Правительство внесло в нижнюю палату три законодательных инициативы 6 февраля. В их числе – проект федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ». Он определяет правовой режим Арктической зоны, меры господдержки и порядок осуществления деятельности в Арктике.
В Арктическую зону, согласно законопроекту, вошли сухопутные территории Мурманской области, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, части территорий Карелии, Коми, Якутии, Красноярского края и Архангельской области, примыкающие к ним внутренние российские морские воды и территориальное море РФ, а также континентальный шельф в Арктике.
Управление Арктической зоной будет возложено на государственную комиссию по вопросам развития Арктики, уполномоченный федеральный орган и управляющую компанию. Состав госкомиссии определит кабмин. В ее задачи будет входить общий мониторинг экономических процессов, координация деятельности органов государственной власти и муниципалитетов по вопросам развития и функционирования Арктической зоны.
Уполномоченным федеральным органом, который будет заниматься нормативно-правовым регулированием, оказывать госуслуги, а также контролировать управляющую компанию, указан Минвостокразвития. А управляющей компанией станет АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (АО «КРДВ»). В частности, КРДВ будет заключать соглашения с резидентами об осуществлении инвестдеятельности, вести реестр резидентов Арктической зоны. «Предлагаемая законопроектом трехуровневая структура управления Арктической зоной в полной мере способствует созданию системы, обеспечивающей качественное применение мер поддержки инвестиционной деятельности в Арктической зоне», – говорится в пояснительной записке к документу.
Согласно законопроекту, резидентом Арктической зоны сможет стать любой зарегистрированный в Арктике предприниматель, готовый реализовать новый инвестпроект и вложить не менее 10 млн руб. Статус резидента предполагает ряд налоговых льгот и неналоговых преференций. Они предусмотрены в другом законопроекте правительства («О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ»), который вводит отдельную категорию налогоплательщиков – резидент Арктической зоны.
Документ устанавливает для резидентов нулевую ставку НДС при реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также в отношении услуг ледокольного флота, который вывозит экспортируемые товары. Предприниматели смогут рассчитывать на нулевые ставки по налогу на прибыль организаций в части зачисления в федеральный бюджет в течение 10 лет с момента получения первой прибыли от деятельности, предусмотренной инвестконтрактом. Но это станет возможным только в случае, если на региональном уровне действует аналогичный закон.
Правительство указывает на необходимость скорейшего принятия пакета законопроектов, так как это положительно повлияет на достижение целей госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», говорится в пояснительной записке.