обязанности слишком избыточны. Кроме того, они накладывают дополнительные ограничения на деятельность предпринимателей, а также приведут к необоснованным расходам.
Как отмечается в заключении ведомства, по итогам рассмотрения инициативы и обсуждения с операторами связи был составлен ряд замечаний. В частности, в Минэкономразвития указывают на несоответствие положений документа действующему законодательству. Более того, новые требования могут привести к приостановке операторами связи уже ведущейся работы по техническому переоснащению для реализации «закона Яровой». Так, операторы могут оказаться в ситуации, когда законодательные изменения вступят в силу, а закупленное и поставленное, но еще не введенное в эксплуатацию оборудование не будет удовлетворять новым требованиям.
Обязанность использовать оборудование только отечественных производителей сопряжена также с риском монополизации рынка и, как следствие, повышением цен на оборудование. Рост издержек в таком случае ляжет на конечного потребителя путем повышения стоимости услуг связи, предупреждают в Минэкономразвития. Также в ведомстве напоминают, что, согласно законодательству (№ 488-ФЗ), приоритет отечественной продукции перед иностранной действует только для госзакупок.
Кроме того, нововведения не обеспечат желаемого уровня информационной безопасности в условиях санкций, отмечают в Министерстве. Поскольку требование использовать российское оборудование, согласно проекту постановления, можно отнести только к системным платам и корпусам, при этом оно не распространяется на сами устройства хранения данных – жесткие диски, говорится в заключении.
Операторы связи, опрошенные «Коммерсантом», сообщили, что реализация нового требования повлечет расходы «в сотни миллионов рублей». В Минкомсвязи изданию рассказали, что уже составляют единый реестр радиоэлектронного оборудования российского происхождения, в котором планируется детально прописать требования, в том числе к устройствам хранения данных.
Пакет антитеррористических законов («пакет Яровой») подписан президентом в июле 2016 года. Он обязывает операторов связи хранить информацию о содержании разговоров и переписки пользователей, включая фото-, видео- и звуковые файлы, чтобы предоставлять их по запросу спецслужб. 1 июля 2018 года в силу вступила часть закона, обязывающая хранить все телефонные разговоры, СМС, а также электронные сообщения интернет-пользователей в течение шести месяцев.
