Главное
Следственный комитет возбудил уголовное дело против экс-министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова, рассказывают «Ведомости». Вчера экс-чиновник, прилетевший из-за границы, был задержан в Москве. Ему предъявлено обвинение в создании преступного сообщества (ч. 3 ст. 210 УК) и мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК). Следствие считает, что в 2011–2014 годах он, будучи бенефициаром ряда офшоров, совместно с Николаем Степановым, Максимом Русаковым, Галиной Фрайденберг, Александром Пелипасовым и Сергеем Ильичевым обманул акционеров Сибирской энергетической компании и «Региональных электрических сетей», похитив и перечислив за рубеж около 4 млрд руб. Упомянутые лица также задержаны. Действия ОПС поставили под угрозу устойчивое экономическое развитие и энергетическую безопасность нескольких регионов, утверждает СКР. Несколько источников в отрасли считают, что дело связано с банкротством группы Е4, входившей в бизнес-группу Абызова Ru-com. В 2014 году в отношении нее была введена процедура наблюдения; на тот момент долги группы превышали 30 млрд руб., а крупнейшим кредитором являлся Альфа-Банк. Впоследствии было заведено дело против неустановленных лиц по факту мошенничества в сфере кредитования. По данным адвокатов, защищающих фигурантов, обвинение строится вокруг одной сделки: якобы Абызов и его компаньоны приобрели 100% в четырех энергокомпаниях, затем искусственно завысили стоимость их активов и продали «Алмазювелирэкспорту», при этом деньги ушли в офшоры, на которые были оформлены права собственности, пишет «Коммерсант». Защита настаивает, что сделка была рыночной, а конфликт вокруг нее искусственно переведен в уголовную плоскость. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков пояснил, что президенту было «заранее доложено» об обстоятельствах дела. По версии следствия, Абызов сохранял контроль за деятельностью коммерческих структур после 2012 года (когда начал работать в правительстве), сказал пресс-секретарь Дмитрия Медведева Олег Осипов.
Суды
Гособвинение попросило приговорить экс-главу Коми Вячеслава Гайзера к 21 году колонии строгого режима и штрафу в 500 млн руб., пишут «Ведомости». Процесс идет в Замоскворецком районном суде Москвы. По версии следствия, Гайзер руководил преступным сообществом (ч. 3 ст. 210 УК), получал взятки (ч. 6 ст. 290), мошенничал (ч. 4 ст. 159) и отмывал преступные доходы (ч. 4 ст. 174.1). Всего в деле 13 обвиняемых, включая предшественника Гайзера Владимира Торлопова, бывшего замглавы Коми Алексея Чернова и бизнесмена Александра Зарубина. Им нужно назначить сроки от восьми до 20 лет, заявил прокурор. По версии следствия, ОПС было создано в 2006 году, а его целью было «завладеть высокорентабельными предприятиями региона и установить контроль над ними». Фигуранты, используя служебное положение, похитили акции ряда компаний, получили взятки на 198 млн руб. и легализовали имущество на 988,5 млн руб. Эксперты говорят, что приговор Гайзеру может стать рекордным для бывших губернаторов: ранее максимальными были 13 лет для экс-главы Сахалина Александра Хорошавина.
Лондонский международный арбитражный суд (LCIA) запретил «Финвижн холдингс» Артема Аветисяна продолжать разбирательство с Baring Vostok в Арбитражном суде Амурской области, пишут «Ведомости». Компания добивается от инвестфонда исполнения колл-опциона на 10% акций банка «Восточный». Этот пакет в начале 2018 года ей должна была продать кипрская Evison Holdings, через которую Baring Vostok и Russia Partners контролируют 51,6% «Восточного». «Финвижн» попросила арестовать спорные акции, а также запретить их допэмиссию на 5 млрд руб. Evison обратилась в LCIA, прописанный в соглашении с компанией Аветисяна. Тот ввел упомянутый запрет, который сохраняется, пока от арбитража не будет получено иных распоряжений, но при условии, что кипрский офшор обязуется не отчуждать спорный пакет. Если «Финвижн» нарушит запрет, то Evison вправе обратиться в английский суд. По мнению LCIA, «с учетом действий, совершенных «Финвижн», настоящее дело – действительно исключительное».
«Ведомости» рассказывают, что в Красногорском городском суде начался процесс о конфискации имущества бывшего главы Серпуховского района Московской области Александра Шестуна на 2,6 млрд руб. Помимо самого экс-чиновника и его супруги в деле фигурируют более 30 ответчиков – родственников и знакомых. По мнению Генпрокуратуры, они являются подставными лицами, на которых Шестун регистрировал недвижимость, приобретенную на коррупционные доходы или по заниженной цене на фиктивных аукционах. Экс-чиновник в 2003–2018 годах официально заработал около 14 млн руб., а приобрел не менее 771 объекта недвижимости стоимостью 2,56 млрд руб., включая 654 участка площадью 1300 га. Статус земли, купленной за бесценок, впоследствии менялся с сельскохозяйственной на разрешенный к застройке, что резко увеличивало ее стоимость, объяснили надзорщики. Они ссылаются на показания номинальных владельцев и управленцев, которые указали на Шестуна как на подлинного хозяина. Также Генпрокуратура обосновала претензии к родственникам и знакомым экс-чиновника. Закон о контроле за расходами госслужащих от 2012 года разрешает изымать имущество, законность происхождения которого те не смогли подтвердить. Надзорщики считают, что он лишь определяет способ защиты интересов государства. При этом принятый в 2008 году закон о противодействии коррупции ввел понятие «конфликт интересов» и определил ответственность лиц, которые вовлечены в коррупционную деятельность чиновника и способствуют ей, извлекая из этого выгоды и для себя. «Из представленных в суд материалов следует, что соответчики знали о занимаемой Шестуном должности, имели представление об уровне его доходов, однако получали от него денежные средства, обеспечивали их сохранность и учет, тратили на свои нужды и извлекали прибыль», – заявил прокурор.
Срок содержания под стражей сенатора Рауфа Арашукова, временно отстраненного от должности, продлен Басманным районным судом Москвы на три месяца, пишет «Коммерсант». Также минимум до 30 июля в СИЗО останутся его отец Рауль Арашуков, двоюродный брат, гендиректор АО «Газпром газораспределение Астрахань» и ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» Руслан Арашуков, директор филиала ООО «Газпром Ставрополь» в Ессентуках Алан Кятов и еще трое подельников. Они обвиняются в создании преступного сообщества, которое занималось хищениями природного газа у структур «Газпрома», а сенатор – также в организации двух политических убийств. Фигуранты отрицают свою причастность к этим преступлениям. В частности, Арашуков-младший напомнил, что после назначения в Совет Федерации его проверяли компетентные органы, но никакого криминала не обнаружили. «По одному из эпизодов даже свидетели говорят, что я просил их лишь попугать Шебзухова (Фраль Шебзухов, советник президента КЧР), а не убивать его, а по второму эпизоду предполагаемый исполнитель убийства и вовсе был оправдан», – заявил он.
Нормотворчество
Нефтяные компании согласились на предложение вице-премьера Дмитрия Козака заморозить цены на топливо до июля, рассказывают «Ведомости». По его словам, принципиальные договоренности достигнуты, осталось подписать сами соглашения, что произойдет на этой неделе. Подписи со стороны правительства поставят Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба. Договоренности аналогичны тем, что были достигнуты в конце 2019 года. Для каждого региона устанавливаются предельные цены на топливо, нефтяники получают налоговый и антимонопольный иммунитет от претензий за сдерживание цен. Также они обязуются поставлять горючее на внутренний рынок. На сей раз требования по поставкам могут быть снижены, говорят источники: в стране накопились большие запасы топлива. Также кабмин изменит механизм компенсации за эти поставки: цена, при которой государство доплачивает нефтяникам, для бензина снижена с 55 000 до 51 000 руб. за тонну, для дизтоплива – до 46 000 руб. за тонну, заявил министр энергетики Александр Новак. «Если бы такой подход действовал с начала 2019 года, то чистый эффект от компенсации составил бы 7,3 млрд руб. в месяц», – говорит аналитик Vygon Consulting. По оценке Минфина, выпадающие доходы бюджета достигнут 120–190 млрд руб. в год.
«Коммерсант» пишет, что Минкомсвязь и Минтранс разработали концепцию развития в России интернета вещей (IoT). Из нее следует, что для защиты российского сегмента на территории страны будет создана замкнутая сеть. Применение устройств без идентификаторов ограничат, а для услуг в сфере IoT введут отдельную лицензию. Сети IoT уязвимы, а их устройства не только собирают данные, но и управляют процессами в экономике, говорится в документе. Правоохранительные органы смогут получать доступ к информации, хранящейся на платформах IoT. Для этого к ним должны быть подключены средства оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ). Также речь идет о введении ограничений на ввоз и использование иностранного оборудования. Концепция отражает позицию рынка, сообщили в рабочей группе АНО «Цифровая экономика». Сегодня пройдет согласительное совещание с ФСБ. К концу 2019 года документ будет дополнен. В частности, разделами о транспортной телематике.
Глава Минфина Антон Силуанов, выступая на расширенной коллегии ведомства, назвал кодификацию неналоговых платежей ключевым направлением работы по привлечению инвестиций в нацпроекты, пишет «Коммерсант». По данным издания, позиция финансовых чиновников в этом вопросе является чисто фискальной, поскольку обязанность по уплате неналоговых платежей уже существует в законодательстве, их перенос в Налоговый кодекс юридически ничего не изменит для бизнеса. Объявленные правительством планы по фиксации налоговой нагрузки обеспечат неувеличение бремени. Бизнес же опасается того, что неуплата налогов влечет за собой не только административную, но и уголовную ответственность. На вопрос о возможности кодификации платежей таким образом, чтобы реально уплачиваемые суммы были не выше нынешних, источник в Минфине ответил, что это невозможно, так как приведет к снижению налоговой дисциплины. Также на коллегии Силуанов сообщил о готовности законопроекта о системе индивидуального пенсионного капитала. По его словам, возрождение накопительных пенсий позволит повысить суммы выплат пенсионерам «вплоть до 20%», а также создаст дополнительный объем финансовых ресурсов в 1,5% ВВП.
Специнвестконтракты нового образца (СПИК 2.0) будут «самым преференциальным режимом для бизнеса», заявил вице-премьер Дмитрий Козак в интервью «Коммерсанту». «Никакие ни действующие, ни будущие механизмы поддержки бизнеса, которые мы можем изобретать, не смогут предоставить больший объём преференций", – сказал он. Претендовать на участие в СПИК 2.0 смогут все компании, но при условии: технологии должны быть локализованы и эта локализация юридически закреплена на территории России.
"Опора России» предложила Минэкономразвития расширить перечень имущества, которое на льготных условиях могут приватизировать арендующие его предприятия малого и среднего бизнеса (МСП), сообщает «Коммерсант». В соответствии с 159-ФЗ право приоритетного выкупа без проведения торгов сейчас распространяется на помещения, которые МСП снимают более двух лет. Закон не затрагивает недвижимость, переданную в оперативное управление. Чаще всего на таких условиях она закрепляется за подконтрольными властям юрлицами или унитарными предприятиями. Как объясняют в «Опоре», отсутствие возможности ее выкупа ведет к необоснованным отказам в продлении договоров аренды. Эксперты считают эту идею сомнительной, так как МСП могут оставить госпредприятия без их основного имущества.
«Ведомости» сообщают, что премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минфину, Минкультуры и Минкомсвязи проработать вопрос об освобождении онлайн-кинотеатров от уплаты НДС. Поручение должно быть исполнено до 5 июля. Ставка НДС для цифровых сервисов составляет 20%. Обычные кинотеатры этим налогом не облагаются, хотя предоставляют аналогичные услуги. Пока неизвестно, как будет применяться льгота и не будет ли она предоставляться только при показе российских фильмов, говорит источник.
Другое
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проверяет Booking.com на нарушение антимонопольного законодательства, сообщают «Известия». Поводом послужила жалоба «Опоры России», считающей, что агрегатор навязывает отельерам невыгодные условия. В частности, тот требует устанавливать паритет цен, согласно которому объект размещения не может установить стоимость номера на других сервисах онлайн-бронирования ниже, чем на Booking.com, включая собственные сайты. Если отель нарушает требование, его рейтинг снижается. Решение будет принято в течение двух месяцев, заявили в ФАС.
«Коммерсант» пишет, что Банк России впервые с 2015 года выдал лицензию новому банку. Им стал казанский Банк 131, который получит базовую лицензию. Учредителю, которым является основатель холдинга FIX Дмитрий Еремеев, нужно внести в уставный капитал свыше 300 млн руб. Банк сможет проводить операции в рублях и иностранной валюте, работать с драгметаллами, но не будет выдавать кредиты или открывать вклады. Также он обойдется без традиционных отделений. Модель Банка 131 предполагает выпуск электронных кошельков и привязанных к ним небанковских карт для получения кешбэка в рамках другого проекта Еремеева, сервиса ePN.bz. Средства на этих картах не будут застрахованы. Эксперты отмечают, что появление новых классических банков в России сейчас не имеет смысла.
Адвокат лидера группы «Ленинград» Сергея Шнурова Константин Добрынин подал заявление в прокуратуру и Следственный комитет в связи с высказываниями продюсера группы «Ласковый май» Андрея Разина в Instagram, пишет РБК. Шнуров участвовал в шоу на канале Z+, где поспорил с дизайнером Артемием Лебедевым, какой из городов хуже – Москва или Санкт-Петербург. Нецензурные характеристики, которые музыкант дал Москве, вызвали недовольство Разина. Тот написал в соцсети, что даст 5 млн руб. «тому из коренных москвичей, кто любит столицу и разобьет ему [Шнурову] рожу», но впоследствии отредактировал сообщение. Добрынин просит оценить, содержатся ли в посте призывы к насилию (ч. 3 ст. 212 УК).
«Известия» сообщают, что Совет Европы (СЕ) готов временно и частично восстановить Россию в правах для выбора генерального секретаря Парламентской ассамблеи Совета Европы. Об этом рассказал высокопоставленный источник в российских дипломатических кругах. Однако Москва согласна участвовать в голосовании лишь при полном возвращении полномочий, заявил глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Другой собеседник подчеркнул, что ни Россия, ни члены СЕ не хотят выхода страны из организации. На это есть две причины. Одна из них – работа Европейского суда по правам человека, вторая – участие примерно в 80 конвенциях. В случае выхода России придется договариваться по каждой из них.