Авторами законодательной инициативы стали председатель комитета по информационной политике Александр Хинштейн и вице-спикер Совфеда Андрей Турчак.
Сейчас существующий механизм защиты чести и достоинства граждан от унижения, в том числе в публичном пространстве, не является достаточно эффективным, говорится в пояснительной записке.
«В последнее время участились факты оскорбительных действий, унижающих честь и достоинство граждан, совершенных лицами, замещающими государственные или муниципальные должности. Подобные действия лиц, наделенных государственными или муниципальными полномочиями, вызывают широкую негативную реакцию общества, способствуют умалению авторитета органов власти и управления», – отмечают парламентарии.
Тем не менее число должностных лиц, привлеченных к ответственности по ст. 5.61 КоАП («Оскорбление»), возрастает. Если за весь 2018 год наказанию было подвергнуто всего 60 должностных лиц, то за первое полугодие 2019 года уже 45.
Авторы поправок предложили внести изменения в ст. 5.61 КоАП и установить, что оскорбление может быть выражено не только в неприличной, но и в иной унизительной форме, оскорбляющей общественную нравственность, а также касаться не только другого лица, но и группы лиц.
Публичным предлагается считать не только оскорбление, нанесенное во время публичного выступления или через СМИ, но и распространенное в «информационно-телекоммуникационных сетях (включая Интернет)».
Штраф для граждан составит от 3000 до 5000 руб. (в настоящее время – от 1000 до 3000 руб.), для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (вместо нынешних 10 000–30 000 руб.), для юридических – от 100 000 до 200 000 руб. (сейчас – 50 000–100 000 руб.).
