Автором законодательной инициативы выступило правительство, которое предложило ввести ответственность турагента за деятельность по продвижению или продаже путевок туроператора, с которым у него нет действующего договора. Кроме того, административные штрафы предусмотрены и за ведение турагентской деятельности без включения в единый федеральный реестр турагентов, следует из пояснительной записки.
Размеры взысканий ко второму чтению изменили: для граждан штраф составит от 5000 до 15 000 руб., для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.
Максимальный штраф 100 000 руб. туроператорам может грозить за невнесение сведений о турагентах в реестр либо внесение таких сведений с нарушением установленного законодательством порядка, а также предоставление в реестр недостоверных сведений.
Отмечается, что принятие и реализация законопроекта повысят защиту интересов потребителей туристских услуг, создадут прозрачный и контролируемый рынок турагентской деятельности.
Единый реестр турагентов начнет действовать с января 2022 года. Включение в него станет обязательным и бесплатным. Данные в реестр будут заносить сами туроператоры. В нем будут отражаться все договорные отношения между туроператором и агентом, а также о посредниках и центрах бронирования (субагентах).