Главное
Ведущие бизнес-объединения заявили о несогласии с предложением Минфина ввести шесть основных неналоговых платежей в Налоговый кодекс (НК), пишет "Коммерсантъ." Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата (ТПП), "Деловая Россия" и "Опора России" попросили Владимира Путина поручить правительству ускорить разработку рамочного законопроекта "О регулировании отдельных обязательных платежей юрлиц и ИП". Этот документ должен установить запрет на взимание неналоговых платежей, не включенных в реестры и перечни. По мнению ассоциаций, реформа квазиналогов, задуманная Минфином, не соответствует поручению президента от марта 2016 года, "не решает поставленной задачи по систематизации законодательства" и увеличивает давление на бизнес. Шесть основных платежей – это утилизационный, экологический и курортный сборы, плата за негативное воздействие на окружающую среду, платеж через систему "Платон" и сборы с операторов связи. Минфин готов обсуждать с бизнесом перечень платежей, предложенных для включения в НК, но их "содержание, размер, порядок уплаты и целевое назначение" не должны измениться, заявили в финансовом ведомстве. Источник "Известий" в министерстве недоумевает из-за демарша бизнес-объединений. По его словам, концепция была одобрена на специальном совещании с премьер-министром Дмитрием Медведевым и первым вице-премьером Антоном Силуановым: "Бизнес поддержал нашу инициативу, но попросил ввести мораторий на уголовную ответственность за неуплату неналоговых платежей после их включения в НК. Условие предпринимателей мы выполнили, однако они всё же зачем-то решили отдельно писать об этом президенту". "Администрирование сборов, включенных в НК, означает для бизнеса дополнительную отчетность, серьезное повышение ответственности, дополнительные проверки и санкции за нарушения - вплоть до остановки деятельности фирмы", - комментирует глава ТПП Сергей Катырин. "Превращать в налоги только шесть сборов — это не совсем то, о чем мы изначально договаривались", - говорит сопредседатель "Деловой России" Алексей Репик. Кодификация существенно замедлит выход бизнеса из тени, считает президент "Опоры России" Александр Калинин.
Шалинский городской суд Чечни признал главу грозненского офиса "Мемориала" Оюба Титиева виновным в хранении наркотиков (ч. 2 ст. 228 УК), пишет "Коммерсантъ". Правозащитник приговорен к четырем годам колонии-поселения. Гособвинение требовало аналогичный срок, но в колонии общего режима. Суд учел ряд смягчающих обстоятельств, в частности, что Титиев ранее не привлекался к уголовной ответственности и не собирался сбывать наркотики. Адвокаты пока не решили, будут ли обжаловать приговор. Если это не произойдет, то 10 мая правозащитник сможет ходатайствовать об условно-досрочном освобождении. Ранее в защиту Титиева выступили более сотни российских общественных деятелей, а также представители международных институтов. Сам он утверждает, что сверток с 200 г марихуаны, в январе 2018 года обнаруженный в его автомобиле, был подброшен, а процедура досмотра и изъятия - фальсифицирована. В последнем слове Титиев обратился к европейским коллегам с просьбой "изыскать возможность применения к фигурантам этого дела, к тем, кто организовал и совершил это преступление, мер универсальной юрисдикции или других санкций". Комиссар Совета Европы Дуня Миятович заявила, что российские власти должны прекратить практику использования судов против правозащитников. В свою очередь, ЕС потребовал "немедленно и безоговорочно" освободить Титиева, связав приговор с его деятельностью в "Мемориале" - "организации, которая постоянно подвергается запугиванию и преследованиям на Северном Кавказе и за его пределами", сообщает РБК.
Суды
Конституционный суд РФ оценит положения Уголовно-процессуального кодекса, не позволяющие присяжным рассматривать дела против обвиняемых, которых судят вместе с несовершеннолетними, рассказывают "Ведомости". Соответствующий запрос Ленинградского областного суда принят к рассмотрению. В Кировском районном суде Санкт-Петербурга находится уголовное дело о причинении тяжкого вреда здоровью (ч. 4 ст. 111 УК) в отношении Александра Дунаева и троих несовершеннолетних. По просьбе первого их будет судить коллегия присяжных, чем недовольны представители подростков. Райсуд посчитал невозможным выделять дело Дунаева в отдельное производство. Жалоба на рассмотрение дела присяжными попала в облсуд. Тот посчитал, что столкнулся с конфликтом конституционных ценностей, который не может быть устранен средствами отраслевого истолкования, так как нормы имеют равную силу.
"Коммерсантъ" пишет, что Останкинский районный суд Москвы вынес приговор по уголовному делу о хищении 2,1 млрд руб. из Нота-банка. Бывшим совладельцам Дмитрию и Вадиму Ерохиным назначено восемь с половиной и шесть лет лишения свободы, а гадалке Нонне Михай, выступавшей их советником, - три с половиной года. Кроме того, братья Ерохины оштрафованы на 2 млн и 800 000 руб., а Михай – на 800 000 руб. Последняя, учитывая сроки, проведенные в СИЗО и под домашним арестом, через полгода может подать на условно-досрочное освобождение. Требования о взыскании ущерба перенесены в гражданское судопроизводство. Нота-банк в 2015 году выдал "Мостотресту" платежную гарантию, требовавшуюся для участия в конкурсе на реконструкцию хабаровского аэропорта. Компания внесла в Нота-банк депозит на 1,5 млрд руб. Вскоре в банк была введена временная администрация. "Мостотрест" решил отказаться от гарантии, но выяснилось, что кредитная организация не исполнила свои обязанности, а деньги были присвоены.
Пермский районный суд отказал бывшему контрактнику Алексею Волоскову и его матери во взыскании 500 000 руб. в счет компенсации морального вреда с Минобороны, пишет "Коммерсантъ". Военнослужащий в 2015 году находился в командировке в Сирии, а спустя несколько месяцев у него обнаружили тяжелое инфекционное заболевание. Волосков пытался доказать, что заразился им в Сирии, когда получал обезболивающие уколы в процессе лечения травмы. Однако суд счел, что он сам отказался от лечения и не прошел военно-врачебную комиссию, которая могла бы определить причины и период заражения. Эксперты отмечают, что ходатайство о проведении судмедэкспертизы можно было подать в ходе процесса.
Басманный районный суд Москвы заочно арестовал бизнесмена Бориса Ушеровича - совладельца ООО "Группа компаний 1520", которое выступает одним из крупнейших подрядчиков РЖД, пишет "Коммерсантъ". Его, а также бывшего зампреда Инкредбанка Дмитрия Моторина и члена совета директоров банка "Новое время" Ивана Станкевича обвиняют в даче взяток экс-полковнику ГУЭБиПК МВД Дмитрию Захарченко (ч. 5. ст. 291 УК). Вознаграждение в размере более 2 млрд руб. предназначалось за общее покровительство. Все трое покинули Россию осенью 2016 года, сразу после задержания полицейского. Райсуд не стал рассматривать ходатайства о заочном аресте экс-банкиров, посчитав, что следствие не предоставило данные о надлежащем информировании обвиняемых - как о следственных действиях, так и предстоящем процессе. Между тем, слушания по первому уголовному делу Захарченко в Пресненском районном суде Москвы вступают в финальную стадию. Уже сегодня может завершиться судебное следствие, после чего стороны перейдут к прениям. Экс-полковник обвиняется в получении $800 000 и скидочной карты от владельца сети ресторанов La Maree Мехди Дусса, а также в воспрепятствовании правосудию.
"Коммерсантъ" пишет, что партнеры по телекомпании "Стрим" судятся за долю в бизнесе. В 2016 году группа "Контент Юнион" взяла в ВТБ кредит на 672 млн руб., чтобы купить телекомпанию. Заем был выдан под залог ряда активов, в том числе, здания столичного бизнес-центра в районе метро "Алексеевская". В 2017 году "Стрим", "Контент Юнион" и ВТБ подписали соглашение, по которому "Стрим" погасил кредит за "Контент Юнион", выплатив долг и получив права на здание и землю под ним. Однако компания "Сервинком", ранее владевшая бизнес-центром, считает, что реальной целью кредита было завладеть заложенным имуществом. Один из учредителей "Сервинкома" – совладелец "Контент Юнион" Анатолий Зяблицкий. Другие совладельцы, Анатолий Сосновский и Николай Лукьянцев, чьи пакеты в "Контент Юнион" также были частью залога, тоже оспаривают договор.
Арбитражный суд Москвы признал банкротом бывшего депутата Госдумы шестого созыва Валерия Язева, пишет РБК. Суд удовлетворил соответствующее заявление Совкомбанка. В отношении должника введена процедура реструктуризации. Структуры, принадлежащие семье Язевых, задолжали около 1 млрд руб. сразу нескольким банкам. Часть компаний также банкротятся.
Нормотворчество
Комитет Госдумы по жилищной политике считает "нецелесообразным" создание согласительной комиссии для доработки законопроекта о запрете на создание хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов, пишет "Коммерсантъ". На прошлой неделе документ, утвержденный депутатами, был отклонен Советом федерации. Сенаторы сочли, что владельцам хостелов нужно время для подготовки бизнеса к новым правилам, поэтому закон должен вступить в силу с 1 января 2020 года, а не через десять дней после принятия, как предполагалось. Теперь нижняя палата должна готовить проект к повторному рассмотрению. Однако руководители фракций КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России" высказались за преодоление вето (нужны голоса не менее 300 депутатов). "Единая Россия" считает, что согласительная комиссия нужна, но закон должен вступить в действие "примерно с 1 июля текущего года", говорит первый вице-спикер, единоросс Александр Жуков. Официально позиция Госдумы будет обозначена сегодня. В последний раз депутаты преодолевали сенатское вето в 2010 году, когда принимались поправки к закону "О связи"; впрочем, президент этот проект так и не подписал.
Полицейские смогут выносить гражданам официальные предупреждения о недопустимости действий, создающих условия для преступлений и правонарушений, пишут "Ведомости". Такой законопроект внесла в Госдуму группа депутатов-единороссов во главе с председателем комитета по безопасности Василием Пискаревым. Согласно закону "Об основах системы профилактики правонарушений", МВД относится к органам, которые должны заниматься такой профилактикой. Однако в законе "О полиции" это право отсутствует, объясняют разработчики. "Как доказательство умысла [в случае совершения правонарушения после вынесения предупреждения] его нельзя будет рассматривать. Это реакция на мелкое правонарушение в целях предостережения от более крупных", - говорит депутат Эдуард Валеев. Аналогичные полномочия ФСБ законодательно закреплены в 2010 году.
Группа депутатов направила в Минсельхоз и Минпромторг предложения по изменению закона "О торговле", сообщает "Коммерсантъ". Поправки касаются ответственности за ненадлежащее исполнение договора поставки и формирования цен. Депутаты, в частности, хотят запретить включать в договор условия об ответственности за нарушение или ненадлежащее исполнение обязательств только для одной стороны без равной ответственности за аналогичные нарушения для другой. По мнению разработчиков, штрафы от торговых сетей поставщикам становятся для первых популярным, но недобросовестным способом получения дополнительной прибыли. Законопроект также предусматривает закрепление в договорах максимального размера розничных цен на продукты и запрещает их изменение более чем на 20% за определенный срок. Ритейлеры вынуждают поставщиков включать в цены свои издержки, занижать стоимость товаров, предоставлять скидки, что наносит производителям значительный вред, объясняют депутаты. На рынке считают, что нововведения скорее навредят отрасли.
Законопроект, регулирующий в России оборот криптовалют, нужно принять до конца 2019 года, заявил глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. Соответствующее требование есть в рекомендациях Международной группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF), пишут "Ведомости". Кроме того, депутаты получили замечания ФСБ из-за отсутствия регулирования "криптовалют, биткойнов и других инструментов, которые активно используются в нашей жизни, в том числе для отмывания капитала, полученного преступным путем". Для разработки документа на базе комитета создается рабочая группа с участием представителей ФСБ, Росфинмониторинга, Минфина, Минэкономразвития и Банка России. Это будет отдельный закон, регулирующий выпуск и оборот "виртуальных активов", уточняет Аксаков. Ожидающий второго чтения законопроект "О цифровых финансовых активах" (ЦФА) – о другом; он описывает, как непубличным компаниям и индивидуальным предпринимателям выпускать ЦФА, подтверждающие денежные и другие права инвесторов в капитале компании.
"Ведомости" рассказывают, что премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, которым устанавливается список исключений для перевозки сжиженного природного газа (СПГ) по Северному морскому пути (СМП). Согласно Кодексу торгового мореплавания, перевозить грузы по СМП можно только на судах под российским флагом. Однако распоряжение позволяет до декабря 2021 года отгружать СПГ из порта Сабетта на Ямале на любые суда. Кроме того, для 28 танкеров запрет не будет действовать до конца 2043 года. Эти суда построены или будут построены на зарубежных верфях. Нововведение принято в интересах НОВАТЭКа – единственного производителя СПГ в российской Арктике; постройка танкеров для проектов "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2" на российских верфях менее выгодна, нежели на зарубежных. При этом между НОВАТЭКом и дальневосточной верфью "Звезда" уже подписано соответствующее соглашение.
Депутат Госдумы Виталий Милонов направил главе МВД Владимиру Колокольцеву предложение об ужесточении наказания за рекламу наркотиков, сообщают "Известия". По его мнению, пропаганду запрещенных препаратов стоит перевести в разряд уголовно наказуемых деяний. "Считаю, что … наказание должно как минимум равняться ответственности за непосредственное распространение самих наркотиков или же быть даже более суровым", - заявил Милонов. Среди прочего, его претензии связаны с уличными рисунками. Источник в правоохранительных органах рассказывает, что таких художников обычно привлекают по статье о порче имущества (ст. 7.17 КоАП), поскольку доказать, что они пропагандируют наркотические вещества, довольно трудно.
"Ведомости" сообщают, что российские IT-компании не могут разобраться, сохранена ли за ними льгота по страховым взносам. В 2019 году вступили в силу поправки в Налоговый кодекс (НК), зафиксировавшие ставку по взносу в Пенсионный фонд на уровне 22% с годовых зарплат до 1,15 млн руб. и 10% дополнительно с зарплат сверх этого порога. Без изменений ставка составила бы 26%. Однако после корректировки из НК исчезла фраза о льготе для IT-компаний, резидентов "Сколково" и особых экономических зон, на которых сверхлимитная ставка ранее не распространялась. Профильная ассоциация "Руссофт" направила запрос в администрацию президента на этот счет. Льгота не потерялась, уверяют представители Федеральной налоговой службы и Минфина: те, кто имеет право на пониженный тариф, перечислены в ст. 427 НК, а исходя из ст. 421 НК с зарплат таких льготников выше порога взносы не взимаются. Формулировки слишком запутанны, подчеркивают юристы.
Минюст предлагает повысить сумму дисциплинарного штрафа для осужденных, злостно нарушающих режим заключения в исправительных колониях, пишет "Коммерсантъ". Речь идет о том, чтобы увеличить взыскание "с учетом инфляции". Штраф не пересматривался с 2004 года и составляет 200 руб. Законопроект, подготовленный ведомством, поднимет санкцию до 700 руб. Также будет расширено применение такого взыскания, как отбывание наказания в одиночных камерах – с колоний общего режима на тюрьмы.
Другое
Президиум ЦК КПРФ проголосовал за передачу мандата депутата Госдумы, принадлежавшего скончавшемуся Жоресу Алферову, директору подмосковного совхоза им. Ленина и экс-кандидату в президенты Павлу Грудинину, пишут "Ведомости". Решение оспорил Борис Иванюженков, выдвигавшийся вместе с Грудининым в Госдуму по подмосковному списку КПРФ в 2016 году. По его мнению, партия должна предлагать вакантный мандат кандидатам, исходя из номера в списке. Иванюженков был шестым, Грудинин – девятым. Такое требование в законе было до 2015 года, но сейчас партия может выбрать нового депутата по своему усмотрению. КПРФ передала документы в Центризбирком, завтра он может рассмотреть этот вопрос. "Коммерсантъ" сообщает, что председатель ЦИКа Элла Памфилова в отпуске, а ее обязанности исполняет Николай Булаев.
Россия обратится к компетентным органам США по поводу передачи российского летчика Константина Ярошенко для отбывания наказания на родине, сообщают "Известия". Об этом Минюст проинформировал самого заключенного. Запрос будет отправлен после 20 апреля. В эту дату два года назад американское ведомство отказало в передаче Ярошенко в Россию, указав, что повторное ходатайство можно подавать по истечении двухлетнего срока. Россиянин приговорен в США к 20 годам лишения свободы за контрабанду наркотиков.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена передать в МВД и Генпрокуратуру материалы дела в отношении губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, регионального Минтранса и магнитогорской компании "Южуралмост", пишет "Коммерсантъ". Речь идет о заключении двух антиконкурентных соглашениях, в результате реализации которых "Южуралмост" с 2015 по 2018 год выиграла десять аукционов по ремонту и строительству дорог на 2,4 млрд руб., а ее доля на рынке превысила 90%. Цена контракта на торгах снижалась не более чем на 1,5%. "Министерством настойчиво совершались все возможные действия для заключения контрактов именно с АО "Южуралмост", чему способствовал также губернатор Челябинской области", - заявила ФАС. Региональные власти настаивают на необоснованности претензий.
"Коммерсантъ" пишет, что Фонд по защите прав вкладчиков зафиксировал новую волну мошенничеств в отношении граждан, потерявших средства в финансовой пирамиде "Кэшбери". Аферисты, представляясь сотрудниками фонда и Судебной коллегии по экономическим спорам, выманивают персональные данные якобы для коллективного иска. Эксперты предупреждают, что эта информация может быть использована в различных криминальных схемах.