Законопроект, усиливающий ответственность застройщиков за непредоставление необходимых сведений и документов по объекту строительства, прошел первое чтение в Госдуме. Речь идет о тех компаниях, которые привлекают средства дольщиков. В соответствии с законодательством они обязаны направлять в госорганы документы по стройке, необходимые для осуществления государственного контроля. Но на практике многие этого не делают. Сейчас штраф за срыв сроков подачи документов составляет от 5000 до 15 000 руб. для должностных лиц и 50 000–200 000 для юридических (ч. 4 ст. 14.28 КоАП). Законопроектом предлагается ужесточить наказание. Для должностных лиц предусматривается штраф в 10 000–25 000 руб., организации заплатят 250 000–500 000 руб.
Как уточняют авторы проекта, действующие санкции не пересматривались с 2010 года. В настоящее время они не соответствуют реалиям рынка – количество нарушений не снижается. Застройщики зачастую предпочитают заплатить указанный штраф, чем предоставить документы и быть привлеченными к ответственности за более серьёзные нарушения. Например, недобросовестные застройщики могут таким образом попытаться избежать наказания по ч. 1 ст. 14.28 КоАП («Привлечение денежных средств граждан лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве на это права»). Ее санкции предусматривают штраф до 1 млн руб.
В связи с этим предлагается увеличить штрафы за непредоставление документов о строительстве и внести соответствующие изменения в ч. 4 ст. 14.28 КоАП.
Также в Госдуме одобрили законопроект об усилении ответственности за эксплуатацию объекта, не получившего такое разрешение.
Сейчас при вводе здания в эксплуатацию без разрешения физлицам грозит административное наказание в виде штрафа от 500 до 1000 руб., должностным лицам – от 1000 до 2000 руб., юридическим – от 10 000 до 20 000 руб. Несмотря на наличие общественной опасности при таких нарушениях, отмечается, что штрафы крайне малы. Более того, не предусмотрена возможность приостановления деятельности для нарушителей. «Вид и размер санкции не отвечают принципу соответствия наказания совершённому правонарушению и не служат стимулом для упорядочивания деятельности застройщиков», – считают авторы проекта.
В связи с этим предлагается увеличить размеры штрафов. Для граждан он составит от 1000 до 5000 руб., для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб. Недобросовестные застройщики заплатят от 500 000 до 1 млн руб. Такие изменения планируется внести в ч. 5 ст. 9.5 КоАП.